Решение от 22 января 2014 года №2-73/2014

Гражданское дело № 2-73/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
 
    Сухобузимский районный суд<адрес> в составе:
 
    председательствующего судьи Созыкиной Е.А.,
 
    при секретаре Житковой А.В.,
 
    с участием представителя заявителя ФИО1 (доверенность в деле),
 
    помощника прокурора <адрес> Корниловой Т.С.,
 
    представителя администрации Атамановского сельсовета ФИО2 (доверенность в деле),
 
    представителя администрации <адрес> ФИО3,
 
    рассмотрев в судебном заседании заявление Соловьева Ивана Николаевича об оспаривании протеста прокурора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 7-2-2013, постановления администрации Атамановского сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 87-п, постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 974-п,
 
    У С Т А Н О В И Л:
 
    Соловьев И.Н. обратился в суд с заявлением об оспаривании протеста прокурора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 7-2-2013 на постановление администрации Атамановского сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 78-п, об оспаривании постановления администрации Атамановского сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 87-п «О внесении изменений в постановление администрации Атамановского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ № 78-п «О признании граждан нуждающимися в жилом помещении. Об исключении из списка нуждающихся в улучшении жилищных условий», об оспаривании постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 974-п «Об исключении из списка молодых семей-участников программы на получение социальной выплаты в 2013 году».
 
    Требования заявления мотивированы тем, что решением администрации Атамановского сельсовета № 17/17 от ДД.ММ.ГГГГ семья заявителя в составе: ФИО4 (супруги), ФИО8 (сына), ФИО5 (дочери) была признана нуждающейся в улучшении жилищных условий для дальнейшего участия в жилищных программах. ДД.ММ.ГГГГ семье истца, как участнику долгосрочной целевой программы «Обеспечение жильем молодых семей в<адрес>» на 2012-2015 годы было выдано свидетельство № 06 о праве на получение социальной выплаты в размере 777600 рублей на приобретение (строительство) жилья на территории<адрес>. В декабре 2013 года в адрес заявителя пришло уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № 03/1 администрации Атамановского сельсовета, из которого следует, что в связи с протестом прокуратуры <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 7-2-2013 на основании постановления администрации Атамановского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ № 87-п семья заявителя исключена из списка нуждающихся в улучшении жилищных условий. Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 974-п семья Соловьева И.Н. была снята с учета и исключена из списка молодых семей-участников на получение социальной выплаты в 2013 году по Программе в связи с утратой молодой семьей нуждаемости в жилых помещениях. Заявитель указывает, что вышеназванные постановления нарушают права заявителя на участие в долгосрочной целевой Программе «Обеспечение жильем молодых семей в<адрес>», приняты в нарушение требований ст. 56 ЖК РФ, так как решение о снятии с учета семьи заявителя не содержит основания со ссылкой на обстоятельства, предусмотренные ч. 1 ст. 56 ЖК РФ. Такого основания для снятия с учета граждан в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, как протест прокурора, ч. 1 ст. 56 ЖК РФ не содержит.
 
    В протесте от ДД.ММ.ГГГГ № 7-2-2013 прокурор <адрес> требует отменить постановление администрации Атамановского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ № 78-п как не соответствующее требованиям действующего законодательства, указывая, что администрация Атамановского сельсовета <адрес> при признании члена семьи заявителя нуждающейся не учла принадлежащие членам семьи заявителя жилые помещения, расположенные по адресам: <адрес>, и <адрес>12/38.
 
    Заявитель считает несостоятельными доводы прокурора, изложенные в протесте о том, что жилая площадь по указанным адресам должна учитываться при признании семьи заявителя нуждающейся в жилом помещении. Факт регистрации семьи ФИО17 в жилом помещении по адресу: <адрес>, не имеет значения, так как между собственником указанного жилого помещения ФИО6 и семьей ФИО17 имеется письменное соглашение от ДД.ММ.ГГГГ о проживании в жилом помещении, согласно которому жильцы обязаны использовать жилое помещение для проживания, содержать жилье в технически исправном и надлежащем санитарном состоянии, своевременно производить за свой счет текущий ремонт жилья, нести расходы по оплате коммунальных услуг и т.<адрес> соглашение свидетельствует об отсутствии совместного проживания, ведения общего хозяйства, общих предметов быта, совместного бюджета, оказания взаимной поддержки. Также необоснован вывод прокурора о проживании Соловьева И.Н. в квартире по адресу: <адрес>12/38, так как факт регистрации Соловьева И.Н. не свидетельствует о проживании его по указанному адресу, не порождает прав и обязанностей. Нахождение лиц в родственных отношениях не свидетельствует о безусловном наличии между ними семейных отношений.
 
    В судебном заседании представитель заявителя ФИО1 доводы заявления поддержал. Пояснил, что семья ФИО17 состоит из 4-х человек, в собственности ФИО4 имелась квартира в <адрес>, общей площадью 32 кв. метров. Квартира по адресу: <адрес>, принадлежит матери ФИО4 – ФИО6 на праве собственности. Факт регистрации ФИО4 и её несовершеннолетних детей в указанной квартире не порождает семейных отношений с собственником указанного жилого помещения, так как имеется письменное соглашение о проживании, отсутствуют совместный бюджет, совместное ведение хозяйства. Собственник указанной квартиры ФИО6 в квартире не проживает. Соловьев И.Н. зарегистрирован по адресу: <адрес>12/38, общей площадью 28 кв. метров, с несовершеннолетнего возраста, но не проживает там с 2009 года, после создания своей семьи, поэтому Соловьев И.Н. прав на указанную квартиру не имеет. Указанная квартира приватизирована в 2013 году его матерью.
 
    Представитель ответчика администрации Атамановского сельсовета ФИО2 в судебном заседании требования заявления не признала. Пояснила, что семья ФИО4 решением жилищной комиссии Атамановского сельсовета была признана нуждающейся в улучшении жилищных условий, так как имела жилое помещение площадью менее учетной нормы (14 кв. метров на 1 человека на территории Атамановского сельсовета). При этом учитывалось жилое помещение, имеющееся в собственности ФИО4 в <адрес>, общей площадью 32 кв. метров, и комната по адресу: <адрес>, площадью 11 кв. метров, которую семья ФИО4 занимала на основании письменного соглашения. О том, что Соловьев И.Н. был зарегистрирован по адресу: <адрес>12/38, было известно, но сведения о площади указанной квартиры не запрашивались, фактически Соловьев И.Н. проживал в <адрес>, но работал в другом населенном пункте. Решение о снятии семьи ФИО4 с учета в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий было принято на основании протеста прокурора <адрес>, при этом жилищная комиссия не собиралась, и сведения, изложенные в протесте прокурора, не проверялись, дополнительные данные о принадлежности квартире по адресу: <адрес>12/38, о её площади, не запрашивались.
 
    Представитель ответчика администрации <адрес> ФИО3 пояснила, что в ноябре 2013 года в администрацию <адрес> поступило постановление администрации Атамановского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ № 87-п об исключении ФИО4 из списка нуждающихся в улучшении жилищных условий на основании протеста прокурора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 7-2-2013. Поскольку семья ФИО17 утратила статус нуждающейся в улучшении жилищных условий, администрацией <адрес> в соответствии с подпунктом «ж» пункта 16 подраздела 2.3.2 раздела 2 Постановления Правительства РФ<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 596-п было принято постановление № 974-п о снятии семьи Соловьева И.Н. с учета и исключении из сводного списка молодых семей-участников программы «Обеспечение жильем молодых семей в<адрес>».
 
    Помощник прокурора <адрес> Корнилова Т.С. требования заявителя не признала, пояснила, что семья ФИО4 не могла быть принята на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий на основании п. 1 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ, а могла быть принята на учет по п. 2 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ. Из справки о составе семьи ФИО4, выданной администрацией Атамановского сельсовета, следует, что в состав её семьи входит мать ФИО6, брат ФИО7 и двое несовершеннолетних детей ФИО4 ФИО4 была вселена в жилое помещение по адресу: <адрес>, своей матерью ФИО6 в качестве члена семьи собственника в несовершеннолетнем возрасте, и продолжает проживать в указанном жилом помещении. Письменное соглашение о проживании при этом не может учитываться, так как ФИО4 является членом семьи собственника жилого помещения. Соловьев И.Н. не представил сведения о его праве на жилое помещение по адресу: <адрес>12/38, так как он длительное время зарегистрирован по указанному адресу как член семьи нанимателя жилого помещения. С учетом площади всех жилых помещений семья ФИО4 не является нуждающейся в улучшении жилищных условий.
 
    Выслушав стороны, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Согласно требованиям ст. 51 Жилищного кодекса РФ, гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях): 1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; 2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; 3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям; 4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.
 
    В соответствии с ч.ч. 3-6 ст. 52 ЖК РФ, принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий принятие на учет) на основании заявлений данных граждан (далее - заявления о принятии на учет), поданных ими в указанный орган по месту своего жительства либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии. В случаях и в порядке, которые установлены законодательством, граждане могут подать заявления о принятии на учет не по месту своего жительства. Принятие на указанный учет недееспособных граждан осуществляется на основании заявлений о принятии на учет, поданных их законными представителями. С заявлениями о принятии на учет должны быть представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, кроме документов, получаемых по межведомственным запросам органом, осуществляющим принятие на учет. Гражданину, подавшему заявление о принятии на учет, выдается расписка в получении от заявителя этих документов с указанием их перечня и даты их получения органом, осуществляющим принятие на учет, а также с указанием перечня документов, которые будут получены по межведомственным запросам. Органом, осуществляющим принятие на учет, самостоятельно запрашиваются документы (их копии или содержащиеся в них сведения), необходимые для принятия гражданина на учет, в органах государственной власти, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся данные документы (их копии или содержащиеся в них сведения) в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, если такие документы не были представлены заявителем по собственной инициативе. В случае представления документов через многофункциональный центр расписка выдается указанным многофункциональным центром. Решение о принятии на учет или об отказе в принятии на учет должно быть принято по результатам рассмотрения заявления о принятии на учет и иных представленных или полученных по межведомственным запросам в соответствии с частью 4 настоящей статьи документов органом, осуществляющим принятие на учет, не позднее чем через тридцать рабочих дней со дня представления документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, в данный орган. В случае представления гражданином заявления о принятии на учет через многофункциональный центр срок принятия решения о принятии на учет или об отказе в принятии на учет исчисляется со дня передачи многофункциональным центром такого заявления в орган, осуществляющий принятие на учет. Орган, осуществляющий принятие на учет, в том числе через многофункциональный центр, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о принятии на учет выдает или направляет гражданину, подавшему соответствующее заявление о принятии на учет, документ, подтверждающий принятие такого решения. В случае представления гражданином заявления о принятии на учет через многофункциональный центр документ, подтверждающий принятие решения, направляется в многофункциональный центр, если иной способ получения не указан заявителем.
 
    В соответствии со ст. 55 ЖК РФ, право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях сохраняется за гражданами до получения ими жилых помещений по договорам социального найма или до выявления предусмотренных статьей 56 настоящего Кодекса оснований снятия их с учета.
 
    Согласно ст. 56 ЖК РФ, граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае: 1) подачи ими по месту учета заявления о снятии с учета; 2) утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма; 3) их выезда на место жительства в другое муниципальное образование, за исключением случаев изменения места жительства в пределах городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга; 4) получения ими в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения; 5) предоставления им в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления земельного участка для строительства жилого дома, за исключением граждан, имеющих трех и более детей; 6) выявления в представленных документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет. Решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях должны быть приняты органом, на основании решений которого такие граждане были приняты на данный учет, не позднее чем в течение тридцати рабочих дней со дня выявления обстоятельств, являющихся основанием принятия таких решений. Решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях должны содержать основания снятия с такого учета с обязательной ссылкой на обстоятельства, предусмотренные частью 1 настоящей статьи. Решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях выдаются или направляются гражданам, в отношении которых приняты такие решения, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия таких решений и могут быть обжалованы указанными гражданами в судебном порядке.
 
    Законом Красноярского края от 23.05.2006 года № 18-4751 «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма на территории края» устанавливаются: категории граждан, имеющие право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, порядок принятия на учет, документы, которые предоставляет заявитель, порядок рассмотрения заявления о принятии на учет, порядок ведения учета.
 
    Статьей 15 Закона Красноярского края от 23.05.2006 года № 18-4751 предусмотрены основания снятие граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, которые предусмотрены частью 1 статьи 56 Жилищного кодекса РФ в случаях:
 
    1) подачи ими по месту учета заявления о снятии с учета;
 
    2) утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма;
 
    3) их выезда на постоянное жительство в другое муниципальное образование;
 
    4) получения ими в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения;
 
    5) предоставления им в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления земельного участка для строительства жилого дома;
 
    6) выявления в представленных ими документах сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет.
 
    Как установлено в судебном заседании для принятия участия в Долгосрочной целевой программе «Обеспечение жильем молодых семей в<адрес>» на 2012 - 2015 годы», утвержденной Постановлением Правительства Красноярского края от 13.10.2011 года № 596-п, Соловьевой А.Б. по месту жительства было подано заявление о признании её семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий.
 
    Решением Атамановского сельского совета депутатов № 19-82-р от ДД.ММ.ГГГГ была установлена учетная норма для постановки на жилищный учет на территории Атамановского сельсовета в размере не менее 14 кв. метров общей площади жилого помещения на одного человека в домах, пригодных для проживания.
 
    Из учетного дела, представленного администрацией Атамановского сельсовета следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 обратилась в администрацию Атамановского сельсовета с заявлением о принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении муниципального жилищного фонда по договору социального найма, при этом указав в качестве оснований для принятия на учет: отсутствие жилого помещения по договору социального найма и на праве собственности. В качестве членов семьи ФИО4 указала супруга Соловьева Ивана Николаевича, и несовершеннолетних детей ФИО5, 2009 года рождения, и ФИО8, 2011 года рождения.
 
    К указанному заявлению приложены:
 
    - копия свидетельства о заключении брака Соловьева И.Н. и ФИО13;
 
    - копия паспорта ФИО4 с отметкой о регистрации по месту жительства: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ года;
 
    - копия паспорта Соловьева И.Н. с отметкой о регистрации по месту жительства: <адрес>,38, с ДД.ММ.ГГГГ года;
 
    - копии свидетельств о рождении детей ФИО5 и ФИО5;
 
    - копия свидетельства от ДД.ММ.ГГГГ о государственной регистрации права собственности ФИО4 на квартиру по адресу: <адрес>, общей площадью 32 кв. метров, и выписка из технического паспорта данной квартиры;
 
    - Соглашение о проживании в жилом помещении по адресу: <адрес>, заключенное ДД.ММ.ГГГГ между собственником указанного жилого помещения ФИО6 и ФИО4, из которого следует, что ФИО6 передала в безвозмездное пользование семье ФИО4, состоящей из супруга Соловьева И.Н. двух детей, комнату площадью 11 кв. метров в указанном жилом доме;
 
    - копия свидетельства о государственной регистрации права собственности ФИО6 на квартиру по адресу: <адрес>, общей площадью 67,90 кв. метров;
 
    - копии Уведомлений от ДД.ММ.ГГГГ об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведений о правах Соловьева И.Н., ФИО5, ФИО5 на объекты недвижимого имущества;
 
    - копии справок Сухобузимского отделения филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по<адрес> об отсутствии у ФИО4 и Соловьева И.Н. в собственности объектов недвижимого имущества по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года;
 
    - выписка из домовой книги по адресу: <адрес>, выданная ООО «УК-Комфортбытсервис» ДД.ММ.ГГГГ года, о регистрации Соловьева И.Н. по указанному адресу в качестве члена семьи нанимателя ФИО9 с ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Кроме того, в материалах учетного дела администрации Атамановского сельсовета по заявлению ФИО4 имеются:
 
    - справка администрации Атамановского сельсовета № 3171 от ДД.ММ.ГГГГ года, из которой следует, что ФИО4 зарегистрирована по адресу: <адрес>, и имеет состав семьи: мать ФИО6, брат ФИО7, дочь ФИО5, сын ФИО8;
 
    - справка администрации Атамановского сельсовета № 3170 от ДД.ММ.ГГГГ года, из которой следует, что ФИО4 зарегистрирована по адресу: <адрес>, и имеет состав семьи: дочь ФИО5, сын ФИО5;
 
    - Выписка из домовой книги финансово-лицевой счет № 182 о зарегистрированных лицах в квартире по адресу: <адрес>, выданная администрацией Атамановского сельсовета ДД.ММ.ГГГГ года, из которой следует, что в указанной квартире зарегистрированы: ФИО4, ФИО5, ФИО5, ФИО6, ФИО7
 
    Решением комиссии по жилищным вопросам администрации Атамановского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ № 17/17 семья ФИО4 была признана нуждающейся в улучшении жилищных условий на основании подпункта 1 пункта 1 ст. 51 ЖК РФ. Как следует из протокола заседания комиссии по жилищным вопросам администрации Атамановского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ № 7, при постановке на учет семьи ФИО4 в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий была учтена общая площадь занимаемого семьей ФИО4 жилого помещения по адресу: <адрес>, в размере 43,0 кв. метров, что ниже учетной нормы и составляет 10,75 кв. метров.
 
    Подпунктом 1 пункта 1 постановления администрации Атамановского сельсовета № 78-п от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 была признана нуждающейся в жилом помещении согласно ст. 51 ЖК РФ.
 
    С заявлением о признании молодой семьи участником долгосрочной целевой программы «Обеспечение жильем молодых семей в<адрес>» на 2012-2015 годы Соловьев И.Н. и ФИО4 обратились в администрацию <адрес> ДД.ММ.ГГГГ года, семья ФИО17 была признана участником вышеуказанной долгосрочной целевой программы и ей было выдано свидетельство № 06 о праве на получение социальной выплаты в размере 777600 рублей на приобретение (строительство) жилья на территории<адрес>.
 
    Постановлением администрации Атамановского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ № 87-п на основании протеста прокурора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 7-2-2013 в постановление администрации Атамановского сельсовета № 78-п от ДД.ММ.ГГГГ были внесены изменения, был исключен подпункт 1 пункта 1.
 
    Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 974-п семья Соловьева Ивана Николаевича была снята с учета и исключена из сводного списка молодых семей-участников на получение социальной выплаты в 2013 году по долгосрочной целевой программе «Обеспечение жильем молодых семей в<адрес>» на 2012-2015 годы» по <адрес> в связи с утратой молодой семьей нуждаемости в жилых помещениях.
 
    Из протеста прокурора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 7-2-2013, внесенному главе Атамановского сельсовета, следует, что прокурор требует отменить постановление администрации Атамановского сельсовета № 78-п от ДД.ММ.ГГГГ как несоответствующее требованиям действующего законодательства. Из протеста следует, что для постановки ФИО4 на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий оснований, предусмотренных п. 1 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ (лица, не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения) не имелось, так как на момент постановки на учет ФИО4 имела в собственности жилое помещение по адресу: <адрес>, общей площадью 32 кв. метров.
 
    Как следует из протеста прокурора, при постановке ФИО4 на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий не было учтено жилое помещение по адресу: <адрес>, общей площадью 67,90 кв. метров, в которое ФИО4 вместе со своими несовершеннолетними детьми ФИО5 и ФИО5 были вселены в качестве членов семьи собственника указанного жилого помещения ФИО6 Также не было учтено жилое помещение по адресу: <адрес>, в котором зарегистрирован и проживает супруг ФИО14 – Соловьев И.Н. в качестве члена семьи нанимателя. Документы, подтверждающие площадь указанного жилого помещения, а также документы, подтверждающие право пользование Соловьевым И.Н. указанным жилым помещением, отсутствуют.
 
    Как установлено судом при изучении учетных дел, у прокурора имелись основания для принесения указанного протеста, так как указанные прокурором в протесте обстоятельства имелись и не были проверены как при принятии администрацией Атамановского сельсовета решения о постановке на учет семьи ФИО4 в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, так и при принятии решения о снятии семьи ФИО4 с учета. Основание для постановки на учет, указанное в решении комиссии по жилищным вопросам Атамановского сельсовета от 08.22.2011 года (п. 1 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ) противоречит фактическим обстоятельствам - наличию в собственности у ФИО4 жилого помещения.
 
    Представителем заявителя в суд были представлены акты о том, что Соловьев И.Н. не проживает по адресу: <адрес>, на протяжении 4 лет, а проживает по адресу: <адрес>, около 5 лет.
 
    Вместе с тем, заочным решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ года, по иску ФИО9 к администрации <адрес> о признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение по адресу: <адрес>, и сохранении жилого помещения в перепланированном виде общей площадью 38,1 кв. метров, исковые требования ФИО9 были удовлетворены. Как следует из текста вышеуказанного решения суда, в вышеуказанную квартиру истица вселилась и встала на регистрационный учет ДД.ММ.ГГГГ вместе с членами своей семьи Соловьевым И.Н. (сыном), ФИО15 (сыном), которые на ДД.ММ.ГГГГ фактически проживали в указанной квартире, что подтверждено актом о проживании, от участия в приватизации указанной квартиры Соловьев И.Н. и ФИО15 отказались.
 
    Таким образом, оснований для признания незаконным протеста прокурора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 7-2-2013 не имеется.
 
    Вместе с тем, суд приходит к выводу о том, что постановление администрации Атамановского сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 87-п принято в нарушение требований ч. 2 ст. 56 ЖК РФ, так как в постановлении не указаны основания для снятия семьи ФИО4 с учета в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, не проверены обстоятельства, указанные в протесте прокурора.
 
    Учитывая, что постановление администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 974-п об исключении семьи Соловьева И.Н. из списка участников молодых семей-участников программы на получение социальной выплаты в 2013 году принято на основании постановления администрации Атамановского сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 87-п, в котором не указано основание для снятия семьи ФИО4 с учета в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, без проверки фактически обстоятельств, постановление администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 974-п также следует признать незаконным.
 
    Указанное в постановлении администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 974-п основание для исключения семьи Соловьева И.Н. из списка участников молодых семей-участников программы на получение социальной выплаты в 2013 году как утрата молодой семьей нуждаемости в жилых помещениях ничем не подтверждено.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Признать незаконным постановление администрации Атамановского сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 87-п «О внесении изменений в постановление администрации Атамановского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ № 78-п «О признании граждан нуждающимися в жилом помещении. Об исключении из списка нуждающихся в улучшении жилищных условий».
 
    Признать незаконным постановление администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 974-п «Об исключении из списка молодых семей-участников программы на получение социальной выплаты в 2013 году».
 
    В удовлетворении заявления Соловьева Ивана Николаевича об оспаривании протеста прокурора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 7-2-2013 на постановление администрации Атамановского сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 78-п – отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в<адрес>вой суд через Сухобузимский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
 
    Судья Е.А. Созыкина
 
    Копия верна:
 
    Судья
 
    Сухобузимского районного суда Е.А. Созыкина