Дата принятия: 26 марта 2014г.
Номер документа: 2-73/2014
Дело 2-73/2014 года
РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации
п. Атяшево 26 марта 2014 года
Атяшевский районный суд Республики Мордовия в составе: председательствующего судьи Иванушкиной Т.Н.,
при секретаре Бабуровой О.В.
представителя ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Атяшевском районе РМ – Ивашкиной Е.В.
истца: Осина Г.И.
представителя истца : Селяевой Е.Б.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Осина Г.И. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Атяшевском районе РМ о признании незаконным решения ГУ Управления ПФ РФ в Атяшевском районе РМ № 14 от 24 сентября 2013 года о признании права на трудовую пенсию, включении в специальный стаж спорных периодов и назначении трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности и о взыскании судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
Осин Г.И. обратился в суд с иском к ответчику ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в Атяшевском районе РМ о признании незаконным решения ГУ Управления ПФ РФ в Атяшевском районе РМ № 14 от 24 сентября 2013 года о признании права на трудовую пенсию, включении в специальный стаж спорных периодов и назначении трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности и о взыскании судебных расходов.
В обосновании требований указал, что 18 сентября 2013 года он обратился в ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в Атяшевском районе РМ с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. В ходе проверки имеющихся документов было установлено, что специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности составляет 19 лет 1 месяц 4 дня.
24.09.2013 года - Управлением Пенсионного фонда РФ в Атяшевском районе РМ было вынесено решение №14 об отказе в назначении истцу пенсии ввиду отсутствия требуемого стажа.
В специальный стаж не включен период прохождения военной службы по призыву в рядах Советской Армии с 25.06.1986 года по 23.05.1988 года, а также периоды с 01 сентября 2005 года по 31 августа 2009 года, в виду того, что не выработан объем педагогической нагрузки 18 часов неделю. 25 июня 1986 года был призван на военную службу в ряды Советской Армии, окончил службу 23 мая 1988 года ( военный билет) серия №, выданный Торбеевским районным военным Комиссариатом МАССР от 25.06.1986 года.
В 1990 году окончил МГПИ им. Евсевьева по специальности физическая культура, что подтверждается дипломом серия №, выданным 09.07.1990 года.
Согласно приказа № 35 по Атяшевскому РОНО от 16.08.1990 года и приказу № 98 от 22.08.1990 года пункт 6 по ПСШ № 1 принят на работу учителем физической культуры, в которой и работает по настоящее время.
Конституционный суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года № 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 года № 8-П и Определение от 05 ноября 2002 года № 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.
Период службы в Советской Армии с 25.06. 1986 года по
23.05.1988 года относится к периодам деятельности до 1 января 2002 года, также просит включить в стаж работы по специальности при досрочном назначении трудовой пенсии по старости.
Согласно п.п.19 п.1 ст.27 ФЗ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность не менее 25 лет в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
В период с 01.09.2005 года по 31.08.2006 года он выполнял работу преподавателя - организатора основ безопасности жизнедеятельности.
Согласно приказу Министерства образования Российской Федерации от 16.03. 1993 года № 66 «Об организации подготовки учащихся по курсу основы безопасности жизнедеятельности» (далее ОБЖ) в общеобразовательных учреждениях должностные оклады выплачиваются за 36 часов работы в неделю с учетом ведения преподавательской работы непосредственно по курсу ОБЖ в объёме 9 часов в неделю(360 часов в год). При объёме преподавательской работы по курсу ОБЖ менее 5 часов в неделю (180 часов в год) оплата производится в размере 0,5 должностного оклада.
Согласно выписке из приказа № 1/25 от 01.09.2005 года по Поселковской средней школе № 1 в период с 01.09.2005 по 31.08.2006 учебный год учебная нагрузка распределена : ОБЖ 5а-3ч, ОБЖ 10 а,б,в -6 часов, ОБЖ 11 а,б,в,г 4 часа, т.е педагогическая нагрузка составляла 13 часов, что соответствует норме часов при полной ставке. Согласно тарификационному списку учителей на 2005-2006 учебный год и карточке сотрудника за 2005-2006г.г. начисление заработной платы производилось 2508 рублей (ставка) за 9 часов и дополнительно 557,33 руб. за 4 часа педагогической работы.
Согласно тарификационному списку на 01.09.2007года на 2007-2008 учебный год педагогическая нагрузка составляет 15 часов в неделю. Кроме того, в 2007-2008 учебном году в ПСШ № 1 была укомплектована специализированная группа по видам спорта с продленным днем обучения учащимися 5-6 классов. Исходя из дополнительной тарификации на 1.09.2007г. по спортивной группе педагогическая нагрузка составляла 7 часов в неделю, то есть педагогическая нагрузка в 2007-2008 учебном году составляла 22 часа в неделю. Заработная плата начислялась в размере 6767 рублей 97 копеек ( то тесть 4979 рублей 08 копеек за 15 ч + 1788 рублей 89 копеек за 7 часов за дополнительную нагрузку).
Согласно архивной справке ФГБОУ ВПО МГУ им. Н.П.Огарева от 15.11.2013г. за исходящим № № в спорные периоды с сентября 2005 года по 2009 год он проводил занятия со слушателями и студентами подразделений факультета до вузовской подготовки и среднего профессионального образования по ОБЖ, физической культуре на условиях почасовой оплаты. Считает, продолжительность рабочего времени как преподавателя образовательного учреждения в указанные периоды (не менее 9 часов - ОБЖ и не менее 18 часов учителю) соответствовала утвержденной постановлением Правительства РФ от 03.04.2003 года № 191 норме часов педагогической работы за ставку заработной платы и специальный стаж на момент подачи заявления о назначении пенсии составляет более 25 лет и он имеет право на досрочное назначении трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с момента обращения. Считает решение УПФР в Атяшевском муниципальном районе РМ об отказе в установлении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным, взыскать госпошлину в сумме 200 рублей и за участие представителя в судебном заседании в сумме 11500 рублей.
В судебном заседании истец Осин Г.И. его представитель Селяева Е.Б.
просят включить спорные периоды в специальный стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости и обязать ответчика назначить пенсию с момента обращения с 18 сентября 2013 года и взыскать судебные издержки, а именно сумму госпошлины в размере 200 рублей и за участие представителя в суде в размере 11500 рублей.
Представитель ответчика : Ивашкина Е.В., действующая на основании доверенности, иск не признала и пояснила, что в специальный стаж истца не могут быть включены периоды прохождения военной службы по призыву с 25.06.1986 года по 23.05.1988 года ввиду того, что он в указанный период трудовой деятельностью не занимался, запись в трудовой книжке отсутствует и документов, подтверждающих данный стаж не имеется. Законодатель, определяя в п.п. 1 п. 1 ст. 11 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и постановлении Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 года № 55 (в редакции постановлении Правительства Российской Федерации от 08.08.2003 года № 475) порядок сохранения пенсионных прав военнослужащих, и устанавливая правило о включении периодов прохождения военной, а также иной приравненной к ней службы, не предусмотрел, зачет периодов службы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Не могут быть включены в специальный стаж, периоды работы в Поселковской средней школе № 1 с 01.09.2005 года по 31.08.2009 года в должности учителя физической культуры, поскольку в специальный стаж засчитываются периоды, начиная с 01.09.2000 года – при условии выполнения нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы. В связи с тем, что р.п. Атяшево относится к городской местности, Осиным Г.И. за вышеуказанный период не выработан полный объем педагогической нагрузки ( 18 час. в неделю). По мнению представителя ответчика, включение вышеуказанных периодов в стаж работы, дающий право на досрочную трудовую пенсию, может привести к необоснованному расширению круга лиц. А также периоды работы 2007 -2008 годы работы в специализированной группе по видам спорта с продленным днем обучения не могут быть включены, поскольку проводились во внеурочное время в режиме продленного дня. Просит отказать в иске по периодам работы до вузовской подготовке им. Н.П. Огарева с 2005 года по 2009 годы, где он работал на условиях гражданского правового договора, оплата производилась почасовая, отсутствуют сведения по заработной плате. А также просит отказать в иске по взысканию судебных расходов.
Суд, выслушав стороны, представителя истца и исследовав письменные материалы дела, считает, что исковые требования Осина Г.И.. подлежат удовлетворению в части.
Свой вывод суд обосновывает следующими обстоятельствами.
Согласно ст. 39 Конституции РФ государственные пенсии устанавливаются законом Российской Федерации. Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение.
Статьей 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В силу подпункта 10 пункта 1 статьи 28 указанного Закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.
Согласно пункту 3 статьи 28 названного Закона списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктами 7-13 пункта 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Согласно п.9 ст.30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 года производится органами, осуществляющими пенсионное обеспечение одновременно с назначением им трудовой пенсии в соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», но не позднее 01.01.2002 года. При этом применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу названного закона.
Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года N 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 года N 8-П и Определение от 5 ноября 2002 года N 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.
В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях», утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781 в специальный стаж засчитываются периоды, начиная с 01.09.2000 года при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы ) нормы рабочего времени (педагогической и учебной нагрузки) установленной за ставку заработной платы.
Как видно из диплома Осина Г.И серия №, выданным 09.07.1990 года закончил МГПИ им. Евсевьева по специальности физическая культура.
После окончания института Осин Г.И. 25 июня 1986 года был призван на военную службу в ряды Советской Армии, окончил службу 23 мая 1988 года, что подтверждается военным билетом серия №, выданный Торбеевским районным военным Комиссариатом МАССР от 25.06.1986 года.
Период службы Осина Г.И. в Советской Армии относится к периодам деятельности до 1 января 2002 года, то есть до установления нового правового регулирования назначения досрочных трудовых пенсий педагогическим работникам.
В указанный спорный период времени действовало утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, подпунктом "г" пункта I которого предусматривалось, что учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается служба в составе Вооруженных Сил СССР.
Кроме того, в соответствии с абзацем 1 пункта 3 статьи 10 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" время нахождения граждан на военной службе по контракту засчитывается в их общий трудовой стаж, включается в стаж государственной службы государственного служащего и в стаж работы по специальности из расчета один день военной службы за один день работы, а время нахождения граждан на военной службе по призыву (в том числе офицеров, призванных на военную службу в соответствии с указом Президента Российской Федерации) - один день военной службы за два дня работы.
Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.
Таким образом, периоды службы Осина Г.И.в рядах Советской Армии с 25.06.1986 года по 23.05.1988 года подлежат включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении трудовой пенсии по старости независимо от времени его обращения за назначением пенсии и времени возникновения у него на это права.
Как видно из трудовой книжки № № от 22.08.1990 года Осин Г.И. начал свою трудовую деятельность в Поселковской средней школе № 1 пос. Атяшево –учителем физической культуры 16 августа 1990 года, что подтверждается приказом № 35 по Атяшевскому РОНО от 16.08.1990 года где и работает по настоящее время.
Суд считает необходимо включить специальный стаж истцу периоды с 1 сентября 2005 по 31 августа 2006 учебный год работу преподавателя организатора основ безопасности жизнедеятельности, что подтверждается тарификационным спискам за 2005 и 2006 год, где истец значится как учитель ОБЖ, с тарификационной ставкой заработной платы 2508 руб., в графе №13 указана оплата 4 час. ведения преподавательской работы в 5-9 классов в сумме 557.33 руб. А также подтверждается данный период приказом № 1\24 от 01.09.2005 года за время академического отпуска Алешина Г.Н. на Осина Г.И. возложено было исполнение обязанностей преподавателя организатора Основ безопасности и жизнедеятельности. Согласно выписки из приказа № 1\25 от 01.09.2005 года учебная нагрузка Осина Г.И. по ОБЖ составила 13 час, что соответствует при полной ставке в 9 час.
Согласно приказа Министерства образования Российской Федерации от 16.03.1993 года №66 \85 « Об организации подготовки учащихся по курсу основы безопасности жизнедеятельности ( далее ОБЖ ) п.3 проведение занятий по курсу ОБЖ в общеобразовательных учреждениях со 2 по 11 класс и в учреждениях начального и среднего профессионального образования возложена на преподавателя –организатора ОБЖ, а не на учителя ОБЖ. В соответствии с п.4 4.1 указанного приказа преподавателям организаторам ОБЖ должностные оклады выплачиваются за 36 час. работы в неделю с учетом введения преподавательской работы непосредственно по курсу ОБЖ в объеме 9 час в неделю ( 360 часов в год) При объеме преподавательской работы по курсу ОБЖ менее 5 часов в неделю ( 180 часов в год) оплата производится в размере 0,5 должностного оклада с продолжительностью рабочей недели 18 часов. Пунктом 4.2 установлено за преподавательскую работу по курсу ОБЖ сверх 9 час. в неделю (оплата за 4 часа), а также за преподавательскую работу по другим предметам производится дополнительная оплата в порядке и на условиях, установленных для учителей и преподавателей.
Допрошенная в судебном заседании свидетель Захарова Л.З. подтвердила, что действительно Осин Г.И. с 01 сентября 2005 по 31 августа 2006 учебный год работал в должности преподавателя- организатора ОБЖ, а в приказах и в тарификационных списках ошибочно указано как учитель ОБЖ.
Допущенная работодателем ошибка при оформлении документов первичной учетной документации по учету труда и его оплате, в части указания должности «как учитель» в его приказах и в тарификационных списках за один год его работы в 2006-2006 годы, не должна нарушать право истца на досрочную трудовую пенсию по старости и данный период подлежит включению в специальный стаж работы истца для досрочного назначения трудовой пенсии по старости.
Согласно решения №14 24.09.2013 года - Управлением Пенсионного фонда РФ в Атяшевском районе РМ Осину Г.И. отказано в назначении пенсии ввиду отсутствия требуемого стажа.
На момент обращения истца в пенсионный орган его стаж составлял 19 лет 1 мес.4 дня. При включении судом Осину Г.И. льготный стаж периоды прохождения военной службы с 25 июня 1986 года по 23 мая 1988 года, а также периоды с 01 сентября 2005 года по 31 августа 2006 года будет составлять 22 года 2 дня, вместо требуемого специального стажа работы в связи с педагогической деятельностью 25 лет.
В связи с включением специальный стаж вышеуказанные периоды истца, суд считает в данной части решение Управления ПФР от 24.09.2013 года № 14 признать в части незаконным.
В судебном заседании не нашли своего подтверждения о включении в специальный стаж Осину Г.И периоды с 01 сентября 2006 года по 31 августа 2009 года, в виду того, что не выработан объем педагогической нагрузки 18 часов неделю.
Согласно тарификационным спискам на 01.09.2006года, 2007-2008, 31 августа 2009 учебные года педагогическая нагрузка составила 15 часов в неделю.
Не могут быть включены Осину Г.И. в специальный стаж в 2007-2008 учебном году в ПСШ № 1 педагогическая нагрузка (7 часов) по специализированной группа по видам спорта с продленным днем обучения, по уровню спортивной подготовки.
Согласно Постановления Правительства Республики Мордовия от 01. марта 2005 года № 59 « Об открытии специализированных классов ( групп) по видам спорта с продленным днем обучения в общеобразовательных учреждениях республики», в том числе в ПСШ № 1 Атяшевского района РМ где учебно-тренеровочные процессы осуществлялись внеурочное время по программе детско- юношеской спортивной школе в режиме продленного дня, п.13 указанного постановления, для ведения учебно- тренеровочного процесса в спецклассах в ( в группе) штатное расписание детско- юношеской спортивной школы и вводилась дополнительная ставка тренера – преподавателя, п.14 следует, для введения воспитательной работы в спецклассах в штатное расписание и вводилась 1 ставка педагога дополнительного образования.
Согласно приказа № 44\ 15 Осин Г.И. назначен тренером специализированной группы с продленным днем обучения и по тарификационному списку за 2007 год по спортивной группе указано у него 7 часов, что суд также не может взять во внимание в виду того., что в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 781 от 26.05.2009 года п. 12 работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела наименование должностей в списке учреждениях, указанных в пункте 2 раздела « Наименование учреждений» списка, за периоды, начиная с 1 января 2001 года засчитывается в стаж работы при наличии одновременно следующих условий : 1) имеющие стаж не менее 16 лет 8 месяцев, 2) у лица имеется факт работы ( независимо от ее продолжительности) в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2000 года в должности учреждениях, указанных в пункте 2 раздела « Наименование должностей, наименование учреждений» списка. У Осина Г.И. отсутствуют вышеуказанные основания для зачета в льготный стаж работу тренером в 2007 году.
Педагогическая нагрузка Осина Г.И. с 01.09.2006 года по 31.08.2009 года составляет 15 часов в неделю, т.е. менее 18 часов в неделю. Приобретая пос. Атяшево - статуса городского поселения влечет за собой проверку выполнения условия по работе на полную педагогическую нагрузку 18 часов в неделю.
В соответствии Законом Республики Мордовия от 28 декабря 2004 года № 117-З ( в редакции от 21.03.2007 года ) части 2 « Об установлении границ муниципальных образований Атяшевского района РМ, муниципального образования Атяшевский район и наделения их статусом сельского поселения, городского поселения и муниципального наделен статусом городского поселения рабочий поселок Атяшево с административным центром в рабочем поселке Атяшево.
Согласно статьи 1 Устава Атяшевского городского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия, зарегистрированного 24 марта 2006 года наделен законом Республики Мордовия статусом городского поселения.
Согласно Постановления Правительства от 29.10.2002 года № 781( в редакции Постановления Правительства РФ от 26.05.2009 года № 449 ) в котором утверждены « Правила исчисления периодов работы, дающие право на досрочной назначении трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющие педагогическую деятельность в государственных муниципальных учреждениях для детей в соответствии с пунктом 6, подпункта 19 пункта 1статьи 27 ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» следует, « Работа в должности учителя начальных классов общеобразовательных учреждений, указанных в пункте 1.1 раздела « Наименование учреждений списка, учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки».
МОУ «Поселковская средняя общеобразовательная школа № 1 Атяшевского района РМ в которой работает истец расположена на территории городского поселения Атяшево, в связи с чем, не могут быть включены в льготную пенсию периоды работы Осину Г.И. с 01.09.2006 года по 31 августа 2009 года с часовой нагрузкой 15 часов. В соответствии с п.6 Правил исчисления периодов работы, дающее право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.02.2002 года № 781, являющейся специальной нормой пенсионных прав граждан, учителей работающие в сельской местности.
Давая оценку доводам истца, что объем предоставленных мер социальной поддержки педагогических работников, работников МОУ Поселковская средняя школа №1, после наделения р.п. Атяшево статусом поселка городского типа, остался неизменным, суд принимает во внимание, что п.4 ст. 55 Закона РФ « Об образовании « от 10.07.1992 года № 3266-1 педагогические работники, проживающие и работающие в сельской местности, рабочих поселках ( поселках городского типа ) имеют право на предоставление компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения. Аналогичная норма предусмотрена и ст. 8.1 Закона Республики Мордовия № 102-З от 28.12.2004 года « О мерах социальной поддержки отдельной категории населения, проживающего в Республике Мордовия» Таким образом размер, условия и порядок возмещения расходов, связанных с предоставлением указанных мер социальной поддержки педагогическим работникам муниципальных образований, расположенных в рабочих поселках ( поселках городского типа ) к которым относится р.п. Атяшево, прямо прописано в Законе РФ « Об образовании» и Законе Республики Мордовия « О мерах социальной поддержки отдельной категории населения, проживающего в Республике Мордовия». Доводы истца направлены на иную оценку обстоятельств.
С учетом изложенного, вышеуказанный период работы Осина Г.И. с 01 сентября 2006 по 31 августа 2009 года не подлежит включению в льготный стаж работы по специальности при досрочном назначении трудовой пенсии по старости.
Факт осуществления истцом преподавательской деятельности спорный период не оспаривается ответчиком и подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами.
Суд считает законным отказ пенсионного органа, в части не включения в специальный стаж работы периоды работы Осина Г.И. с 01 сентября 2005 года по 31 августа 2009 года в ФГБОУ ВПО МГУ им. Н.П. Огарева, где проводил занятия со слушателями и студентами подразделений факультета до вузовской подготовки и среднего профессионального образования по курсу ОБЖ и физической культуре на базе Профтехучилища № 13 пос. Атяшево.
Как видно из Постановления Правительства РФ от 267.05.2009 года № 449 пункт 13 в педагогический стаж работы засчитывается работа общеобразовательных школах всех наименований, а Осин Г.И. проводил занятия студентами подразделений факультета до вузовской подготовки и среднего профессионального образования ФГБОУ ВПО МГУ им. Н.П. Огарева.
Пункт 14 вышеуказанного Постановления, работа за период с 1 ноября 1999 года в должностях, указанных в списке в вечерних( сменных) общеобразовательных школах, открытых ( сменных) общеобразовательных школах, в центрах образования, вечерних ( сменных) профессиональных училищах и в образовательных учреждениях среднего профессионального образования ( средних специальных учебных заведениях ) засчитывается в стаж работы при условии обучения в указанных учреждениях не менее 50 % детей в возрасте до 18 лет, где отсутствует ссылка на высшие учебные заведения. Как видно из архивной справки от 15.11.2013 года за № 03-01-05-19\883 Осин Г.И. работал МГУ им. Н.П. Огарева на условиях гражданского правового договора возмездного оказания платных образовательных услуг проведение занятий с 2005-2009 годы со слушателями и студентами подразделений факультета до вузовской подготовки и среднего профессионального образования по курсу ОБЖ и физической культуре, нагрузка была почасовая, оплата производилась за счет средств факультета до вузовской подготовки. Не представлено суду доказательств о контингенте детей за 2005-2009 учебные годы в учреждении, где должны обучаться не менее 50 % в возрасте 18 лет от числа обучающихся, а также судом установлено, что выпускникам выдавались дипломы о среднем профессиональном образовании МГУ имени Н.П. Огарева, а не аттестаты об основном общем образовании государственного образца. Материалами дела установлено, что довузовская подготовка студентов в своей деятельности руководствуется Уставом Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования « Мордовский государственный университет им. Н.П. Огарева», а не Законом «Об образовании» от 10.07.1992 года. Под средней общеобразовательной школой согласно п.п. «В» п. 1 Типового положения об образовательных учреждениях, утвержденного постановлением Правительства РФ подразумевается общеобразовательное учреждение, реализующее общеобразовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования.
Разрешая заявленные истцом требований о назначении досрочной трудовой пенсии и установив, что подлежат к зачету периоды: периоды прохождения военной службы с 25.06.1986 года по 25.05.1988 года и периоды с 1 сентября 2005 года по август 2006 год полный учебный год и зачтенных периодов пенсионным органом – льготный стаж работы Осина Г.И. составит 22 года 2 дня, вместо требуемого специального стажа работы в связи с педагогической деятельностью 25 лет, в связи счет, суд считает, следует отказать в удовлетворении требований Осину Г.И. о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью.
В соответствии со ст. 11 ГК РФ судебной защите подлежат нарушенные или оспоренные гражданские дела.
В соответствии со статьей 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороне все понесенные по делу судебные расходы за исключением случаев, предусмотренных ст. 96 ч. 2 ГПК РФ.
В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально в той части исковых требований, в котором истцу отказано.
Осиным Г.И.. при обращении в суд уплачена государственная пошлина в размере 200 рублей, с учетом удовлетворенных требований в части, госпошлина подлежит взысканию в размере 100 рублей.
Кроме того, истцом оплачены услуги за участие представителя в суде 2500 руб., 5500 руб. и 3500 рублей, что подтверждается квитанциями № 3, 15,18, от 28.01.2014 года, 20.03.2014 года, 26.03.2014 года.
В соответствии с ч. 1 ст. 100 ГПК РФ предусмотрено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах, с учетом того, что дело не представляет собой особой сложности, судебные заседания длились не продолжительное время и в связи с частичным удовлетворением исковых требований истца, с учетом разумности и справедливости подлежит взысканию с ответчика за участие представителя в суде в размере 2500 рублей, в остальной части отказать.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Осина Г.И. – подлежат к частичному удовлетворению.
Признать решение комиссии Управления ПФР в Атяшевском районе РМ № 14 от 24 сентября 2013 года в части отказа Осину Г.И. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в виду отсутствия льготного стажа законным.
Обязать Управления ПФР в Атяшевском районе РМ включить в стаж работы дающее право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности Осину Г.И. периоды службы в рядах Советской Армии с 25 июня 1986 года по 23 мая 1988 года, а также периоды с 01 сентября 2005 года по 31 августа 2006 года преподавателя по курсу Основ безопасности жизнедеятельности в Поселковской средней школе, Атяшевского района Республики Мордовия.
В удовлетворении иска Осину Г.И. к Управления ПФР в Атяшевском районе РМ о включении в специальный стаж, дающее право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельностью периоды: с 01 сентября 2006 года по 31 августа 2009 года работы в должности учителя физической культуры в Поселковской средней школе № 1, Атяшевского района РМ –отказать.
Взыскать с Управления ПФР в Атяшевском районе Республики Мордовия в пользу Осина Г.И. госпошлину в размере 100 рублей и за участие представителя в суде Селяевой Е.Б.- 2500 рублей, в остальной части взыскания судебных расходов - отказать.
Решение в окончательной форме изготовлено 31 марта 2014 года.
Решение может быть обжаловано в течение месяца в апелляционном порядке в Верховный Суд Республика Мордовия, через Атяшевский районный суд РМ.
Председательствующий судья: Т.Н. Иванушкина