Решение от 20 марта 2014 года №2-73/2014

    Дело № 2-73/2014
 
    РЕШЕНИЕ
 
    Именем Российской Федерации
 
    20 марта 2014 года                                                                                     село Кемля
 
        Ичалковский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Малова М.И., при секретаре Прониной Т.И., с участием представителя истца - Администрации Оброчинского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия Чужайкиной Н.И., действующей на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Оброчинского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия к Межрайонной ИФНС России №4 по Республике Мордовия, Территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия о прекращении права общей долевой собственности на землю и признании права муниципальной собственности Оброчинского сельского поселения на невостребованные земельные доли Н.Ю.А., Н.В.С. на земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером ________,
 
    установил:
 
    Администрация Оброчинского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия обратилась в суд с иском к Межрайонной ИФНС России №4 по Республике Мордовия, Территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия о прекращении права общей долевой собственности на землю и признании права муниципальной собственности Оброчинского сельского поселения на невостребованные земельные доли Н.Ю.А., Н.В.С. на земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером ________, по тем основаниям, что на основании государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей № МР-10-000011 ТОО «Искра» Ичалковского района Мордовской ССР предоставлено в коллективно-долевую собственность 990 гектаров земель, в том числе сельскохозяйственных угодий 922 гектаров.
 
    В соответствии с постановлением Главы администрации Ичалковского района от 17.08.1994 г. № 461 «О выдаче свидетельств на право собственности на землю» членам коллектива бывшего ТОО «Искра» Ичалковского района (перерегистрирован в СХПК «Искра» на основании Постановления Главы Ичалковского района Республики Мордовия от 15.09.1997 года №304; 21.01.2009 г. прекратил деятельность по решению арбитражного суда на основании выписки из ЕГРЮЛ от 27.11.2013 г.; в настоящее время ООО «Троицкое» - свидетельство о постановке на учет в МИФНС №4 по РМ от 04.03.2005 г.), пенсионерам этого хозяйства, проживающим на его территории и работникам социальной сферы были переданы в собственность земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером ________.
 
    В соответствии со списком собственников земельных долей бывшего ТОО «Искра» (приложение к постановлению администрации Ичалковского района от 17.08.1994 г. № 461) земельные доли площадью 7,8 га каждому предоставлены 170 (сто семидесяти) человеку, в том числе Н.Ю.А. – "__"__.___ г.р. (свидетельство о праве собственности на землю от 22.12.1994 серия ________); Н.В.С. – "__"__.___ г.р. (свидетельство о праве собственности на землю от 22.12.1994 серия ________). С момента приобретения прав на земельные доли и по настоящее время указанные участники долевой собственности ТОО «Искра» на земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером ________ не распорядились ими, то есть указанные земельные доли могут быть признаны невостребованными.
 
    Администрацией Оброчинского сельского поселения сформирован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Указанный список опубликован в районной газете «Земля и люди» от 30 марта 2011 года № 12-13 и размещен на информационных щитах, расположенных на территории Оброчинского сельского поселения. Информация о проведении общего собрания собственников земельных долей ООО «Троицкое» (ранее ТОО «Искра») была опубликована в районной газете «Земля и люди» от 15 августа 2012 г. № 33. В назначенный день и время собрание не состоялось, что подтверждается протоколом от 26 сентября 2012 года. Ввиду того, что общее собрание собственников земельных долей не состоялось, постановлением администрации Оброчинского сельского поселения от 05.10.2012 года № 51 утвержден список участников долевой собственности ООО «Троицкое» (ранее ТОО «Искра») на земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером ________ на земельные доли, которых признаны невостребованными в количестве 83 (восьми десяти трех) невостребованных земельных долей, в том числе, Н.Ю.А. – "__"__.___ г.р. (свидетельство о праве собственности на землю от 22.12.1994 серия ________); Н.В.С. – "__"__.___ г.р. (свидетельство о праве собственности на землю от 22.12.1994 серия ________).
 
    Определением судьи Ичалковского районного суда Республики Мордовия от 03 марта 2014 года по гражданскому делу по исковому заявлению Администрации Оброчинского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия к Межрайонной ИФНС России №4 по Республике Мордовия, Территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия о прекращении права общей долевой собственности на землю и признании права муниципальной собственности Оброчинского сельского поселения на невостребованные земельные доли Н.Ю.А., Н.В.С. на земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером ________ привлечена в качестве соответчика наследник Н.В.С. – Рассказова В.А..
 
    В судебном заседании представитель истца – Чужайкина Н.И., действующая на основании доверенности Главы администрации Оброчинского сельского поселения Ухватовой Г.Н., исковые требования к ответчикам поддержала по изложенным в исковом заявлении основаниям, пояснив, что Н.Ю.А., Н.В.С. при реорганизации колхоза «Искра» по решению общего собрания были включены в список граждан на получение земельных паев. Н.Ю.А., Н.В.С. на приобретенные земельные паи получили свидетельства на право собственности на землю. У Н.Ю.А. наследников не имеется. Наследство к части имущества Н.В.С. оформила дочь Рассказова В.А. Она намерена оформить наследство в настоящее время и земельный пай матери. Земельные доли Н. в настоящее время находятся в пользовании ООО «Троицкое», договора аренды или пользования не заключались.
 
    Соответчик Рассказова В.А. иск не признала и в судебном заседании пояснила, что об исключении из списка участников долевой собственности земельные доли которых признаны невостребованными Н.В.С. она не обращалась в администрацию, в связи с тем что не видела списки. Свидетельство о праве на наследство по закону на земельную долю умершей матери не получила, поскольку при пожаре у матери сгорели все документы, в том числе и свидетельство на право собственности на землю. В настоящее время она намерена обратиться к нотариусу о возобновлении наследственного дела и оформлении своих прав на земельную долю Н.В.С. в порядке наследования, о чем суду представляет заявление.
 
    Представитель ответчика - начальник межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 4 по Республике Мордовия Тихонов С.В. в суд не явился, просит дело рассмотреть без представителя, сообщает, что в налоговой инспекции отсутствуют данные о постановке земельного участка с кадастровым номером ________, сформированного за счет долей Н.Ю.А., Н.В.С. на учет, как выморочного имущества перешедшего государству. Свидетельства о праве собственности государства на указанные земельные доли, выдаваемые нотариальным органом, также в инспекции отсутствуют. С исковыми требованиями, указанными в заявлении, согласны.
 
    Представитель ответчика – руководителя Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия И.С.Ерохин в суд не явился, дело просит рассмотреть без участия их представителя, указав в заявлении, что ТУ – Росимущества в Республике Мордовия право собственности государства в порядке наследования на земельные доли умерших граждан не оформляло, земельный участок с кадастровым номером ________ в реестре федерального имущества не числится.
 
    Представитель третьего лица – ООО «Троицкое» в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, о дне, времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом.
 
    Третье лицо - представитель Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия Бодягин А.А. на судебное заседание не явился, дело просит рассмотреть без участия представителя, в удовлетворении заявленных требований не возражает.
 
    Суд, выслушав объяснения истца, ответчика и исследовав представленные доказательства, считает, что исковое требование администрации Оброчинского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» все члены колхоза и работники совхоза, в том числе и ушедшие на пенсию, имеют право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности. По решению коллектива хозяйства пай может быть представлен работникам объектов социальной сферы, расположенных на территории хозяйства. При среднем качестве земли земельный пай в натуральном выражении не должен превышать утвержденной в районе предельной нормы бесплатной передачи земли в собственность.
 
    Указом Президента РФ от 27.10.1993 № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» постановлено выдавать каждому собственнику земельного участка свидетельство на право собственности на землю утвержденной формы, которое является удостоверяющим право собственности документом и служит основанием для совершения сделок купли-продажи, залога, аренды, а также осуществления иных действий по владению, пользованию и распоряжению земельным участком в соответствии с действующим законодательством. Свидетельство выдается соответствующим комитетом по земельным ресурсам и землеустройству по решению местной администрации, в том числе и работникам социальной сферы.
 
    Согласно части второй статьи 17 ГК Российской Федерации правоспособность гражданина (то есть способность иметь права и нести обязанности, в том числе иметь имущество на праве собственности (статья 18 ГК РФ) прекращается его смертью.
 
    В соответствии со статьей 244 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).
 
    Согласно статье 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным. Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.
 
    Согласно статье 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Для приобретения выморочного имущества (статья 1151) принятие наследства не требуется. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.
 
    Согласно ст. 1154 ГК РФ наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.
 
    Если право наследования возникает для других лиц вследствие отказа наследника от наследства или отстранения наследника по основаниям, установленным статьей 1117 настоящего Кодекса, такие лица могут принять наследство в течение шести месяцев со дня возникновения у них права наследования. Лица, для которых право наследования возникает только вследствие непринятия наследства другим наследником, могут принять наследство в течение трех месяцев со дня окончания срока, указанного в пункте 1 настоящей статьи.
 
    Согласно ст. 1157 ГК РФ наследник вправе отказаться от наследства в пользу других лиц (статья 1158) или без указания лиц, в пользу которых он отказывается от наследственного имущества. При наследовании выморочного имущества отказ от наследства не допускается.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации признаны на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основаниям, указанному в настоящем пункте.
 
    В силу пункта 2 указанной статьи невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения, о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
 
    Копией государственного акта №МР 10 -000011 подтверждается, что ТОО «Искра» представлялось 990 гектаров земли в коллективную совместную собственность для ведения сельского хозяйства.
 
    Копией протокола общего собрания трудового коллектива колхоза «Искра» от 12 марта 1992 года подтверждается, что на общем собрании колхозников была организована внутрихозяйственная комиссия по приватизации земли и реорганизации хозяйства, а также утвержден перечень лиц к наделению имущественными и земельными паями в количестве 170 человек, в том числе работающих в колхозе 68 человек, пенсионеров 92 человек, работников социальной сферы 10 человек.
 
    В Списках собственников земельных долей колхоза «Искра» работающих, пенсионеров и работников социальной сферы указаны Н.Ю.А., Н.В.С., что подтверждается копиями этих Списков.
 
    Из копии постановления Главы администрации Ичалковского района Республики Мордовия №461 от 17.08.1994 видно, что комитету по земельным ресурсам и землеустройству постановлено выдать в срок до 31 августа 1994 года свидетельства на право собственности на землю без выдела в натуре членам сельхозпредприятий, пенсионерам этих хозяйств, проживающим на его территории и работникам социальной сферы по представленному в районную администрацию ТОО «Искра» списку.
 
    Из копии постановления Главы Ичалковского района республики Мордовия №304 от 15.09.1997 видно, что ТОО «Искра» перерегистрировано в СХПК «Искра».
 
    Выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 27.11.2013 подтверждается, что СХПК «Искра» снят с налогового учета 21.01.2009 в связи с банкротством.
 
    Копией свидетельства на право собственности на землю от 22.12.1994 серии ________ подтверждается, что Н.В.С., ________ г.р. приобрела право общей долевой собственности на землю по адресу: Республика Мордовия, Ичалковский район, поселок Апухтино, общей площадью 7,8 га. Земельная доля с оценкой 204,28 баллогектаров. Ограничения и обременения приведены в госакте серии РМ-10 №0000 11, выданному ТОО «Искра» 14.03.93.
 
    Копией свидетельства на право собственности на землю от 22.12.1994 серии ________ подтверждается, что Н.Ю.А., ________ г.р. приобрел право общей долевой собственности на землю по адресу: Республика Мордовия, Ичалковский район, поселок Троицк, общей площадью 7,8 га. Земельная доля с оценкой 204,28 баллогектаров. Ограничения и обременения приведены в госакте серии РМ-10 №0000 11, выданному ТОО «Искра» 14.03.93.
 
    Копией постановления Главы администрации Ичалковского района Республики Мордовия №168 от 01.09.2005 подтверждается, что земельная доля граждан в праве собственности на земельный участок из общей площади 1266 га по ТОО «Искра» изначально была установлена изначально в размере 1/162.
 
    Из кадастровой выписки от 25.09.2013 № 13/2013 - 132673 о земельном участке с кадастровым номером №________ следует, что Н.Ю.А., Н.В.С. указаны в качестве правообладателей общей долевой собственности на землю размером 1/112 доли каждого.
 
    Выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 27.02.2014 №-01/042/ 2014 -619 подтверждается, что в Едином государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним на земельном участке с кадастровым номером ________, расположенном по адресу: Республика Мордовия, Ичалковский район, пос. Троицкий, ТОО «Искра», зарегистрировано в качестве правообладателей на праве общей долевой собственности на землю 7 граждан. Среди правообладателей Н.Ю.А., Н.В.С. не значатся.
 
    Согласно выпискам из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 28.10.2013 и 17.02.2014 в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним испрашиваемая информация о правах или о переходе прав правообладателей Н.Ю.А., Н.В.С. отсутствует.
 
    Список невостребованных земельных долей, находящихся в границах Оброчинского сельского поселения Ичалковского района РМ, колхоза «1 Мая», колхоза «Новоичалковский», ТОО «Искра» опубликован в газете Ичалковского района Республики Мордовия «Земля и люди» от 30 марта 2011 года №12-13, что подтверждается копией газеты с опубликованными списками. Н.Ю.А., Н.В.С. указана в этих списках.
 
         Информация о проведении общего собрания собственников земельных долей ТОО «Искра» была опубликована в газете Ичалковского муниципального района Республики Мордовия «Земля и люди» от 15 августа 2012 года №33. В назначенный день и время собрание не состоялось, что подтверждается протоколом общего собрания участников общей долевой собственности ТОО «Искра» от 26 сентября 2012 года.
 
    Поскольку данное собрание не состоялось постановлением администрации Оброчинского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия от 05.10.2012 №51 утвержден список лиц земельные доли, которых могут быть признаны невостребованными в количестве 83 невостребованных земельных долей земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером ________, в которых указаны Н.Ю.А., Н.В.С..
 
    Согласно записи акта о смерти №191 от 05 октября 2001 года, выданной отделом ЗАГС администрации Ичалковского муниципального района Республики Мордовия, Н.В.С. "__"__.___ года рождения, умерла "__"__.___ года в с. Оброчное Ичалковского района Республики Мордовия.
 
    Согласно записи акта о смерти №24 от 06 июня 1996 года, выданной отделом ЗАГС администрации Ичалковского муниципального района Республики Мордовия, Н.Ю.А. "__"__.___ года рождения, умер "__"__.___ года в с. Павловка Ичалковского района Республики Мордовия.
 
    Согласно сообщению вр.и.о. нотариуса Ичалковского нотариального округа РМ Синькова В.А. от 11.02.2014 наследственное дело к имуществу Н.Ю.А. в нотариальной конторе Ичалковского нотариального округа не заводилось.
 
    Из наследственного дела №________. Сведения о выдаче свидетельства о праве на наследство в виде земельной доли (пая) к имуществу умершего в наследственном деле не содержатся, как отсутствуют в наследственном деле сведения об осведомленности наследника о наличии имущества в виде спорной земельной доли.
 
    Оценив совокупность исследованных доказательств, суд считает, что все они относятся к рассматриваемому иску, являются допустимыми, достоверными, взаимосвязанными и достаточными для обоснования выводов суда.
 
    На основании представленных доказательств суд пришел к выводу, что Н.Ю.А., Н.В.С. при приватизации сельскохозяйственных угодий колхоза «Искра», реорганизованного в ТОО «Искра», получили земельные доли (паи) в размере 7,8 га земли каждый из состава земель сельскохозяйственного назначения. Действующим законодательством предусматривалось выдавать лицам, наделенными паями, свидетельства на право собственности на землю. Н.Ю.А., Н.В.С. получили свидетельство на право собственности на землю. Получение других правоустанавливающих документов, подтверждающие приобретение гражданами права на землю в связи с реорганизацией колхозов и совхозов, законодательством не предусматривалось. Несмотря на то, что отсутствуют доказательства о передачи правообладателями своих земельных долей в аренду или распоряжения ими иным образом в течение трех и более лет подряд, однако из приведенных доказательств видно, что после смерти Н.В.С. с заявлением о принятии наследства обратилась его дочь Рассказова В.А., получившая свидетельство о праве на наследство по закону на наследственное имущество в виде денежных вкладов и денежных компенсаций. Согласно части 2 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Рассказова В.А. о включении в списки невостребованных земельных долей Н.В.С. не извещалась, от наследства в виде земельной доли наследодателя не отказалась в пользу истца. При таких обстоятельствах земельная доля Н.В.С. не может являться выморочной и быть признана невостребованной. Поэтому иск администрации Оброчинского сельского поселения в этой части не подлежит удовлетворению.
 
    После смерти Н.Ю.А. с заявлениями о принятии наследства в виде его земельной доли, в нотариальную контору по месту открытия наследства никто из их наследников не обращались, сведениями об установлении факта принятия наследства в судебном порядке суд не располагает. Земельная доля, как выморочное имущество, на налоговом учете не поставлена, Росимущество на него не претендует. Процедура, признания земельной доли невостребованной, администрацией сельского поселения соблюдена, информация со списками собственников, чьи земельные доли могут быть признаны невостребованными, была опубликована в районной газете, списки вывешены для обозрения в администрации Оброчинского сельского поселения. Тем самым суд считает, что принадлежащая Н.Ю.А. на праве общей долевой собственности земельная доля площадью 7,8 га, может быть признана невостребованной.
 
    С учетом, того, что требования закона, необходимое для разрешения вопроса о признании земельной доли Н.Ю.А. невостребованной истцом соблюдено, то иск Администрации Оброчинского сельского поселения подлежит в этой части удовлетворению, право собственности на земельную долю Н.Ю.А. подлежит прекращению в связи с его смертью.
 
    Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
    решил:
 
    Исковое заявление Администрации Оброчинского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия к Межрайонной ИФНС России №4 по Республике Мордовия, Территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия о прекращении права общей долевой собственности на землю и признании права муниципальной собственности Оброчинского сельского поселения на невостребованные земельные доли Н.Ю.А., Н.В.С. на земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером ________, удовлетворить частично.
 
    Прекратить право общей долевой собственности на землю участника общей долевой собственности бывшего ТОО «Искра» Н.Ю.А. "__"__.___ года рождения, умершего "__"__.___ года (свидетельство на право собственности на землю от 22.12.1994 серии ________) на земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером ________.
 
    Признать право муниципальной собственности Оброчинского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия на земельную долю в размере 1/112 Н.Ю.А. (свидетельство на право собственности на землю от 22.12.1994 серии ________), признанную невостребованной на земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером ________.
 
    В удовлетворении остальной части исковых требований Администрации Оброчинского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия через Ичалковский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
 
    Председательствующий:                                                                  М.И. Малов