Дата принятия: 27 февраля 2014г.
Номер документа: 2-73/2014
Дело № 2-73/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
27 февраля 2014 года
г. Демидов
Демидовский районный суд Смоленской области в составе: председательствующего судьи Владимирова В.Д., с участием истца Жухарева И.И., при секретаре Румакиной О.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Жухарева Ивана Ивановича к Администрации МО «Демидовский район» Смоленской области о признании права собственности на самовольную постройку,
у с т а н о в и л:
Жухарев И.И. обратился в суд к Администрации МО «Демидовский район» Смоленской области с требованием о признании права собственности на самовольную постройку, в обоснование требования указав, что ДД.ММ.ГГГГ в силу договора купли-продажи он приобрел в собственность здание бывшей лаборатории, общей площадью 113, 6 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, дом без номера, и земельный участок площадью 213 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
После покупки здания он решил его реконструировать под магазин с надстройкой второго этажа, предназначенного для проживания двух семей, для чего обратился в НПФ ООО «Циклон» <адрес> за изготовлением рабочего проекта и после его получения приступил к работе.
ДД.ММ.ГГГГ Жухарев И.И. с Администрацией МО «Демидовский район» Смоленской области заключил договор аренды земельного участка № площадью 88 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> для проведения реконструкции здания лаборатории, так как строительство или реконструкция здания могла быть произведена лишь на земельном участке мерою не менее 300 кв.м., предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства.
Для получения разрешения на реконструкцию здания лаборатории истец с заявлением обратился к ответчику о подготовке градостроительного плана земельного участка, который был подготовлен ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела по строительству, транспорту, связи и ЖКХ Администрации МО «Демидовский район» Смоленской области ФИО3
ДД.ММ.ГГГГ на личном приеме у Главы Администрации МО «Демидовский район» Смоленской области в соответствии с пп. 1 п. 6 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ истцу было отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию реконструированного здания бывшей лаборатории из-за отсутствия в представленных документах разрешения на реконструкцию здания.
В соответствии с положениями Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство зданий, строений и сооружений осуществляется на основании проектной документации, которая разрабатывается в соответствии с градостроительной документацией, со строительными нормами и правилами, согласовывается с соответствующими органами архитектуры и градостроительства, органами государственного контроля и надзора в соответствии с федеральным законодательством и законодательством субъектов Российской Федерации.
Для проведения строительства НПФ ООО «Циклон» была подготовлена необходимая проектная документация, строительные работы проводились лично истцом в строгом соответствии с проектом. При строительстве не были нарушены права и законные интересы других лиц, отсутствуют нарушения санитарных норм и правил, то есть объект не представляет угрозы и опасности для окружающей среды и населения.
Истец ссылается на ст.ст. 218, 222 ГК РФ и просит признать за ним право собственности на самовольную постройку - реконструированное здание бывшей лаборатории под магазин с надстройкой второго этажа, предназначенного для проживания двух семей, расположенное по адресу: <адрес>, дом без номера.
В суде истец Жухарев И.И. настаивает на заявленных требованиях, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в заявлении.
Представитель ответчика Администрации МО «Демидовский район» Смоленской области в письменном отзыве на иск против удовлетворения заявленных требований не возражает, однако считает, что признание права собственности возможно после подтверждения качества выполненных строительных работ данного объекта, просят на основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотреть в отсутствие их представителя.
Выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, проанализировав и оценив все доказательства в их совокупности, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Как следует из материалов дела на основании договора купли-продажи здания бывшей лаборатории и земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ Жухарев И.И. приобрел в собственность здание бывшей лаборатории, назначение: нежилое, общей площадью 113, 6 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, дом без номера, а также земельный участок общей площадью 213 кв.м. с кадастровым номером № относящийся к категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для осуществления производственно-коммерческой деятельности, находящийся по адресу: <адрес>, на котором расположено вышеуказанное здание бывшей лаборатории, находящееся в собственности у продавца (л.д. 5-6).
Согласно свидетельств о государственной регистрации права Жухареву И.И., на праве собственности принадлежит здание бывшей лаборатории, назначение: нежилое, общей площадью 113, 6 кв.м., инв. № № лит. А, расположенное по адресу: <адрес>, дом без номера (л.д. 7) и земельный участок общей площадью 213 кв.м. с кадастровым номером №, относящийся к категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, находящийся по адресу: <адрес> (л.д. 8).
На основании Постановления Администрации МО «Демидовский район» Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ № Жухареву И.И. был предоставлен в аренду сроком на 11 месяцев земельный участок общей площадью 88 кв.м., из земель населенных пунктов, кадастровый номер №, для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес> (л.д. 9), о чем составлен договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10-11).
Главой Администрации МО «Демидовский район» Смоленской области ДД.ММ.ГГГГ был утвержден градостроительный план земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 16).
Согласно ст. 222 ГК РФ, п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 10/22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, в частности, правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче разрешения на строительство или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Если иное не установлено законом, право собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственным признаком самовольной постройки является отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создаёт ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно рабочего проекта реконструкции здания бывшей лаборатории под магазин с надстройкой второго этажа, предназначенного для проживания двух семей по <адрес>, составленного ООО НПФ «Циклон» технические решения, принятые в рабочих чертежах, соответствуют требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других норм, действующих на территории Российской Федерации, и обеспечивают безопасную для жизни людей эксплуатацию объекта при соблюдении предусмотренных рабочими чертежами мероприятий, о чём свидетельствует гарантийная запись Главного инженера проекта ФИО4(л.д. 12-15, 25), которая в судебном заседании ответчиком не опровергнута.
Учитывая, что реконструированное здание истца находится на земельном участке, находящемся в аренде, объект не создает угрозы здоровью и жизни граждан, а также не нарушает права и охраняемые законом интересы других граждан, суд, оценив представленные доказательства в их совокупности, находит иск подлежащим удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 195 и 198, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Жухарева Ивана Ивановича к Администрации МО «Демидовский район» Смоленской области о признании права собственности на самовольную постройку удовлетворить.
Признать за Жухаревым Иваном Ивановичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, право собственности на самовольную постройку - реконструированное здание бывшей лаборатории под магазин с надстройкой второго этажа, предназначенного для проживания двух семей, общей площадью 113,6 кв. м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, дом без номера.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Демидовский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения.
Председательствующий В.Д. Владимиров
