Решение от 27 мая 2013 года №2-73/2013

Дата принятия: 27 мая 2013г.
Номер документа: 2-73/2013
Субъект РФ: Томская область
Раздел на сайте: Суды общей юрисдикции
Тип документа: Решения

Дело № 2-73/2013 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации
    27 мая 2013 года Каргасокский районный суд Томской области в составе:
 
    председательствующего судьи Фокина Р.А.,
 
    при секретаре Жеравиной А.А.,
 
    с участием представителя истца Ожогиной Н.М., действующей на основании доверенности от 29.03.2013, представителя ответчика Гришаевой М.В., действующей на основании доверенности 28.12.2012,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Каргасок Томской области гражданское дело по исковому заявлению Ченцовой Оксаны Ивановны к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Каргасокском районе Томской области о включении периодов работы в стаж для назначения пенсии,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Ченцова О.И. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Каргасокском районе Томской области (далее - ГУ-УПФ РФ в Каргасокском районе) о включении периодов работы в стаж для назначения пенсии, в обоснование (с учетом последующих уточненных) исковых требований указала, что 06.11.2012 она обратилась в ГУ-УПФ РФ в Каргасокском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии старости в связи с педагогической деятельностью, предоставив при этом трудовую книжку и архивные выписки. На основании Решения Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от 06.11.2012 ей было отказано в установлении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с недостаточностью специального стажа работы. Комиссия не засчитала в специальный стаж работы в связи с педагогической деятельностью: период работы с 01.09.1999 по 31.08.2001, ссылаясь на неправомерность внесения изменений в трудовую книжку <данные изъяты> и тем, что факт льготной работы не подтверждается сведениями из выписки индивидуального лицевого счета; период оплачиваемых отпусков, предоставляемых для сдачи экзаменов с 20.06.1998 по 08.07.1998; с 03.01.1999 по 17.01.1999; с 22.03.1999 по 04.04.1999; периоды обучения на курсах повышения квалификации с 23.03.2003 по 31.03.2003, с 08.02.2008 по 23.02.2008; с 11.01.2009 по 24.01.2009; с 07.01.2012 по 15.01.2012. С решением комиссии она не согласна и считает, что имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по следующим основаниям. Её страховой стаж на момент обращения к ответчику составляет 25 лет 2 месяца 18 дней. В период с 22.12.1987 по 01.07.1988 она обучалась в <данные изъяты>, а до этого и сразу после работала <данные изъяты>. В период с 01.09.1999 по 31.08.2001, несмотря на то, что она была переведена в указанной школе <данные изъяты> (такой должности в штатном расписании не было), она фактически работала <данные изъяты>. Оплата ей производилась по ставке <данные изъяты>, что подтверждается штатным расписанием и карточкой-справкой (форма №417). Периоды прохождения ею курсов повышения квалификации с 23.03.2003 по 31.03.2003, с 08.02.2008 по 23.02.2008, с 11.01.2009 по 24.01.2009, с 07.01.2012 по 15.01.2012 и сессии по сдаче экзаменов в <данные изъяты> с 20.06.1998 по 08.07.1998; с 03.01.1999 по 17.01.1999; с 22.03.1999 по 04.04.1999, ответчик ей также не включил в специальный стаж, однако в указанные периоды времени ей предоставлялись оплачиваемые отпуска. Просит суд: признать за ней право на назначение досрочной пенсии по старости по п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи педагогической деятельностью; включить ей в специальный стаж периоды с 22.12.1987 по 01.07.1988; с 20.06.1998 по 08.07.1998; с 03.01.1999 по 17.01.1999; с 22.03.1999 по 04.04.1999; с 01.09.1999 по 31.08.2001; с 01.07.2012 по 20.10.2012; с 23.03.2003 по 31.03.2003; с 08.02.2008 по 23.02.2008; с 11.01.2009 по 24.01.2009; с 07.01.2012 по 15.01.2012; назначить ей досрочную пенсию по старости с момента обращения за ней, т.е. с 20.10.2012; взыскать в её пользу понесенные судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 200 рублей и оплате услуг представителя в размере 10000 рублей.
 
    Истец Ченцова О.И. в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела была извещена повесткой.
 
    В судебном заседании представитель истца Ченцовой О.И. Ожогина Н.М. исковые требования поддержала в полном объеме, приведя в обоснование доводы, изложенные в исковом заявлении. Суду пояснила, что время обучения в <данные изъяты> в период с 22.12.1987 по 01.07.1988 необходимо зачесть в специальный педагогический стаж, так как на тот момент действовало Положение № 1397. В соответствии с п.2 Положения от 17.12.1959 № 1397 в специальный педагогический стаж засчитывалось время обучения в высших и средних специальных учебных заведениях, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность, также подлежит зачету в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости и периоды обучения по заочной форме в <данные изъяты> с 20.06.1998 по 08.07.1998; с 03.01.1999 по 17.01.1999; с 22.03.1999 по 04.04.1999, что в календарном исчислении составляет 1 месяц 15 дней. В данном случае ссылка на Положение № 1397 не имеет правового значения, но данный период все же подлежит включению в специальный педагогический стаж, так как Ченцова О.И. там обучалась, что подтверждено, отпуск ей оплачивался, работодатель ее направлял на учебу. Периоды обучения на курсах повышения квалификации с 23.03.2003 по 31.03.2003; с 08.02.2008 по 23.02.2008; с 11.01.2009 по 24.01.2009; с 07.01.2012 по 15.01.2012, что в календарном исчислении составляет 01 месяц 14 дней, подлежат зачету в специальный стаж, т.к. согласно ст. 187 Трудового Кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ. В подтверждение обучения истца на курсах повышения квалификации в суд представлены удостоверения. Период работы с 01.09.1999 по 31.08.2001 и период работы с 01.07.2012 по 20.10.2012 в <данные изъяты>, что в календарном исчислении составляет 2 года 3 месяца 20 дней полежат зачету в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии с п. 4 Постановления Правительства РФ от 29.10.2002 № 781- периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 года при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими правилами. В списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» имеется наименование должности - <данные изъяты>. Должность педагога – <данные изъяты>.
 
    Представитель ответчика Гришаева М.В. исковые требования не признала. В отзыве на иск указала, что Ченцова О.И. обратилась в суд с заявлением об обязании ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Каргасокском районе Томской области включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности периодов обучения <данные изъяты>. Однако ГУ– Управление Пенсионного Фонда РФ в Каргасокском районе с данным заявлением согласиться не может по следующим основаниям: В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального Закона №173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в РФ» досрочная трудовая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. При определении права на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п.19 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ от 17.12.2001г. применяется Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 №781. Согласно представленным документам: трудовой книжке, выписке из лицевого счета застрахованного лица, специальный стаж работы Ченцовой О.И. дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Закона от 17.12.2001 №173-ФЗ по состоянию на 30.06.2012 составляет 22 года 1 месяц 11 дней. По представленным трудовым документам, Ченцова О.И. в периоды с 22.12.1987 по 01.07.1988, с 20.06.1988 по 08.07.1998, с 03.01.1999 по 17.01.1999, с 22.03.1999 по 04.04.1999 обучалась в высших учебных заведениях. В исковом заявлении истица ссылается на Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 №1397. С 01.10.1993 действие указанного постановления на территории Российской Федерации прекращено в соответствии с Постановлением Совета Министров Правительства РФ от 22.09.1993 №953. С этой даты применяются только нормы Закона РСФСР от 20.11.1990 №340-1. На момент действия указанного Положения в соответствии с Законом №340-1 от 20.11.1990 пенсия за выслугу лет педагогическим работникам назначалась и выплачивалась только при условии оставления работы, с учетом которой она была установлена. В соответствии с Разъяснением Министерства труда и социального развития РФ от 17.10.2003 №4, утвержденного Постановлением Минтруда РФ от 17.10.2003 №70, при исчислении продолжительности страхового стажа в целях определения права на трудовую пенсию по старости в стаж включаются все периоды работы и иной деятельности, которые засчитывались при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы, в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа. Такой порядок подсчета стажа применяется в случае, если гражданин до дня отмены соответствующего закона полностью выработал необходимый для назначения пенсии стаж. В случаях, когда на день отмены закона гражданин не выработал необходимый для назначения пенсии стаж, исчисление страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ производится в соответствии с законодательством, действующим на день установления трудовой пенсии по старости, в том числе досрочно назначаемой. Поскольку право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности по состоянию на 01.10.1993 у Ченцовой О.И. отсутствовало, следовательно периоды обучения в высших учебных заведениях не могут быть включены в специальный педагогический стаж. Также, включению в специальный стаж работы Ченцовой О.И. не подлежат и периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 23.03.2003 по 31.03.2003, с 08.02.2008 по 23.02.2008, с 11.01.2009 по 24.01.2009, с 07.01.2012 по 15.01.2012. Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица Ченцова О.И. зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования 14.10.1999, при этом периоды работы после указанной даты подтверждаются на основании данной выписки. Согласно индивидуальных сведений о застрахованных лицах, представленных страхователем <данные изъяты> в отношении застрахованного лица Ченцовой О.И. периоды с 23.03.2003 по 31.03.2003, с 08.02.2008 по 23.02.2008, с 11.01.2009 по 24.01.2009, с 07.01.2012 по 15.01.2012 исключены работодателем из специального стажа работы в связи с тем что, в данные периоды истица находилась на курсах повышения квалификации, то есть не осуществляла педагогическую деятельность в учреждениях для детей. <данные изъяты> является действующим юридическим лицом и в соответствии со ст.25 Федерального закона №173-ФЗ несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты трудовой пенсии, а также за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Таким образом, периоды обучения Ченцовой О.И. в высших учебных заведениях, периоды прохождения курсов повышения квалификации не могут быть включены в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. Также, включению в специальный стаж работы Ченцовой О.И. не подлежит период работы в <данные изъяты> с 01.09.1999 по 01.09.2001. Согласно трудовой книжки Ченцова О.И. с 01.09.1999 на основании приказа №71 от 29.08.1999 была переведена <данные изъяты>. Штатным расписанием <данные изъяты> за 1999 год <данные изъяты> не предусмотрена. Приказ №71 от 29.08.1999 о переводе был отменен приказом №124 от 03.07.2012. Согласно справки №866, выданной ФИО1 на основании лицевых счетов, начисление заработной платы с 01.09.1999 Ченцовой О.И. производилось по ставке педагога дополнительного образования, предусмотренной штатным расписанием. Однако данная должность предусмотрена Списком только в учреждениях дополнительного образования детей. Кроме того, специальный стаж работы Ченцовой О.И. за 1999-2001 не подтверждается также и сведениями выписки из лицевого счета застрахованного лица, период работы с 01.09.1999 по 01.09.2001 отражен без указания кода льготных условий труда. Таким образом, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей по заявлению от 20.10.2012 у Ченцовой О.И. отсутствует. Просит отказать в удовлетворении заявленных исковых требованиях.
 
    Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам:
 
    Судом установлено, что решением Управления Пенсионного фонда РФ в Каргасокском районе Томской области № от 06.11.2012 по обращению Ченцовой О.И. от 20.10.2012 за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью последней отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ») в связи с недостаточностью специального стажа работы. Данным решением установлено, что продолжительность стажа педагогической деятельности на 22.10.2012 у Ченцовой О.И. составляет 22 года 1 мес. 11 дней. Не включены в специальный стаж работы Ченцовой О.И.: периоды ее работы <данные изъяты> с 01.09.1999 по 31.08.2001, поскольку изменения внесены в трудовую книжку директором школы неправомерно и тем, что факт льготной работы не подтверждается сведениями из выписки индивидуального лицевого счета; период оплачиваемых отпусков, предоставляемых для сдачи экзаменов с 20.06.1998 по 08.07.1998; с 03.01.1999 по 17.01.1999; с 22.03.1999 по 04.04.1999; периоды обучения на курсах повышения квалификации с 23.03.2003 по 31.03.2003, с 08.02.2008 по 23.02.2008; с 11.01.2009 по 24.01.2009; с 07.01.2012 по 15.01.2012.
 
    В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потере кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
 
    Права гражданина в области пенсионного обеспечения производны от его трудовой или иной общественно полезной деятельности. Пенсии по старости, за выслугу лет и другие пенсии, назначаемые в связи с трудовой или иной деятельностью, которую законодатель признает общественно полезной, заработаны, заслужены предшествующим трудом, службой, выполнением определенных, значимых для общества обязанностей. Этим предопределяются содержание и характер обязанностей государства по отношению к тем гражданам, которые приобрели право на получение таких пенсий.
 
    Согласно п. 6 Постановления Правительства РФ от 24.07.2002 № 555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
 
    При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
 
    В трудовой книжке Ченцовой О.И. (л.д.12-13) содержатся следующие записи:
 
    - ДД.ММ.ГГГГ принята в <данные изъяты> на 0,5 ставки временно (запись №);
 
    - ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию в связи с окончанием договора о временном трудоустройстве (запись №);
 
    - ДД.ММ.ГГГГ принята в <данные изъяты> (запись №);
 
    - ДД.ММ.ГГГГ переведена <данные изъяты> (запись №);
 
    - ДД.ММ.ГГГГ присвоена вторая квалификационная категория по должности <данные изъяты> (запись №);
 
    - ДД.ММ.ГГГГ присвоена первая квалификационная категория по должности <данные изъяты> (запись №);
 
    - ДД.ММ.ГГГГ переведена <данные изъяты> (запись №);
 
    - ДД.ММ.ГГГГ переведена <данные изъяты> (запись №);
 
    - ДД.ММ.ГГГГ переведена <данные изъяты> (запись №);
 
    - ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> преобразовалась в <данные изъяты> (запись №);
 
    - ДД.ММ.ГГГГ присвоена первая квалификационная категория в должности <данные изъяты> (запись №);
 
    - ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность <данные изъяты> (запись №);
 
    - ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> преобразовалась в <данные изъяты> (запись №);
 
    - ДД.ММ.ГГГГ переведена <данные изъяты> (запись №).
 
    Приказом № от 03.07.2012 <данные изъяты> в связи с неверной записью в графе «сведения о работе» в трудовой книжке учителя начальных классов Ченцовой О.И. приказ № от 29.08.1999 отменен. Запись в графе по<адрес> сведения о работе «Переведена <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ в трудовой книжке (АТ-VI №) признана недействительной и заменена на запись «Переведена <данные изъяты> по<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В силу п. 1 ст. 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
 
    В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
 
    Пунктом 2 статьи 27 указанного Федерального закона предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
 
    В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации N 781 от 29.10.2002 утвержден "Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
 
    В спорные периоды работы истца с 1999 по 2001 годы действовал Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 N 1067. Однако, не Списоком должностей 1999 года, не Списком должностей 2002 года должность педагога-организатора не поименована.
 
    Как разъяснено в п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п. 1 ст. 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
 
    Вместе с тем из материалов дела усматривается, что в период с 01.09.1999 по 31.08.2001 истец работала на должности <данные изъяты>, а фактически исполняла обязанности <данные изъяты> совмещая с работой <данные изъяты>, при этом должность <данные изъяты> а также наименование учреждения "школа" поименованы упомянутыми выше Списками. Данные обстоятельства подтверждаются пояснениями самого истца в судебном заседании 13.03.2013, штатным расписанием и карточками формы №417 за 1999-2001 годы (л.д.14-17) (фактически у Ченцовой О.И. был оклад <данные изъяты> – 683 руб.), приказом № от 03.07.2012 <данные изъяты> о внесении изменений в трудовую книжку Ченцовой О.И. с записи «переведена <данные изъяты>» на запись «переведена <данные изъяты>».
 
    Не принятие ответчиком приказа № от 03.07.2012 <данные изъяты> о внесении изменений в записи трудовой книжки истца нельзя признать обоснованным, поскольку в силу ст. 66 ТК РФ именно работодатель вправе вносить изменения записей в трудовой книжке работника. Кроме того, в первую очередь подтвердить фактическую должность, которую занимает работник, характеристику условий труда и специфику выполняемой последним трудовой функции, может только работодатель. Следовательно, <данные изъяты> подтвердила, что в период с 01.09.1999 по 31.08.2001 Ченцова О.И. работала именно <данные изъяты>.
 
    Наряду с этим, материалами дела подтверждено, что истец в период с 01.09.1999 по 31.08.2001 также работала <данные изъяты>, в то время как работа <данные изъяты> расположенных в сельской местности начальных общеобразовательных школ (вне зависимости от часовой нагрузки) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки (п. 1 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 N 1067 и п. 6 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781).
 
    При таких обстоятельствах, период работы Ченцовой О.И. с 01.09.1999 по 31.08.2001 в <данные изъяты> в должности <данные изъяты> подлежит зачету в педагогический стаж.
 
    Также подлежит зачету в специальный (педагогический) стаж истца период ее работы учителем начальных классов в <данные изъяты> с 01.07.2012 по 20.10.2012, поскольку данный факт подтверждается соответствующими записями в трудовой книжке Ченцовой О.И. (л.д. 12) и в выписке из лицевого счета застрахованного лица (л.д. 109).
 
    Несвоевременная подача работодателем сведений в Пенсионный фонд РФ за период с 01.07.2012 по 20.10.2012 в силу положений Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» и Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» не может быть поставлена в вину работнику.
 
    Ответчиком не включен в специальных стаж Ченцовой О.И. период ее обучения в <данные изъяты> с 22.12.1987 по 01.07.1988 (6 месяцев 9 дней), в связи с тем, что законом «О государственных пенсиях в РФ» от 20.11.1990 № предусматривалось включение периода обучения в высших учебных заведениях только в общий трудовой стаж (ст. 91). Суд не может согласиться с данным утверждением ответчика по следующим основаниям:
 
    В указанный период обучения истца действовало Положение "О порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения", утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 N 1397 (пункт 2) приложение N 6 к Инструкции "О порядке исчисления заработной платы работников просвещения", утвержденной приказом Министерства просвещения СССР от 16.05.1985 N 94 (пункт 3), которыми был закреплен порядок зачета в специальный педагогический стаж время обучения в высших и средних специальных учебных заведениях, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.
 
    Принимая во внимание правовую позицию, изложенную Конституционным Судом РФ в Постановлении N 2-П от 29.01.2004 в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.
 
    Факт обучения Ченцовой О.И. в <данные изъяты> в период с 22.12.1987 по 30.06.1988 подтверждается архивной справкой <данные изъяты> от 15.03.2013 № и копией диплома РВ №. В записях трудовой книжки Ченцовой О.И. (№) значится, что с 23.09.1987 по 21.12.1987 и с 15.08.1988 по 12.02.1990 она работала в <данные изъяты>. Таким образом, учебе истца в институте предшествовала и непосредственно за ней следовала педагогическая деятельность в школе, поэтому указанный период подлежал включению в педагогический стаж истца.
 
    Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы и средняя заработная плата.
 
    Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
 
    Нахождение работника на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производит отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 этого же Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.
 
    Поэтому периоды нахождения Ченцовой О.И. на курсах повышения квалификации с 23.03.2003 по 31.03.2003, с 08.02.2008 по 23.02.2008, с 11.01.2009 по 24.01.2009, с 07.01.2012 по 15.01.2012 (1 месяц 14 дней), а также периоды оплачиваемых отпусков, предоставляемых ей <данные изъяты> для сдачи экзаменов в <данные изъяты> с 20.06.1998 по 08.07.1998; с 03.01.1999 по 17.01.1999; с 22.03.1999 по 04.04.1999 (1 месяц 15 дней), подтвержденные выпиской из книги приказов (л.д. 19), справкой исх. № 181 от 12.11.2012 (л.д. 20), справками-вызовами, удостоверениями о краткосрочном повышении квалификации (л.д.67-74), суд считает необходимым включить в педагогический стаж истца, поскольку в указанное время за истцом сохранялась средняя заработная плата и работодателем должны были уплачиваться страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. В этой связи доводы ответчика о том, что в указанные периоды времени истец не осуществляла педагогическую деятельность в учреждениях для детей, суд признает несостоятельными.
 
    С учетом изложенного, в специальный педагогический стаж истца подлежат включению: периоды работы Ченцовой О.И. <данные изъяты> с 01.09.1999 по 31.08.2001 (2 года); период ее работы <данные изъяты> с 01.07.2012 по 20.10.2012 (3 месяца 19 дней); период ее обучения в <данные изъяты> с 22.12.1987 по 01.07.1988 (6 месяцев 9 дней); периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с 23.03.2003 по 31.03.2003, с 08.02.2008 по 23.02.2008, с 11.01.2009 по 24.01.2009, с 07.01.2012 по 15.01.2012 (1 месяц 14 дней), и периоды оплачиваемых отпусков, предоставляемых ей <данные изъяты> для сдачи экзаменов в <данные изъяты> с 20.06.1998 по 08.07.1998; с 03.01.1999 по 17.01.1999; с 22.03.1999 по 04.04.1999 (1 месяц 15 дней). Всего в специальный педагогический стаж истца суд включает период работы Ченцовой О.И. в календарном исчислении 3 года 27 дней и с учетом включенного ответчиком в специальный стаж на 22.10.2012 (22 года 1 мес. 11 дней) общий специальный стаж истца составляет более 25 лет, что достаточно для назначения Ченцовой О.И. трудовой пенсии в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
 
    Согласно ст. 19 Федерального закона РФ от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
 
    Поскольку Ченцова О.И. в установленном законом порядке обратилась в ГУ-УПФ в Каргасокском районе с заявлением за назначением пенсии 20.10.2012, однако в этом ей было необоснованно отказано, суд полагает необходимым обязать ответчика назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением – с 20.10.2012.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
 
    Согласно ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по её письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
 
    Истцом понесены расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 руб. и по оплате услуг адвоката за представительство в суде (Ожогиной Н.М.) в размере 10000 руб. (л.д. 136).
 
    Учитывая положения ч. 1 ст. 98, ч. 1 ст. 100 ГПК РФ, сложность дела, количество судебных заседаний, а также требования разумности и справедливости, суд считает возможным взыскать с ответчика в пользу истца его расходы по оплате услуг адвоката за представительство в суде 9 000 рублей и 200 рублей - расходы по оплате государственной пошлины.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Ченцовой Оксаны Ивановны к ГУ-УПФ РФ в Каргасокском районе Томской области о включении периодов работы в стаж для назначения пенсии удовлетворить.
 
    Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Каргасокском районе Томской области включить Ченцовой Оксане Ивановне в специальный стаж работы, дающей право на назначение досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, следующие периоды:
 
    - период обучения Ченцовой О.И. в <данные изъяты> с 22.12.1987 по 01.07.1988 (6 месяцев 9 дней);
 
    - период работы Ченцовой О.И. <данные изъяты> с 01.09.1999 по 31.08.2001 (2 года);
 
    - период работы Ченцовой О.И. <данные изъяты> с 01.07.2012 по 20.10.2012 (3 месяца 19 дней);
 
    - периоды нахождения Ченцовой О.И. на курсах повышения квалификации с 23.03.2003 по 31.03.2003, с 08.02.2008 по 23.02.2008, с 11.01.2009 по 24.01.2009, с 07.01.2012 по 15.01.2012 (1 месяц 14 дней);
 
    - периоды оплачиваемых отпусков, предоставляемых Ченцовой О.И. <данные изъяты> для сдачи экзаменов в <данные изъяты> с 20.06.1998 по 08.07.1998; с 03.01.1999 по 17.01.1999; с 22.03.1999 по 04.04.1999 (1 месяц 15 дней).
 
    Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Каргасокском районе Томской области назначить Ченцовой Оксаны Ивановны досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью с 20.10.2012.
 
    Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Каргасокском районе Томской области в пользу Ченцовой Оксаны Ивановны в возмещение судебных расходов в общей сумме 9 200 рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Каргасокский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления полного текста решения.
 
    Судья Р.А. Фокин
 

Полезная информация

Судебная система Российской Федерации

Как осуществляется правосудие в РФ? Небольшой гид по устройству судебной власти в нашей стране.

Читать
Запрашиваем решение суда: последовательность действий

Суд вынес вердикт, и вам необходимо получить его твердую копию на руки. Как это сделать? Разбираемся в вопросе.

Читать
Как обжаловать решение суда? Практические рекомендации

Решение суда можно оспорить в вышестоящей инстанции. Выясняем, как это сделать правильно.

Читать