Решение от 27 мая 2014 года №2-731/2014

дело № 2-731/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    г. Буденновск 27 мая 2014 года
 
    Буденновский городской суд Ставропольского края в составе:
 
    председательствующего судьи Чулкова В.Н.,
 
    при секретаре Серповской Ю.Г.,
 
    с участием:
 
    старшего помощника Буденновского межрайпрокурора Лавровой Т.Э.,
 
    представителя истца администрации города Буденновска – Барминой А.В., действующей по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,
 
    ответчика Талавера Т.П.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации города Буденновска к Талавера Т.П., Юнусову А.А. о выселении без предоставления другого жилого помещения,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Администрация города Буденновска обратилась в суд с иском указывая, что в муниципальной собственности города Буденновска находится квартира <адрес> г. Буденновска. Талавера Т.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является нанимателем данной квартиры, на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ и ордера № от ДД.ММ.ГГГГ. Совместно с Талавера Т.П. в квартире проживают её сын Юнусов А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения и дочь К.О.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Талавера Т.П. не содержит данное жилое помещение в надлежащем состоянии, квартира находится в неудовлетворительном состоянии. В администрацию от жильцов дома <адрес> поступила жалоба на Талавера Т.П., из которой следует, что Талавера Т.П. систематически нарушает права и законные интересы соседей. В квартире, где проживает Талавера Т.П. собираются лица, ведущие антиобщественный образ жизни, которые в ночное время суток шумят, злоупотребляют спиртными напитками, слушают громкую музыку, дерутся, чем мешают отдыхать в ночное время жильцам дома. Кроме того, по данной квартире числится задолженность по коммунальным платежам. Также имело место несанкционированное потребление электроэнергии путем самовольного подключения квартиры № № к узлу общего пользования МКД, что создавало пожароопасную ситуацию вследствие замыкания цепи, тем самым подвергая жизни жильцов опасности. В целях создания нормальных условий для проживания других жильцов дома в октябре 2013 года ими было направлено предупреждение ответчику о выселении из жилого помещения в случае непринятия мер по устранению нарушений правил пользования жилым помещением. Также Талавера Т.П. было сделано устное предупреждение заместителем главы администрации города Буденновска С.А.Н. Однако никаких мер по устранению нарушений, указанных в предупреждении, ответчиком не принято. Кроме того в адрес администрации города продолжают поступать жалобы от соседей. В связи, с чем просят выселить Талавера Т.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Юнусова А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из квартиры № <адрес> г. Буденновска, без предоставления другого жилого помещения.
 
    В судебном заседании представитель администрации города Буденновска Бармина А.В. заявленные требования поддержала по доводам и основаниям искового заявления и суду пояснила, что основанием для подачи искового заявления явились многочисленные жалобы жильцов дома <адрес>, в которых утверждается о систематическом нарушении их прав, так как наниматель Талавера Т.П. не содержит помещение в надлежащем состоянии, ведет антиобщественный образ жизни, злоупотребляет спиртными напитками, громко слушает музыку в ночное время суток, чем мешает отдыхать жильцам дома. В октябре 2013 года Талавера Т.П. была приглашена на беседу к исполняющему обязанности главы администрации г. Буденновска С.А.Н., в ходе которой ей предлагалось привести квартиру в надлежащее состояние и принять меры к ликвидации задолженности по уплате за коммунальные услуги, но после этого жалобы на противоправные действия Талавера Т.П. поступать не перестали. По месту жительства Талавера Т.П. выезжала комиссия, с целью обследования материально-бытовых условий проживания семьи. Комиссия установила, что в квартире необходимо провести капитальный ремонт, заменить балконные двери, вставить стекла, в квартире отключены электричество и водоснабжения.
 
    Ответчик Талавера Т.П. исковые требования не признала, суду пояснила, что для осуществления ремонта в квартире ей необходимы денежные средства, которых в связи с небольшой заработной платой, у нее не имеется. Данное жилое помещение она содержит в порядке, спиртные напитки не употребляет, а многочисленные жалобы поступавшие в администрацию г. Буденновска, связаны с личными неприязненными отношениями между ней и некоторыми жильцами дома. Утверждает, что на беседе у исполняющего обязанности главы администрации г. Буденновска ей только разъяснили, что она имеет право на получение субсидии, и никаких предупреждений не выносилось. Задолженность за коммунальные услуги она постепенно погашает, насколько позволяет её заработная плата.
 
    Ответчик Юнусов А.А. в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства был извещен надлежащим образом.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.
 
    Ответчик Юнусов А.А. о причине своей неявки суд не уведомил и не ходатайствовал об отложении судебного разбирательства.
 
    Согласно ч. 4 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.
 
    Выслушав мнение явившихся в судебное заседание сторон и прокурора, не возражавших против рассмотрения дела в отсутствие ответчика, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика Юнусова А.А.
 
    Выслушав объяснение представителя истца Бармину А.В., ответчика Талавера Т.П., допросив свидетелей, исследовав письменные доказательства по делу, заслушав заключение прокурора Лавровой Т.Э. просившей отказать в удовлетворении исковых требований, суд приходит к следующему.
 
    Согласно свидетельства о государственной регистрации права, выданного ДД.ММ.ГГГГ, муниципальное образование город Буденновск, является собственником квартиры № <адрес> г. Буденновска (л.д. 13).
 
    На основании постановления исполнительного комитета Буденновского городского суда № от ДД.ММ.ГГГГ Талавера (Копытцовой) Т.П. был выдан ордер на право занятия жилой площади, находящейся по адресу г. Буденновск, <адрес>.
 
    Согласно справки Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю Талавера Т.П. не имеет в собственности объекты недвижимого имущества.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 91 ЖК РФ если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.
 
    Свидетель С.Р.В. суду показала, что проживает в квартире <адрес> г. Буденновска. У неё с Талавера Т.П. неоднократно возникали конфликтные ситуации, за которые Талавера Т.П. привлекалась к административной и уголовной ответственности. Считает, что Талавера Т.П. портит имущество дома, в том числе и домофон, который был установлен на денежные средства собранные жильцами дома. Талавера Т.П. употребляет спиртные напитки, после чего становится агрессивной, вступает в конфликт с жильцами дома. Имеет большую задолженность за коммунальные услуги.
 
    Свидетель Б.В.В. суду показала является соседкой Талавера Т.П., и утверждает, что Талавера Т.П. ругается в ночное время суток, постоянно употребляет спиртные напитки, курит на лестничной площадке, отчего дым поступает в её квартиру.
 
    Свидетель Р.Л.Г. суду показала, что проживает в доме <адрес> Считает, что Талавера Т.П. целенаправленно испортила домофон в доме, денежные средства, на установку которого были собраны с жильцов дома. Так же часто употребляет спиртные напитки, вступает в словесные перепалки с жильцами дома, выражается нецензурной бранью.
 
    Из приговора мирового судьи судебного участка № 6 города Буденновск и Буденновского района от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что Талавера Т.П. была признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст.116 УК РФ по факту причинения телесных повреждений С.Р.В. и подвергнута наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
 
    Заочным решением мирового судьи судебного участка № 5 города Буденновска и Буденновского района от ДД.ММ.ГГГГ с Талавера Т.П. в пользу ООО «<данные изъяты>» была взыскана задолженность по оплате за содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> коп.
 
    Согласно акта от ДД.ММ.ГГГГ наниматель <адрес> Талавера Т.П. несанкционированно потребляла электроэнергию с мест общего пользования, путем самовольного подключения квартиры к узлу общего пользования, создавая пожароопасную ситуацию вследствие замыкания в цепи (л.д. 10).
 
    Однако представленные истцом доказательства не могут быть признаны достаточными и свидетельствующими о том, что со стороны Талавера Т.П. и проживающим вместе с ней сыном Юнусовым А.А. допускались какие-либо существенные нарушения правил общежития и использования мест общего пользования, а наличие конфликтных отношений между соседями основанием для выселения кого-либо из них с занимаемой ими жилой площади не является.
 
    При этом в судебном заседании не было представлено ни одного доказательства свидетельствующего о том, что Юнусовым А.А. были совершены какие-либо действия, нарушающие права и законные интересы соседей или он бесхозяйственно обращался с жилым помещением.
 
    Свидетель Т.Н.А., являющаяся жителем дома <адрес>, суду показала, что Талавера Т.П. ведет нормальный образ жизни, квартиру содержит в чистоте, неприятных запахов и мусора в квартире нет. Конфликтные ситуации между Талавера Т.П. и жильцами дома возникают только из-за неприязненных отношений между ними, права жильцов дома Талавера Т.П. не нарушает.
 
    Свидетель С.М.Р. суду показала, что за время проживания в доме <адрес> с 2010 года, никогда не видела, чтобы Талавера Т.П. употребляла спиртные напитки, собирала компании. Ведет Талавера Т.Н. себя нормально, прав жильцов дома не нарушает.
 
    В соответствии с разъяснениями, данными в п. 39 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разрешая дела о выселении нанимателя и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 91 ЖК РФ, суды должны исходить из того, что такое выселение является крайней мерой ответственности и возможно лишь при установлении факта систематичности противоправных виновных действий со стороны нанимателя и (или) членов его семьи, которые, несмотря на предупреждение наймодателя в любой форме (устной или письменной) о необходимости устранить допущенные нарушения, эти нарушения не устранили.
 
    Под использованием жилого помещения не по назначению исходя из положений частей 1 - 3 статьи 17 ЖК РФ следует понимать использование жилого помещения не для проживания граждан, а для иных целей (например, использование его для офисов, складов, размещения промышленных производств, содержания и разведения животных), то есть фактическое превращение жилого помещения в нежилое. В то же время необходимо учитывать, что законом (часть 2 статьи 17 ЖК РФ) допускается использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности (например, научной, творческой, адвокатской и др.) или индивидуальной предпринимательской деятельности без перевода его в нежилое гражданами, проживающими в нем на законных основаниях (в том числе по договору социального найма), но при условии, что это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение (пожарной безопасности, санитарно-гигиенические и др.).
 
    К систематическому нарушению прав и законных интересов соседей нанимателем и (или) членами его семьи с учетом положений части 2 статьи 1 и части 4 статьи 17 ЖК РФ следует отнести их неоднократные, постоянно повторяющиеся действия по пользованию жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении или доме граждан, без соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, правил пользования жилыми помещениями (например, прослушивание музыки, использование телевизора, игра на музыкальных инструментах в ночное время с превышением допустимой громкости; производство ремонтных, строительных работ или иных действий, повлекших нарушение покоя граждан и тишины в ночное время; нарушение правил содержания домашних животных; совершение в отношении соседей хулиганских действий и др.).
 
    В соответствии с разъяснениями, указанного Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 наймодатель вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения допущенного их действиями разрушения жилого помещения (часть 1 статьи 91 ЖК РФ), суду при рассмотрении дела о выселении необходимо проверить, назначался ли такой срок наймодателем и были ли предприняты нанимателем и членами его семьи какие-либо меры для устранения этих нарушений (приведения жилого помещения в состояние, пригодное для постоянного проживания).
 
    В судебное заседание представителем администрации города Буденновска была предоставлена копия предупреждения, направленного Талавера Т.П. ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9).
 
    В указанном предупреждении Талавера Т.П. было предложено в течении 6 месяцев со дня получения настоящего предупреждения: привести квартиру № № в надлежащее состоянии; принять меры к ликвидации задолженности по уплате за коммунальные услуги и общедомовые нужды.
 
    Из акта от ДД.ММ.ГГГГ, составленного мастером ООО «<данные изъяты>» М.Л.Ю. и жильцами дома Р.Л.Г., С.Р.В., Б.В.В., М.Р.Ф. следует, что Талавера Т.П. отказалась получить предупреждение о выселении из жилого помещения (л.д. 18).
 
    Однако предупреждение не содержало требований о выселении из жилого помещения, как об этом указано в акте об отказе получить предупреждение.
 
    При этом в суд не было представлено документов, на основании которых представителю ООО <данные изъяты>» было поручено вручить Талавера Т.П. предупреждение.
 
    Кроме этого суд учитывает, что с лицами, подписавшими акт от ДД.ММ.ГГГГ, у Талавера Т.П. сложились личные неприязненные отношения.
 
    В связи с чем суд признает, что отсутствуют доказательства свидетельствующие о том, что администрация города Буденновска надлежащим образом исполнила требования ч. 1 ст. 91 ЖК РФ в части вынесения предупреждения.
 
    Оценивая совокупность исследованных в судебном заседании доказательств и руководствуясь требованиями ст. ст. 1, 17, 67, 91 ЖК РФ, ст. 56 ГПК РФ суд приходить к выводу об отсутствии законных оснований для удовлетворения требований о выселении Талавера Т.П. и Юнусова А.А. занимаемой квартиры без предоставления другого жилого помещения, поскольку истцом не представлено достаточных доказательств, подтверждающих совершение Талавера Т.П. и Юнусовым А.А. действий по пользованию жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов проживающих в доме граждан, а также требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, правил пользования жилым помещением, а также не представлено доказательств вручения предупреждения со стороны администрации г. Буденновска ответчикам о наличии нарушений и необходимости их устранения.
 
    С учетом изложенного суд отказывает в удовлетворении исковых требований.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Отказать администрации города Буденновска в удовлетворении исковых требований о выселении Талавера Т.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Юнусова А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения из квартиры <адрес> г. Буденновска, без предоставления другого жилого помещения.
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ставропольский краевой суд через Буденновский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, то есть начиная с 02 июня 2014 года.
 
    отпечатано
 
    в совещательной комнате
 
    Председательствующий: Чулков В.Н.