Дата принятия: 17 февраля 2014г.
Номер документа: 2-73/2014
Дело № 2-73/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
17 февраля 2014 года с. Троицкое
Нанайский районный суд Хабаровского края в составе:
председательствующего судьи Фроленковой Е.Е.,
с участием истца Власова В.В,
соистца Власовой Н.А,
при секретаре судебного заседания Соломко Н.И,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Власовой ФИО1, Власова ФИО2 к Администрации Дубовомысского сельского поселения о включении жилого дома в границы зоны затопления (подтопления) и выплате единовременной материальной помощи,
УСТАНОВИЛ:
В суд обратились Власова Н.А. и Власов В.В.
В исковом заявлении указали, что они проживают по адресу:<адрес> В ноябре они обратились в администрацию сельского поселения « <адрес>» с заявлением об оказании материальной помощи в целях возмещения ущерба, возникшего в результате крупномасштабного наводнения на территории. Дубовый Мыс. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № администрацией было отказано в выплате единовременной материальной помощи, в связи с тем, что они не признаны пострадавшими от стихийного бедствия. Ранее, в августе они обращались в администрацию <адрес> мыс об оказании материальной помощи в связи с утерей урожая. На что им также было отказано, по той причине, что они проживают в каменном двухэтажном доме. Проживая в доме, они продолжают терпеть ущерб и неудобства: вода в подвалы дома продолжает поступать, разрушая фундамент, по стенам пошел грибок и все вещи покрыты плесенью. Это создает угрозу их здоровью, но администрация не откачивает подвалы и не принимает никаких мер, так как они не признаны пострадавшими от наводнения. Из-за того, что были затоплены подвалы, отопление в доме не было своевременно подключено, все трубы находились погруженными в воду. Они целую неделю жили в холоде и сырости. Обращались с коллективной жалобой в прокуратуру.
Ссылаясь на данные обстоятельства, они просят суд обязать администрацию сельского поселения « <адрес>» включить их дом в границы зоны затопления (подтопления), включить их в списки на получение единовременной материальной помощи в целях возмещения ущерба, возникшего в результате крупномасштабного наводнения на территории <адрес> и выплатить им единовременную материальную помощь и компенсацию за потерю урожая.
В судебном заседании заявленные требования истцами уточнены. Они отказались от требований за потерю урожая. И просили суд взыскать единовременную материальную помощь по <данные изъяты> руб. за частичную утрату имущества первой необходимости, а также по <данные изъяты> руб. из краевого и федерального бюджета на каждого члена семьи.
Представитель ответчика – глава администрации сельского поселения «<адрес>» ФИО3 в суд не явилась. О дне судебного заседания извещена надлежащим образом. Просит рассмотреть гражданское дело в ее отсутствие.
Суд, выслушав пояснения истцов, исследовав материалы гражданского дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
Распоряжением правительства Хабаровского края от 09.08.2013 года № 69-рп «О введении чрезвычайной ситуации на территории Хабаровского края» с 12:00 часов 09.08.2013 года на территории Хабаровского края, в том числе в границах сельских поселений Нанайского муниципального района Хабаровского края был введен режим чрезвычайной ситуации в связи с крупномасштабным наводнением. Режим чрезвычайной ситуации действует до настоящего времени и не отменен.
В соответствии с ч. 2 ст. 29 Федерального конституционного закона от 30.05.2001 года № 3-ФКЗ «О чрезвычайном положении» лицам, пострадавшим в результате обстоятельств, послуживших основанием для введения чрезвычайного положения, возмещается причиненный материальный ущерб, оказывается содействие в трудоустройстве и предоставляется необходимая помощь на условиях и в порядке, установленных Правительством РФ.
Согласно ст. 18 Федерального закона от 21 декабря 1994 г № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане имеют право на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций.
В силу ст. 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы государственной власти субъектов РФ принимают решения об осуществлении единовременных денежных выплат гражданам РФ в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая определение случаев осуществления единовременных денежных выплат, а также круга лиц, которым указанные выплаты будут осуществлены.
В соответствии с Указом Президента РФ от 31.08.2013 года № 693 «О мерах по ликвидации последствий крупномасштабного наводнения на территориях Республики Саха (Якутия), Приморского и Хабаровского края, Амурской и Магаданской области, Еврейской Автономной области»; постановлением Правительства РФ от 31.08.2013 №693 «О мерах по ликвидации последствий крупномасштабного наводнения на территориях Республики Саха (Якутия), Приморского и Хабаровского краев, Амурской и Магаданской областей, Еврейской автономной области» и постановлением Правительства Хабаровского края от 20.09.2013 года № 282-пр «Об оказании помощи гражданам, пострадавшим в связи с чрезвычайной ситуацией, сложившейся на территориях отдельных муниципальных образований края в результате прошедших в летний период 2013 года ливневых дождей, сопровождающихся паводками» осуществляется выплата компенсаций гражданам, пострадавшим от паводка в период августа-сентября 2013 года.
В соответствии со ст.2 п. «б» Указа Президента РФ от 31.08.2013 года № 693 и постановления Правительства Хабаровского края от 20.09.2013 года № 282-пр право на получение помощи имеют только граждане, признанные пострадавшими в результате наводнения и постоянно проживающие в населенных пунктах, подвергшихся наводнению.
В судебном заседании установлено, что истцы постоянно, безвыездно проживают в Хабаровском крае Нанайском районе <адрес>
В результате крупномасштабного наводнения, произошедшего на территории Хабаровского края в 2013 г. пострадала их квартира. Дом, в котором они проживают, был затоплен грунтовыми водами из-за переувлажнения почвы земли влагой в период наводнения 2013 г. Следствием этого стало частичная порча и утрата имущества истцов. Так из-за перенасыщения влагой квартиры, испортилась мягкая мебель, пришли в негодность одеяла и подушки. В квартире сыро, образовалась плесень. Из экспертного заключения о соответствии жилого помещения санитарным требованиям № 7 от 17.02.2014 г. следует, что жилая квартира по <адрес> Нанайского района не соответствует п.5.6; п.8.1; п. 9 СанПиН 2.1.2.2645-10 « Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».
Таким образом, право на получение единовременной материальной помощи имеют как лица, пострадавшие от разлива реки Амур, так и лица, пострадавшие от повышения уровня грунтовых вод.
В суде установлено, что жилой дом, где постоянно проживают истцы, в период крупномасштабного наводнения в Хабаровском крае был подтоплен в связи с повышением грунтовых вод в период крупномасштабного наводнения, что привело к порче имущества истцов. Эксплуатация этого имущества, а также дальнейшее пользование им не возможно.
Размер финансовой помощи в связи с утратой имущества определен за частично утраченное имущество – <данные изъяты> руб. на человека.
Отказывая в выплате единовременной материальной помощи гражданам, у которых пострадало имущество в результате подтопления, ответчик ставит их в неравное положение с теми гражданами, у которых недвижимое имущество было затоплено водами реки Амур, что недопустимо, поскольку меры государственной поддержки в силу Указа Президента РФ от 31.08.2013 г. № 693 гарантированы всем гражданам, пострадавшим в результате крупномасштабного наводнения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявленные требования удовлетворить.
Обязать Администрацию сельского поселения <адрес> включить жилой дом, расположенный по адресу: Хабаровский край, Нанайский район, <адрес>, в границы зоны подтопления.
Признать Власову ФИО1, Власова ФИО2 пострадавшими в результате крупномасштабного наводнения на территории Хабаровского края в 2013 г., что является основанием для включении их в списки на получение единовременной материальной помощи за частичную утрату имущества в сумме по <данные изъяты> руб. на каждого члена семьи, а также единовременной материальной помощи в сумме по <данные изъяты>. на каждого члена семьи (по <данные изъяты> руб. из федерального бюджета, и по <данные изъяты> руб. из краевого бюджета), и их выплате.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Нанайский районный суд Хабаровского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, 21 февраля 2014 г.
Судья Фроленкова Е.Е. ________________
