Решение от 07 мая 2013 года №2-73/2013

№ 2-73/2013
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    с. Абатское 07 мая 2013 года
 
    Абатский районный суд Тюменской области в составе:
 
    председательствующего судьи Боровой И.Ю.,
 
    с участием помощника прокурора Абатского района Тюменской области Тарасовой Ю.С.,
 
    при секретаре Березинской Е.С.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ишимского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Донову Сергею Федоровичу о прекращении действия права управления транспортными средствами,
 
установил:
 
    Ишимский межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Донову С.Ф. о прекращении действия права управления транспортными средствами.
 
    В судебном заседании помощник прокурора Абатского района Тюменской области Тарасова Ю.С. иск поддержала, суду пояснила, что Ишимской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения требований Федерального закона «О безопасности дорожного движения» №196-ФЗ от 10 декабря 1995 года, в ходе которой установлено, что Донов С.Ф. ДД.ММ.ГГГГ года рождения с 28 июня 2006 года состоит на учете в Ишимском филиале государственного лечебно-профилактического учреждения Тюменской области «Тюменская областная клиническая психиатрическая больница» у врача нарколога с диагнозом: зависимость от алкоголя 2 стадии. Согласно перечню медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утверждённых Постановлением Совета Министров Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 года № 377, лица, страдающие заболеванием «Алкоголизм» не имеют право осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности. В соответствии с заключением заочного наркологического освидетельствования лица, находящегося на диспансерном наблюдении у врача психиатра нарколога №391 от 25 марта 2013 года Донов Сергей Федорович страдает заболеванием: зависимость от алкоголя 2 стадии, данное заболевание является хроническим и ухудшает состояние здоровья. Данное заболевание входит в «Перечень медицинских противопоказаний…», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 года № 377. Решением Абатского районного суда Тюменской области от 02.09.2011 года удовлетворены исковые требования Ишимского межрайонного прокурора в интересах неопределённого круга лиц о прекращении у Донова С.Ф. права управления транспортными средствами (водительское удостоверение № 72 ТО 033114 срок действия с 16.10.2002 года по 16.10.2012 года на категории «АВСD»), 13.09.2011 года решение вступило в законную силу. В ходе проведения проверки по исполнению решения суда было уставлено наличие у Донова С.Ф. выданного водительского удостоверения на право управления транспортными средствами категории «АВСD» сроком действия с 17.12.2007 года по 17.12.2017 года. В соответствии с нормами статей 23 и 25 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» №196-ФЗ от 10 декабря 1995 года, кандидаты в водители в обязательном порядке должны проходить медицинское освидетельствование с целью определения медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности и могут быть допущены к управлению транспортными средствами в случае отсутствия ограничений. В соответствии со статьёй 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» №196-ФЗ от 10 декабря 1995 года, в качестве одного из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами предусматривается ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением. Статьёй 24 вышеуказанного Закона, закреплено право граждан на безопасное уличное движение по дорогам Российской Федерации, которое гарантируется государством и обеспечивается путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения. Часть 1 статьи 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации относит к источнику повышенной опасности, в том числе и использование транспортных средств. Согласно части 2 статьи 27 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» №196-ФЗ от 10 декабря 1995 года, управление транспортным средством подтверждается соответствующим удостоверением. Донов С.Ф. неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, как в области дорожного движения, так и за совершение правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в том числе за появление в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения и за распитие спиртных напитков в запрещенных местах. Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что Донов С.Ф., страдающий заболеванием «Алкоголизм», в нарушение требований закона обладает правом на управление транспортными средствами, являющимися источником повышенной опасности, в результате чего нарушаются права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации. Поэтому просит прекратить действие права управления транспортными средствами у Донова С.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуществляемого на основании водительского удостоверения № <адрес>, действительного с 17.12.2007 года по 17.12.2017 года.
 
    Ответчик Донов С.Ф. в суд не явился, о месте и времени судебного заседания извещался судом по адресу, предоставленному ТП № 1 МО УФМС России по Тюменской области в г. Ишиме. Согласно справке администрации Тушнолобовского сельского поселения Донов С.Ф. по месту регистрации не проживает (л.д. 37, 40, 52). Иное место жительство Донова С.Ф. не установлено.
 
    Представитель ответчика Донова С.Ф. адвокат НО Тюменской межрегиональной коллегии адвокатов Залесова Л.Г. против удовлетворения иска возражала по тем основаниям, что право на управление транспортным средством было подтверждено водительским удостоверением, выданным после постановки на учет в Ишимский филиал № 1 ГБУЗ ТО «Областная клиническая психиатрическая больница», что предполагает излечение Донова С.Ф. от алкогольной зависимости.
 
    Изучив материалы дела, выслушав доводы помощника прокурора Абатского района Тюменской области Тарасовой Ю.С., пояснения представителя ответчика Донова С.Ф. адвоката Залесовой Л.Г., суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
 
    В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст.12 Гражданского процессуального кодекса РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 
    В соответствии со статьёй 1 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ (ред. от 28.07.2012), охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий, отнесены к задачам в сфере обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации.
 
    Статьёй 24 вышеуказанного Федерального закона предусмотрено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.
 
    Согласно части 1 статьи 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации, источником повышенной опасности для окружающих является использование транспортных средств.
 
    Статьями 23 и 25 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ (ред. от 28.07.2012) предусмотрено, что кандидат в водители и водители транспортных средств в обязательном порядке должны проходить медицинское освидетельствование и переосвидетельствование с целью определения медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности и могут быть допущены к управлению транспортными средствами в случае отсутствия ограничений.
 
    В соответствии с частью 2 статьи 27 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ (ред. от 28.07.2012), право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением.
 
    Согласно карточке выдачи водительского удостоверения, Донову Сергею Федоровичу выдано водительское удостоверение <адрес> категории «АВСD» сроком действия с 17.12.2007 года по 17.12.2017 года (л.д. 8).
 
    Согласно Перечню медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденному Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 года № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» (ред. от 23.09.2002), лица, страдающие заболеванием – алкоголизм не имеют право осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности.
 
    Статьёй 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ (ред. от 28.07.2012), одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.
 
    Согласно заключению № 391 врачебной комиссии Ишимского филиала № 1 ГБУЗ ТО «Областная клиническая психиатрическая больница» от 25.03.2013 года, Донов Сергей Федорович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий по адресу: <адрес>, состоит на диспансерном учете у врача психиатра-нарколога с 28.06.2006 года с диагнозом: зависимость от алкоголя 2 стадии (л.д. 9).
 
    В материалах дела имеется копия вступившего в законную силу решения Абатского районного суда Тюменской области от 02.09.2011 года, согласно которому иск Ишимского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Донову С.Ф. о прекращении действия права управления транспортными средствами удовлетворен и действие права управления транспортными средствами у Донова Сергея Федоровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (водительское удостоверение № <адрес> на право управления транспортными средствами категории «АВСD», выданное на срок с 16 октября 2002 года по 16 октября 2012 года) прекращено (л.д. 29-31).
 
    В материалах дела имеются сведения о привлечении Донова С.Ф. к административной ответственности за совершение административных правонарушений, как в области дорожного движения, так и за совершение правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в том числе за появление в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения и за распитие спиртных напитков в запрещенных местах (л.д.44-51,53,54,55).
 
    Указанные выше обстоятельства в своей совокупности опровергают доводы представителя ответчика об излечении Донова С.Ф. от алкогольной зависимости.
 
    Таким образом, Донов С.Ф. страдающий заболеванием – зависимость от алкоголя 2 стадии, в нарушение вышеуказанных норм закона, обладает правом на управление транспортными средствами, являющимися источником повышенной опасности, в результате чего нарушаются права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации.
 
    Учитывая, что заболевание Донова С.Ф. – зависимость от алкоголя 2 стадии является хроническим, ухудшает состояние его здоровья, что подтверждено медицинским заключением и препятствует безопасному управлению транспортными средствами, суд считает, что надлежит прекратить действие права Донова С.Ф. управления транспортными средствами (водительское удостоверение <адрес> на право управления транспортными средствами категории «АВСD», выданное на срок с 17.12.2007 года по 17.12.2017 года).
 
    В соответствии со статьёй 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
 
    Поскольку прокурор в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 333.36 части второй Налогового кодекса Российской Федерации при подаче искового заявления освобожден от уплаты государственной пошлины, то с ответчика Донова С.Ф. в доход Абатского муниципального образования надлежит взыскать государственную пошлину в размере 200 рублей.
 
    На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
решил:
 
    Иск Ишимского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Донову Сергею Федоровичу о прекращении действия права управления транспортными средствами, удовлетворить.
 
    Прекратить действие права управления транспортными средствами у Донова Сергея Федоровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, подтвержденное водительским удостоверением № <адрес> на право управления транспортными средствами категории «АВСD», выданным на срок с 17.12.2007 года по 17.12.2017 года.
 
    Взыскать с Донова Сергея Федоровича в бюджет Абатского муниципального района государственную пошлину в размере 200 (двести) рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Абатский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Председательствующий: подпись.
 
    Копия верна.
 
    Судья Абатского районного суда: Боровая И.Ю.