Решение от 12 февраля 2014 года №2-73/2014

Дело № 2-73/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    с. Староюрьево «12» февраля 2014 года
 
    Староюрьевский районный суд Тамбовской области в составе:
 
    председательствующего судьи – Татарцева И. В.
 
    при секретаре – Пустынниковой О. С.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тимонина Александра Эдуардовича к ГУ УПФ РФ в Староюрьевском районе о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с педагогической деятельностью,
 
у с т а н о в и л:
 
    Тимонин А. Э. обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в Староюрьевском районе о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с педагогической деятельностью, указав, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в УПФР в Староюрьевском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.19 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»
 
    ДД.ММ.ГГГГ комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР в Староюрьевском районе приняла решение об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ. При этом, на момент обращения, то есть на ДД.ММ.ГГГГ, УПФР в Староюрьевском районе признало его стаж на соответствующих видах работ <данные изъяты> года <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней. Ответчик не засчитал в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды нахождения в ученических отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как согласно п. 5 Разъяснения Минтруда РФ от 22 мая 1996 года № 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного Постановлении Минтруда России от 22 мая 1996 года № 29, данные виды отпусков не предусмотрены.
 
    С данным решением не согласен по следующим основаниям. Ранее действовавшее законодательство не содержало запрета на включение оспариваемых периодов нахождения в учебных отпусках в льготный стаж. При этом, при нахождении в учебных отпусках за ним сохранялось место работы и заработная плата, уплачивались страховые взносы в пенсионный и страховой фонды, что подтверждается: выписками из приказов № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ; справкой № от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Просит признать протокол комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Государственного учреждения - Управления Пенсионное фонда РФ в Староюрьевском районе Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в досрочном назначении ему трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.19 п.1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ» незаконным.
 
    Включить в стаж работы в должности учителя физкультуры, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, следующие периоды нахождение в ученических отпусках с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Староюрьевском районе Тамбовской области назначить ему досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ - даты его обращения за назначением трудовой пенсии по старости.
 
    Истец Тимонин А. Э. в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объёме по обстоятельствам, изложенным в заявлении, и пояснил, что с 1986 года по 1991 год учился в Тамбовском государственном педагогическом институте. В период обучения в институте стал работать учителем физкультуры в Большедороженской средней школе, где работает до настоящего времени.
 
    Представитель ответчика УПФР в Староюрьевском районе по доверенности начальник отдела назначения, перерасчёта, выплаты пенсий и оценки пенсионных прав застрахованных лиц Сергеева Л. С. в судебном заседании требования Тимонина А. Э. не признала, пояснив, что ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» обратился Тимонин А. Э.
 
    В соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Закона № 173-ФЗ право на досрочное назначение пенсии имеют лица, не менее 25 лет осуществляющие педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
 
    УПФР в Староюрьевском районе Тамбовской области не может согласиться с требованиями, заявленными истцом по следующим основаниям.
 
    Нет оснований засчитать в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»:
 
    - периоды нахождения в ученических отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, т.к. согласно п.5 Разъяснения Минтруда России от 22.05.1996г. №5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного постановлением Минтруда России от 22.05.1996г. № 29 данные виды отпусков не предусмотрены.
 
    Решение комиссии Управления ПФР в Староюрьевском районе Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе Тимонину А.Э. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Закона № 173-ФЗ является законным и обоснованным.
 
    Просит в удовлетворении исковых требований Тимонину А.Э. отказать.
 
    Суд, заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
 
    В соответствии с п.19 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
 
    Согласно протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ УПФР в Староюрьевском районе на ДД.ММ.ГГГГ признает наличие у Тимонина А. Э. стажа на соответствующих видах работ, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, <данные изъяты> года <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней. В стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не включены периоды нахождения в ученических отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как согласно п. 5 Разъяснения Минтруда России от 22.05.1996 года № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного постановлением Минтруда России от 22.05.1996 года № 29, данные виды отпусков не предусмотрены (л.д.7-14)
 
    Согласно трудовой книжке АТ-III № Тимонин А. Э., ДД.ММ.ГГГГ рождения, ДД.ММ.ГГГГ принят в <данные изъяты> среднюю школу учителем физкультуры (ПР.№ по <данные изъяты> РОНО от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> средняя школа переименована в <данные изъяты> среднюю общеобразовательную школу (Пр.№ от ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> РОНО); ДД.ММ.ГГГГ МОУ <данные изъяты> СОШ реорганизована в форме присоединения к МОУ <данные изъяты> СОШ (Постановление администрации <данные изъяты> района № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ МОУ <данные изъяты> СОШ переименована в МБОУ <данные изъяты> СОШ (Постановление администрации <данные изъяты> района № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16-19)
 
    Согласно приказу № по <данные изъяты> средней школе от ДД.ММ.ГГГГ на основании выписки из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> РОНО Тимонину А. Э. - учителю физкультуры предоставить оплачиваемый ученический отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с выездом на сессию. (л.д.20)
 
    Согласно выписке из приказа № по <данные изъяты> районо от ДД.ММ.ГГГГ параграф 17 Тимонину А. Э. - учителю физкультуры <данные изъяты> средней школы предоставить оплачиваемый ученический отпуск со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Основание личное заявление, вызов.
 
    Согласно выписке из приказа № по <данные изъяты> районо от ДД.ММ.ГГГГ параграф 3 Тимонину А. Э. - учителю <данные изъяты> средней школы предоставить оплачиваемый ученический отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Основание: личное заявление и справка-вызов.
 
    Согласно выписке из приказа № по <данные изъяты> районо от ДД.ММ.ГГГГ параграф 12 Тимонину А. Э. - учителю <данные изъяты> средней школы предоставить оплачиваемый ученический отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Основание: личное заявление. (л.д.20)
 
    Согласно выписке из приказа № по <данные изъяты> районо от ДД.ММ.ГГГГ параграф 1 Тимонину А. Э. - учителю <данные изъяты> средней школы предоставить оплачиваемый ученический отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Основание: личное заявление, вызов.
 
    Согласно выписке из приказа № по <данные изъяты> районо от ДД.ММ.ГГГГ параграф 5 Тимонину А. Э. - учителю Большедороженской средней школы предоставить учебный отпуск для участия в лабораторно-экзаменационной сессии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве 8 р. д. Основание: личное заявление, справка-вызов.
 
    Согласно выписке из приказа № по <данные изъяты> районо от ДД.ММ.ГГГГ параграф 4 Тимонину А. Э. - учителю <данные изъяты> средней школы предоставить оплачиваемый ученический отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Основание: личное заявление. (л.д.21)
 
    Согласно справке, выданной МБОУ <данные изъяты> средняя общеобразовательная школа <данные изъяты> района Тамбовской области на основании расчетно-платежных ведомостей за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, Тимонин А. Э., ДД.ММ.ГГГГ рождения, учитель физкультуры МБОУ <данные изъяты> СОШ <данные изъяты> района Тамбовской области во время работы в <данные изъяты> средней школе <данные изъяты> района Тамбовской области находился в ученическом отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. С начисленных сумм за оплачиваемые ученические отпуска производились отчисления на социальное страхование. (л.д.22)
 
    Согласно справке, уточняющей условия труда, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии и подтверждающей постоянную занятость, Тимонин А. Э., ДД.ММ.ГГГГ рождения, работал полный рабочий день в <данные изъяты> средней школе <данные изъяты> района Тамбовской области в качестве учителя физкультуры с ДД.ММ.ГГГГ (пр.№ от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ) Находился в ученических отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (Пр. № от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (Пр. № от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (Пр. № параграф 12 от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (Пр. № параграф 1 от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (Пр. № от ДД.ММ.ГГГГ, Пр. № параграф 4 от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д.15).
 
    В соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. №1397 в стаж работы учителей и других работников просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства, дающей право на пенсию по выслуге лет, засчитывается время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала или непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.
 
    В соответствии со ст.196,198 КЗоТ РФ, работникам, обучающимся без отрыва от производства в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, а также обучающихся в вечерних и заочных высших и средних специальных учебных заведениях, предоставлялись оплачиваемые отпуска в связи с обучением, и на время таких отпусков за работником сохранялась средняя заработная плата. Сохранились указанные нормы и в ТК РФ ст.173-177.
 
    Из объяснений истца, а также материалов дела следует, что Тимонин А. Э. во время обучения в Тамбовском государственном педагогическом институте начал работать учителем физкультуры в Большедороженской средней школе, после окончания института продолжил работу учителя физкультуры в той же школе.
 
    Таким образом, действующим законодательством, отпуска в связи с обучением, отнесены к дополнительным отпускам, а поскольку действующим пенсионным законодательством (п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденного Правительством РФ от 11.07.2002г. № 516), предусмотрена возможность включения в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периодов нахождения в дополнительных отпусках, то учебные отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> месяца <данные изъяты> дней) подлежат включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии.
 
    Таким образом, решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан об исключении из специального стажа Тимонина А. Э., дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды нахождения в ученических отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может быть признано законным и обоснованным, а потому требования Тимонина А. Э. подлежат удовлетворению.
 
    Поскольку представитель ГУ УПФ РФ в Староюрьевском районе признает наличие у Тимонина А. Э. на ДД.ММ.ГГГГ, то есть на момент обращения за назначением пенсии стажа, на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, <данные изъяты> года <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней, суд в силу ст. 68 ГПК РФ исключает эти обстоятельства из предмета доказывания.
 
    С учетом включенных судом в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периодов нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> месяца <данные изъяты> дней), трудовой стаж истца на момент обращения в ГУ УПФ РФ в Староюрьевском районе составил <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дня, что дает ему право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях РФ» с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В соответствии с ч.1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. При обращении в суд Тимониным А. Э. уплачена государственная пошлина в размере <данные изъяты> руб. Понесенные расходы должны быть возмещены Тимонину А. Э. ответчиком.
 
    Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
р е ш и л :
 
    Требования Тимонина Александра Эдуардовича к ГУ УПФ РФ в Староюрьевском районе о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с педагогической деятельностью, удовлетворить.
 
    Признать протокол комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Государственного учреждения - Управления Пенсионное фонда РФ в Староюрьевском районе Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе Тимонину Александру Эдуардовичу в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.19 п.1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ» незаконным.
 
    Включить Тимонину Александру Эдуардовичу в стаж работы в должности учителя физкультуры, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды нахождение в ученических отпусках с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> месяца <данные изъяты> дней).
 
    Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Староюрьевском районе Тамбовской области назначить Тимонину Александру Эдуардовичу досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Взыскать с УПФР в Староюрьевском районе в пользу Тимонина Александра Эдуардовича расходы по уплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты> рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме в Тамбовский областной суд через Староюрьевский районный суд.
 
    Судья: И. В. Татарцев