Дата принятия: 11 мая 2018г.
Номер документа: 2-73/2018
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
РЕШЕНИЕ
от 11 мая 2018 года Дело N 2-73/2018
Судья Верховного Суда Республики Мордовия Тамаров Юрий Павлович, при секретаре судебного заседания Бобровой Елене Сергеевне, рассмотрев в открытом судебном заседании 11 мая 2018 г. в г. Саранске Республики Мордовия жалобу потерпевшего Гришанова А.А. на решение судьи Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 23 марта 2018 г.,
установил:
решением судьи Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 23 марта 2018 г. постановление начальника отдела Государственной инспекции труда в Республике Мордовия Шабайкиной М.С. от 26 января 2018 г. N 13/7-118-17-ОБ/126/91/6 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ГОСУКС Республики Мордовия (далее - постановление от 26 января 2018 г.) частично изменено, жалоба ГОСУКС Республики Мордовия удовлетворена в части.
Потерпевший Гришанов А.А. обратился в Верховный Суд Республики Мордовия с жалобой на решение судьи, в которой просил его отменить, постановление от 26 января 2018 г. оставить без изменения, по тем основаниям, что суд неправомерно исключил из вменённого административного правонарушения деяние, связанное с невыплатой ему ГОСУКСом Республики Мордовия премий по итогам работы за январь, февраль, март, апрель, май 2017 г., поскольку за эти месяцы ему незаконно не были начислены указанные премии.
В судебное заседание представитель ГОСУКСа Республики Мордовия не явился.
Извещение о времени и месте судебного заседания произведено надлежащим образом, сведения о причинах неявки и ходатайства об отложении разбирательства дела отсутствуют.
При таких обстоятельствах и в соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях считаю возможным рассмотрение дела в отсутствие указанных лиц.
В судебном заседании потерпевший Гришанов А.А. жалобу поддержал по изложенным в ней доводам.
Проверив на основании имеющихся в деле материалов законность и обоснованность обжалуемого судебного постановления, прихожу к следующему.
Из материалов дела следует, что в ходе внеплановой выездной проверки, проводимой с 15 по 24 января 2018 г. в отношении ГОСУКС Республики Мордовия по обращению Гришанова А.А., выявлено нарушение норм трудового законодательства.
Было установлено, что главному специалисту-инженеру по надзору за строительством Гришанову А.А. в период с января по май 2017 г. не начислялись и не выплачивались премии по итогам работы за месяц и премия по итогам работы за первый квартал 2017 г.
Постановлением от 26 января 2018 г. ГОСУКС Республики Мордовия признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере тридцати пяти тысяч рублей.
Решением судьи Ленинского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 23 марта 2018 г. постановление от 26 января 2018 г. изменено, судьёй постановлено:
исключить указание на вменение ГОСУКСу Республики Мордовия в вину невыплату Гришанову А.А. премии по итогам работы за январь, февраль, март, апрель, май 2017 г.;
исключить указание на наличие обстоятельства, отягчающего административную ответственность;
снизить размер административного штрафа до тридцати тысяч рублей;
в остальной части постановление оставить без изменения.
Изменяя постановление от 26 января 2018 г., судья районного суда пришёл к выводу о доказанности вины ГОСУКСа Республики Мордовия в названном административном правонарушении, приняв в качестве доказательств: протокол об административном правонарушении от 24 января 2018 г. N 13/7-118-17-ОБ/126/91/4, акт проверки от 24 января 2018 г. N 13/7-118-17-ОБ/126/91/2 и иные материалы дела.
Данный вывод соответствует обстоятельствам дела и требованиям закона.
Согласно части 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, - влечёт предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
В соответствии с частью шестой статьи 136 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.
Административное наказание назначено в пределах санкции, установленной частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Доводы жалобы отклоняются.
В силу положений части 3 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях рассмотрение и разрешение жалоб на решения по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении осуществляется в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2 - 30.8 настоящего Кодекса.
Согласно пунктам 2 и 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:
об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление;
об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость применённого административного наказания.
Изменение решения судьи от 23 марта 2018 г., при котором будет восстановлен объём административного правонарушения, установленный постановлением от 26 января 2018 г., недопустимо, поскольку при этом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено решение судьи от 23 марта 2018 г.
Отмена решения судьи от 23 марта 2018 г. и возвращение дела на новое рассмотрение судье в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, также недопустимо в связи с тем, что судья районного суда правомерно уменьшил размер назначенного постановлением от 26 января 2018 г. административного штрафа, так как при назначении административного наказания незаконно было учтено обстоятельство, отягчающее административную ответственность.
Таким образом, обжалуемое судебное постановление подлежит оставлению без изменения.
Руководствуясь статьями 30.7 - 30.9, 30.12 - 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
решил:
решение судьи Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 23 марта 2018 г. оставить без изменения, жалобу потерпевшего Гришанова А.А. - без удовлетворения.
Настоящее решение может быть обжаловано и опротестовано путём подачи жалобы и принесения протеста непосредственно в Верховный Суд Республики Мордовия на имя председателя суда.
Судья Верховного Суда
Республики Мордовия Ю.П. Тамаров
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
