Дата принятия: 24 октября 2013г.
Номер документа: 2-732-2013г.
Дело № 2-732-2013 г.
Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
г. Щигры 24 октября 2013 года
Щигровский районный суд Курской области в составе:
председательствующего судьи Свеженцевой О.Л.,
с участием истца Труновой З.В.,
ответчика - главы администрации Мелехинского сельского совета Щигровского района Курской области Кривошеева В.А.,
представителя ответчика Краснобаева Г.В., действующего на основании доверенности № от 11.10.2013г.
при секретаре Пономаренко Ю.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Труновой Зои Васильевны к Администрации Мелехинского сельского совета Щигровского района Курской области о восстановлении срока обращения в суд, о признании незаконным решения органа местной власти в выплате единовременного денежного поощрения, об обязании органа местной власти к начислению и выплате единовременного денежного поощрения,
У С Т А Н О В И Л:
Трунова З.В. обратилась в суд с иском к Администрации Мелехинского сельского совета Щигровского района Курской области о признании незаконным решения органа местной власти в выплате единовременного денежного поощрения, об обязании органа местной власти к начислению и выплате единовременного денежного поощрения указав в обоснование иска, что с 26.02.1988г. она работала в администрации Мелехинского сельского совета Щигровского района Курской области, 11.09.2012г. по состоянию здоровья она прекратила свою трудовую деятельность. 12.03.2013г. ей ответчиком вручено решение № от 25.12.2012г., по которому ей было отказано в выплате единовременного поощрения в связи с выходом на пенсию, в связи с тем, что своевременно не было разработано Положение о порядке выплаты материальной помощи за счет фонда оплаты труда муниципальных служащих. Кроме того, просила восстановить пропущенный ею срок обращения в суд, так как она долго пыталась решить данный вопрос во внесудебном порядке, а затем заболела.
В предварительном судебном заседании Трунова З.В. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, просила восстановить пропущенный ею по уважительным причинам срок для обращения в суд.
Ответчик - глава Администрации Мелехинского сельского совета Щигровского района Курской области Кривошеев В.А. исковые требования Труновой З.В. не признал, указал, что согласно поданного заявления 11.09.2012г. Трунова З.В. была освобождена от занимаемой должности муниципальной службы заместителя главы администрации Мелехинского сельсовета по собственному желанию. В соответствии со ст.9 Закона Курской области от 13.06.2007г. № 60-ЗКО «О муниципальной службе в Курской области» муниципальный служащий может быть поощрен за безупречную и эффективную муниципальную службу в связи с выходом на пенсию за выслугу лет. Согласно ч.2 ст.9 закона № 60-ЗКО решения о поощрении или награждении в соответствии с пунктами 1,3 части 1 настоящей статьи принимаются представителем нанимателя органа местного самоуправления, т.е. главой администрации сельсовета и оформляются правовым актом представителя нанимателя (ч.5 ст.9). Выплата муниципальному служащему единовременного поощрения, предусмотренного п.3 ч.1 настоящей статьи, производится в порядке и размерах, утверждаемых представителем нанимателя, в пределах установленного фонда оплаты труда муниципальных служащих. Порядок и размеры выплаты единовременного поощрения муниципального служащего в связи с выходом на пенсию за выслугу лет Администрацией Мелехинского сельсовета не принимались. Кроме того, за время работы Трунова З.В. неоднократно подвергалась к дисциплинарной ответственности, согласно ст.27 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», в том числе и по представлениям Щигровской межрайонной прокуратуры Курской области.
Представитель Администрации Мелехинского сельского совета Щигровского района Курской области Краснобаев Г.В., действующий на основании доверенности, исковые требования не признал и указал, что за время работы в сельсовете Трунова З.В. неоднократно подвергалась дисциплинарной ответственности, что подтверждается представленными в судебное заседание документами, в связи с чем решение о поощрении последний за безупречную и эффективную службу администрацией Мелехинского сельсовета не принималось, кроме того, просил отказать в иске по мотиву пропуска истцом срока обращения в суд, установленного ст.392 ТК РФ.
Выслушав стороны, изучив материалы настоящего дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч.6 ст.152 ГПК РФ в предварительном судебном заседании может рассматриваться возражение ответчика относительно пропуска истцом без уважительных причин срока исковой давности для защиты права и установленного федеральным законом срока обращения в суд.
При установлении факта пропуска без уважительных причин срока исковой давности или срока обращения в суд судья принимает решение об отказе в иске без исследования иных фактических обстоятельств по делу. Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке.
В соответствии со ст. 392 Трудового кодекса РФ следует, что работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права.
При пропуске по уважительным причинам сроков, установленных частями первой и второй настоящей статьи, они могут быть восстановлены судом.
В качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие данному работнику своевременно обратиться с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора (например, болезнь истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи).
В судебном заседании установлено, что 26.02.1988 г. по 11.09.2012г. Трунова З.В.. работала в администрации Мелехинского сельского совета Щигровского района Курской области. Данное обстоятельство подтверждается копией трудовой книжки истца, распоряжением № от 11.09.2012г. и не оспаривалось сторонами.
12.03.2013г. Трунова З.В. надлежащим образом уведомлена о решении администрации Мелехинского сельского совета Щигровского района Курской области об отказе в выплате единовременного поощрения в связи с выходом на пенсию за выслугу лет. Данное обстоятельство подтверждается собственноручной подписью Труновой З.В. на решении ответчика от 25.12.2012г. №.
25.09.2013г. Трунова З.В. обратилась в суд с вышеуказанным иском.
Судом установлено, что с 12.03.2013г. по 25.09.2013г. истцом не представлено доказательств уважительности пропуска срока для обращения в суд, а потому суд принимает решение об отказе в удовлетворении исковых требований.
Доводы Труновой З.В. о том, что она пыталась решить данный вопрос во внесудебном порядке, не могут быть признаны уважительными причинами пропуска срока для обращения суд, поскольку законом не предусмотрен для данной категории обязательный досудебный порядок урегулирования спора.
Доводы Труновой З.В. о том, что она находилась на лечении, не нашли своего подтверждения в ходе судебного заседания. Так, имеющиеся в материалах дела листки нетрудоспособности имели место в период работы Труновой З.В. Из медицинской карты Труновой З.В. следует, что последняя запись осмотра датирована 18.12.2012г. Кроме того, истцом не оспаривалось, что после увольнения 11.09.2012г. на стационарном лечении она не находилась.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований Труновой Зои Васильевны отказать.
Решение может быть обжаловано в Курский областной суд в течение месяца через Щигровский районный суд Курской области со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий судья О.Л. Свеженцева
