Дата принятия: 13 февраля 2014г.
Номер документа: 2-73/14
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Киренск ДД.ММ.ГГГГ
Киренский районный суд Иркутской области в составе председательствующего Иванковой Н.В., при секретаре Бубновой А.А., с участием представителя истца Черниной И.С., представителя ответчика Киренского районного отдела судебных приставов УФССП России по Иркутской области Швецовой С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-73/14 по иску администрации Киренского муниципального района к Киренскому районному отделу судебных приставов УФССП России по Иркутской области, Управлению Федеральной Службы судебных приставов России по Иркутской области об уменьшении размера исполнительского сбора,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Киренского муниципального района в обоснование исковых требований указала, что 17.12.2013 года судебным приставом - исполнителем Киренского районного отдела службы судебных приставов УФССП России по Иркутской области (далее по тексту Киренский РОСП УФССП России по Иркутской области) Бутаковой Ю.Г. в рамках исполнительного производства № 532/13/15/38, предметом исполнения которого является организация администрацией Киренского муниципального района на территории Алексеевского муниципального района утилизации и переработки промышленных и бытовых отходов в соответствии с требованиями санитарно - эпидемиологического, градостроительного и природоохранного законодательства, вынесено постановление о взыскании с администрации Киренского муниципального района исполнительского сбора. Основанием для вынесения указанного постановления послужило неисполнение должником в установленный для добровольного исполнения срок исполнительного документа. Вместе с тем данное постановление вынесено без учета вины должника, без учета предпринятых к исполнению должником мер. На основании изложенного, ссылаясь на положения ч. 7 ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве», истец просит уменьшить размер исполнительского сбора, наложенного на администрацию Киренского муниципального района постановлением судебного пристава – исполнителя Киренского РОСП УФССП России по Иркутской области от 17.12.2013 года.
В судебном заседании представитель истца Чернина И.С. доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержала, уточнив, что просит уменьшить размер исполнительского сбора по постановлению судебного пристава – исполнителя Киренского РОСП УФССП России по Иркутской области от 17.12.2013 года на одну четверть от установленного размера.
Представитель ответчика Киренского РОСП УФССП России по Иркутской области Швецова С.А. указала, что поскольку должником в разумный срок решение суда не исполнено, при этом сведений, объективно подтверждающих затруднение исполнение судебного акта, представлено не было, судебным приставом - исполнителем в соответствии с требованиями Федерального закона «Об исполнительном производстве» вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора. Считает, что требования истца об уменьшении исполнительского сбора основаны на положениях ч. 7 ст. 112 указанного Федерального закона, поэтому их разрешение оставляет на усмотрение суда.
Представитель ответчика Управления Федеральной Службы судебных приставов России по Иркутской области, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.
С согласия участников судебного заседания дело рассмотрено в соответствии со ст. 167 ГПК РФ в отсутствие представителя ответчика Управления Федеральной Службы судебных приставов России по Иркутской области.
Заслушав объяснения участников процесса, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 6 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 28.12.2013) "Об исполнительном производстве" должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об уменьшении размера исполнительского сбора.
В соответствии с ч. 3 ст. 112 указанного Федерального закона исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее пятисот рублей с должника-гражданина и пяти тысяч рублей с должника-организации.
Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора согласно ч. 7 ст. 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве".
Аналогичная позиция содержится в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 30 июля 2001 г. N 13-П, где указано, что размер исполнительского сбора представляет собой лишь допустимый его максимум, верхнюю границу и с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств может быть снижен правоприменителем.
В судебном заседании установлено, что решением Киренского районного суда от 29.10.2012 года, вступившим в законную силу 30.11.2012 года, на администрацию МО Киренский район возложена обязанность в течение 8 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу организовать на территории Алексеевского муниципального образования утилизацию и переработку промышленных и бытовых отходов в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологического, градостроительного и природоохранного законодательства.
Во исполнение судебного акта выдан исполнительный лист, на основании которого судебным приставом-исполнителем Киренского РОСП УФССП России по Иркутской области вынесено постановление от 22.01.2013 года о возбуждении исполнительного производства № 532/13/15/38 в отношении должника администрации Киренского муниципального района и установлен срок для добровольного исполнения исполнительного документа.
Учитывая, что в установленный для добровольного исполнения срок исполнительный документ должником не исполнен, 17.12.2013 года судебным приставом – исполнителем вынесено постановление о взыскании с должника исполнительского сбора, в котором указано на отсутствие доказательств, подтверждающих уважительность причин неисполнения исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения и не подтверждение должником обстоятельств и непреодолимых препятствий, находящихся вне его контроля, препятствующих исполнению судебного акта.
Между тем, исследовав материалы исполнительного производства, суд полагает, что должником с момента получения постановления судебного пристава – исполнителя о возбуждении исполнительного производства предпринимались меры к исполнению вступившего в законную силу решения суда. Так, администрацией района изначально для организации утилизации и переработки промышленных и бытовых отходов на территории Алексеевского муниципального образования запланировано приобретение станции термического уничтожения ТБО, запланированы работы по переводу земель в месте расположения свалки из одной категории в другую. Однако в связи с тем, что земельный участок, расположенный под свалкой, относится к категории земель государственного ленного фонда, перевод оказался не возможен. Должником в бюджете на 2014 год запланированы средства для приобретения мобильной установки для термического уничтожения мусора. Проявляя заботливость и осмотрительность, понимая меру ответственности за неисполнение исполнительного акта за прошедший период времени, администрацией Киренского муниципального района принято решение до момента приобретения и ввода в эксплуатацию названной установки для Алексеевского муниципального образования использовать установку для термического уничтожения ТБО, ранее приобретенную для Бубновского муниципального образования, о чем был поставлен в известность судебный пристав – исполнитель уведомлением от 06.12.2013 года. В указанном уведомлении также указывалось на невозможность перевозки на тот момент в Алексеевское МО ввиду отсутствия ледовой переправы.
Таким образом, учитывая степень вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, фактические обстоятельства по делу, оценив представленные должником доказательства в обоснование неисполнения исполнительного документа в установленный судебным приставом-исполнителем срок для добровольного исполнения, а также, принимая во внимание, что после открытия ледовой переправы 23.12.2013 года утилизация ТБО на свалке, расположенной в п. Алексеевске Киренского района, произведена, суд полагает возможным уменьшить размер исполнительского сбора, установленного в постановлении судебного пристава – исполнителя от 17.12.2013 года на одну четверть от установленного в указанном постановлении размера.
В силу п. 8 ст. 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве" решение суда подлежит обращению к немедленному исполнению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования администрации Киренского муниципального района к Киренскому районному отделу судебных приставов УФССП России по Иркутской области, Управлению Федеральной Службы судебных приставов России по Иркутской области об уменьшении размера исполнительского сбора удовлетворить.
Уменьшить на одну четверть размер исполнительского сбора, установленного постановлением судебного пристава – исполнителя Киренского районного отдела судебных приставов УФССП России по Иркутской области от 17.12.2013 года в рамках исполнительного производства № 532/13/15/38 в отношении должника администрации Киренского муниципального района.
Решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Киренский районный суд в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья
*
