Решение от 27 марта 2014 года №2-73/2014

    Дело № 2-73/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    ст. Преображенская 27 марта 2014 года
 
    Киквидзенский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Клиновской О.В., единолично,
 
    с участием помощника прокурора Киквидзенского района Волгоградской области Провоторова С.В.,
 
    ответчика Администрации Ежовского сельского поселения Киквидзенского муниципального района Волгоградской области в лице главы Кравцовой Н.И., действующей на основании Устава и постановления ТИК ... района от ДД.ММ.ГГ. №,
 
    при секретаре судебного заседания Карчакиной М.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в станице Преображенской Киквидзенского района Волгоградской области гражданское дело по иску
 
    прокурора Киквидзенского района Волгоградской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Ежовского сельского поселения Киквидзенского муниципального района Волгоградской области о понуждении к разработке и утверждению схемы водоснабжения поселения, определению организации, гарантирующей водоснабжение,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Прокурор Киквидзенского района обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц к Администрации Ежовского сельского поселения Киквидзенского муниципального района Волгоградской области о понуждении к разработке и утверждению схемы водоснабжения поселения, определению организации, гарантирующей водоснабжение, указав следующее:
 
    Прокуратурой района проведена проверка исполнения органами местного самоуправления полномочий по организации в границах поселения водоснабжения и водоотведения, в ходе которой выявлены нарушения в деятельности администрации Ежовского сельского поселения Киквидзенского муниципального района Волгоградской области.
 
    В соответствии со статьёй 37 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) наделяется Уставом муниципального образования для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органами местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
 
    Согласно п. 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», в вопросам местного значения поселения относятся, в том числе, организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.
 
    В соответствии п.п. 1, 2, 4, 10 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 07.12.2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» к полномочиям органов местного самоуправления поселений, городских округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях относятся: организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств, определение для централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения поселения, городского округа гарантирующей организации; утверждение схем водоснабжения и водоотведения поселений городских округов; иные полномочия, установленные данным Федеральным законом.
 
    На основании п. 1.4 ч. 1 ст. 6 Устава Ежовского сельского поселения Киквидзенского муниципального района Волгоградской области, утверждённого решением Совета депутатов Ежовского сельского поселения от ДД.ММ.ГГ. №, к вопросам местного значения Ежовского сельского поселения относится организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведение, снабжение населения топливом.
 
    Исходя из ч. 2 ст. 42 Федерального закона от 07.12.2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» органы местного самоуправления поселения, городского округа осуществляют инвентаризацию водопроводных и канализационных сетей, участвующих в водоснабжении и водоотведении (транспортировке воды и сточных вод), утверждают схему водоснабжения и водоотведения, определяют гарантирующую организацию, устанавливают зоны её деятельности до 1 июня 2013 года.
 
    При проведении проверки соблюдения законодательства о водоснабжении и водоотведении на территории ... муниципального района прокуратурой Киквидзенского района Волгоградской области установлено, что по состоянию на 21.02.2014 года на территории Ежовского сельского поселения схемы водоснабжения и водоотведения не разработаны и не утверждены, гарантирующая водоснабжение организация не определена.
 
    При этом, на территории Ежовского сельского поселения водоснабжение осуществляется посредством использования водопроводной сети общей протяжённостью 32 км.
 
    Прокурор Киквидзенского района обращается в суд с заявлением в интересах неопределённого круга лиц в связи с тем, что в результате непринятия Администрацией Ежовского сельского поселения Киквидзенского муниципального района Волгоградской области мер к организации водоснабжения и водоотведения в границах поселения в части разработки и утверждения схемы водоснабжения и водоотведения, определения гарантирующей водоснабжение организации, в настоящее время на территории поселения не обеспечивается реализация провозглашённых в Конституции Российской Федерации целей социальной политики Российской Федерации, предопределяющих обязанность государства заботиться о благополучии своих граждан, их социальной защищённости и обеспечении нормальных условий существования, чем нарушаются права неопределённого круг лиц.
 
    Прокурор в исковом заявлении просит суд обязать орган местного самоуправления – администрацию Ежовского сельского поселения Киквидзенского муниципального района Волгоградской области в срок до 15.04.2014 года разработать и утвердить схему водоснабжения и водоотведения Ежовского сельского поселения Киквидзенского муниципального района Волгоградской области, определить гарантирующую на территории Ежовского сельского поселения Киквидзенского муниципального района Волгоградской области водоснабжение организацию.
 
    В судебном заседании помощник прокурора Провоторов С.В. в связи с частичным исполнением требований ответчиком - разработкой и утверждением схемы водоснабжения и водоотведения исковые требования уточнил и просит суд обязать администрацию Ежовского сельского поселения Киквидзенского муниципального района Волгоградской области в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу определить гарантирующую на территории Ежовского сельского поселения Киквидзенского муниципального района Волгоградской области водоснабжение организацию.
 
    Представитель ответчика – Администрации Ежовского сельского поселения Киквидзенского муниципального района глава Кравцова Н.И. в судебном заседании уточнённые исковые требования признала в полном объёме, о чём имеется соответствующее заявление.
 
    Проверяя обоснованность уточнённых исковых требований, заявленных прокурором Киквидзенского района, судом не установлено обстоятельств, являющихся основаниями для отказа в удовлетворении иска.
 
    В силу требований статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
 
    На основании ч. 2 ст. 68 ГПК РФ, признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.
 
    В соответствии с положениями статей 173, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. В случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
 
    Последствия признания иска, предусмотренные статьями 173, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, представителю ответчика – Администрации Ежовского сельского поселения Киквидзенского муниципального района Кравцовой Н.И. ясны и понятны, что подтверждается её письменным заявлением, приобщённым к материалам дела.
 
    По настоящему гражданскому делу признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, в связи с чем суд принимает признание представителем ответчика – Администрации Ежовского сельского поселения Киквидзенского муниципального района Кравцовой Н.И. иска Киквидзенского прокурора Волгоградской области, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, в полном объёме и обязывает администрацию Ежовского сельского поселения Киквидзенского муниципального района Волгоградской области в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу определить гарантирующую на территории Ежовского сельского поселения Киквидзенского муниципального района Волгоградской области водоснабжение организацию.
 
    Согласно п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ, от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков (пп. 19 в ред. Федерального закона от 27.12.2009 № 374-ФЗ).
 
    На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 39 ч. 1, 68 ч. 2, 103, 173 ч. 3, 194-198 ГПК РФ, суд, -
 
Р Е Ш И Л:
 
    Иск прокурора Киквидзенского района Волгоградской области – удовлетворить.
 
    Обязать орган местного самоуправления – Администрацию Ежовского сельского поселения Киквидзенского муниципального района Волгоградской области в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу определить гарантирующую на территории Ежовского сельского поселения Киквидзенского муниципального района Волгоградской области водоснабжение организацию.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Волгоградского областного суда через Киквидзенский районный суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Председательствующий:
 
    Судья Киквидзенского районного суда Клиновская О.В.
 
    Решение изготовлено в совещательной комнате собственноручно с использованием компьютерной техники.
 
    Судья Клиновская О.В.