Дата принятия: 07 июля 2014г.
Номер документа: 2-732/14
Дело № 2-732/14 Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
пгт. Славянка 7 июля 2014 года
Хасанский районный суд Приморского края в составе:
председательствующего судьи Ануфриева М. А.,
при секретаре Ромашкиной Е. Н.,
с участием председателя территориальной избирательной комиссии Хасанского района Михайлова А. И., Пономарева А. Е., заместителя прокурора Хасанского района Варавенко В. М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Кривича Дмитрия Александровича об оспаривании решения территориальной избирательной комиссии Хасанского района № от 26 июня 2014 года «О регистрации Пономарева Антона Евгеньевича кандидатом в депутаты муниципального комитета Славянского городского поселения Хасанского муниципального района Приморского края по пятимандатному избирательному округу № 2»,
у с т а н о в и л:
Кривич Д. А. обратился с заявлением об оспаривании решения территориальной избирательной комиссии <адрес> № от 26 июня 2014 года «О регистрации Пономарева Антона Евгеньевича кандидатом в депутаты муниципального комитета Славянского городского поселения Хасанского муниципального района Приморского края по пятимандатному избирательному округу № 2», ссылаясь на то, что на момент принятия оспариваемого решения имелись законные основания для отказа в регистрации кандидата Пономарева А. Е., поскольку в заявлении о согласии баллотироваться кандидатом в депутаты муниципального комитета Пономарев А. Е. не указал достоверных сведений о месте своего рождения, а именно, в качестве места рождения указал наименование населённого пункта без указания района и субъекта РФ; не указал уровень профессионального образования и год окончания организации, осуществляющей образовательную деятельность. Заявитель Кривич Д. А. указывает на то, что он является зарегистрированным кандидатом в депутаты муниципального комитета Славянского городского поселения Хасанского муниципального района по тому же пятимандатному избирательному округу № 2, и считает оспариваемое решение незаконным, подлежащим отмене.
Заявитель Кривич Д. А. в суд не явился, о времени и месту судебного заседания извещён, просил рассмотреть дело в его отсутствие. В соответствии с частью 1 статьи 260.1 ГПК РФ суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие заявителя Кривич Д. А.
Председатель территориальной избирательной комиссии Хасанского района Михайлов А. И. в суде возражал против удовлетворения заявления, настаивал на законности принятого оспариваемого решения, ссылаясь на то, что Пономарев А. Е. представил в территориальную избирательную комиссию все необходимые сведения и надлежащим образом оформленные документы для уведомления о выдвижении и регистрации своей кандидата.
Пономарев А. Е. в суде возражал против удовлетворения заявления по доводам, изложенным в суде председателем территориальной избирательной комиссии.
Заместитель прокурора Хасанского района Варавенко В. М. в суде полагала, что заявление Кривич Д. А. не подлежит удовлетворению, как необоснованное, и не вызывающее сомнений в законности оспариваемого решения.
Изучив материалы дела, заслушав лиц, участвующих в судебном заседании, в том числе, заключение заместителя прокурора, суд считает, что заявление не подлежит удовлетворению.
Согласно пункту 1 статьи 32 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее - Федеральный закон) граждане РФ, обладающие пассивным избирательным правом, могут быть выдвинуты кандидатами непосредственно.
В соответствии с пунктами 2, 2.2 Федерального закона избирательная комиссия считается уведомленной о выдвижении кандидата, а кандидат считается выдвинутым, приобретает права и обязанности кандидата, предусмотренные настоящим Федеральным законом, иным законом, после поступления в неё заявления в письменной форме выдвинутого лица о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу с обязательством в случае его избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата или с замещением иной выборной должности. В заявлении указываются фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, идентификационный номер налогоплательщика (при наличии), гражданство, сведения о профессиональном образовании (при наличии) с указанием организации, осуществляющей образовательную деятельность, года ее окончания и реквизитов документа об образовании и о квалификации, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий). Вместе с заявлением кандидат представляет копию паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, копии документов, подтверждающих указанные в заявлении сведения об образовании, основном месте работы или службы, о занимаемой должности (роде занятий).
В силу пункта 1 статьи 38 Федерального закона при проведении выборов в представительные органы муниципальных образований со средней нормой представительства избирателей, установленной законом, но не более десяти тысяч, регистрация кандидата осуществляется избирательной комиссией при наличии документов, указанных в пунктах 2, 2.2 и 3 статьи 33 настоящего Федерального закона, представляемых в избирательную комиссию для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата.
В пункте 24 статьи 38 Федерального закона установлены основания для отказа в регистрации кандидата, в том числе, в соответствии с подпунктом «в» отсутствие среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, документов, необходимых в соответствии с настоящим Федеральным законом, иным законом для уведомления о выдвижении и (или) регистрации кандидата. К указанному основанию приравниваются случаи, когда среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, имеются документы, оформленные с нарушением требований настоящего Федерального закона, иного закона (подпункт «в.1»), и когда в документах, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, отсутствуют какие-либо сведения, предусмотренные пунктами 2 и 3 статьи 33 настоящего Федерального закона, иным законом (подпункт «в.2»).
Из представленных суду материалов следует, что решением территориальной избирательной комиссии Хасанского района от 22 мая 2014 года № назначены досрочные выборы депутатов муниципального комитета Славянского городского поселения Хасанского муниципального района Приморского края на 3 августа 2014 года. Данное решение опубликовано в газете Хасанского района «Хасанские вести» № 37 (1140) от 24 мая 2014 года.
17 июня 2014 года Пономаревым А. Е. подано в территориальную комиссию Хасанского района заявление о согласии баллотироваться кандидатом в депутаты муниципального комитета Славянского городского поселения Хасанского муниципального района Приморского края по пятимандатному избирательному округу № 2, как кандидат, выдвинутый в порядке самовыдвижения, с приложением, в том числе - копии паспорта и копий документов, подтверждающих указанные в заявлении сведения об образовании, основном месте работы, о занимаемой должности.
Ссылка заявителя на то, что среди документов, представленных Пономаревым А. Е. для уведомления о выдвижении и регистрации своей кандидатуры, отсутствовали необходимые документы, так как заявление о согласии баллотироваться кандидатом не содержит полных сведений о месте рождения Пономарева А. Е. и о его профессиональном образовании, признаётся необоснованной.
Само по себе не указание в заявлении на район и субъект РФ в сведениях о месте рождения и на год окончания организации, осуществляющей образовательную деятельность, в сведениях о профессиональном образовании, не влечёт признание отсутствия заявления Пономарева А. Е. о согласии баллотироваться кандидатом.
Законодатель определил перечень сведений о кандидате, который должен быть сообщён при уведомлении о выдвижении этого кандидата и подтверждён документально. Перечисление этих сведений в самом заявлении о согласии баллотироваться кандидатом носит ориентирующий характер, направленный на обеспечения предоставления документов, необходимых в соответствии с настоящим Федеральным законом для уведомления о выдвижении и (или) регистрации кандидата.
В заявлении Пономарев А. Е. указал, что родился в п. Славянка, подтвердил это копией паспорта, согласно которому Пономарев А. Е. родился в <адрес>. В заявлении Пономарев А. Е. указал, что закончил ГОУ СПО «Уссурийское медицинское училище» с получением диплома № по квалификации «Фельдшер» по специальности «Лечебное дело», о чём представил копию указанного диплома, согласно которому данное училище Пономарев А. Е. окончил в 2011 году.
Таким образом, Пономаревым А. Е. была соблюдена форма выдвижение своей кандидатуры, представлены достоверные сведения о себе, ограничений пассивного избирательного права не установлено.
При таких обстоятельствах у территориальной избирательной комиссии отсутствовали основания к отказу в регистрации Пономарева А. Е. кандидатом в депутаты муниципального комитета Славянского городского поселения Хасанского муниципального района Приморского края по пятимандатному избирательному округу № 2, и принятое оспариваемое решение № от 26 июня 2014 года признаётся законным.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 198, 261 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
заявление Кривича Дмитрия Александровича об оспаривании решения территориальной избирательной комиссии Хасанского района № от 26 июня 2014 года «О регистрации Пономарева Антона Евгеньевича кандидатом в депутаты муниципального комитета Славянского городского поселения Хасанского муниципального района Приморского края по пятимандатному избирательному округу № 2» - оставить без удовлетворения.
Решение суда может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Хасанский районный суд Приморского края в течение пяти дней со дня принятия решения суда.
Решение суда в окончательной форме изготовлено 8 июля 2014 года.
Председательствующий судья М. А. Ануфриев
