Определение от 25 июня 2014 года №2-731/2014

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
 
о прекращении производства по делу
 
    25 июня 2014 года г. Черемхово
 
    Черемховский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Никитина Ю.И., единолично,
 
    при секретаре Цуленковой Е.В.,
 
    с участием помощника прокурора г. Черемхово Шишкина Ф.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2- 731/2014 по иску прокурора города Черемхово в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Вудмастер» о возложении обязанности устранить нарушения правил противопожарного режима
 
У С Т А Н О В И Л:
 
        Прокурор г. Черемхово в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Вудмастер» о возложении обязанности устранить нарушения правил противопожарного режима, указав, что прокуратурой города при осуществлении надзора за соблюдением действующего законодательства в деятельности пунктов приема и отгрузки древесины установлено, что ООО «Вудмастер» допускаются нарушения требований законодательства о пожарной безопасности. Согласно ст. 1 Федерального закона от 21.12.1994 г. №69-ФЗ «О пожарной безопасности» пожарной безопасностью является состояние защищенности личности, имущества и государства от пожаров. Требованиями пожарной безопасности являются условия технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской федерации, нормативными документами. Нарушениями требований пожарной безопасности являются невыполнение требований пожарной безопасности. В силу ст. 5 Федерального закона от 22.07.08 г. №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» каждый объект защиты должен иметь систему обеспечения пожарной безопасности. Целью создания системы обеспечения пожарной безопасности объекта защиты является предотвращение пожара, обеспечение безопасности людей и защита имущества при пожаре. Система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты включает в себя систему предотвращения пожара, систему противопожарной защиты, комплекс организационно-технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности. Система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты в обязательном порядке должна содержать комплекс мероприятий, исключающих возможность превышения значений допустимого противопожарного риска, установленного настоящим Федеральным законом, и направленных на предотвращение опасности причинения вреда третьим лицам в результате пожара. Правила противопожарного режима в РФ (Далее ППР РФ), утвержденные Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390, устанавливают
требования пожарной безопасности, обязательные для    применения организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды. В ходе проверки соблюдения требований противопожарной безопасности на лесоперерабатывающем предприятии ООО «Вудмастер» отделом надзорной деятельности по г. Черемхово, г. Свирску и Черемховскому району ГУ МЧС России по Иркутской области были выявлены нарушения правил противопожарного режима, а именно: не проведена очистка территории от мусора и горючих отходов с юго-
западной стороны предприятия; допущено сжигание мусора в сухую жаркую погоду на территории предприятия; руководитель организации не прошел обучение по программе пожарно-технического минимума; на видных местах отсутствуют таблички с номером вызова пожарной охраны на случай возникновения пожара; сушильная камера не очищается от производственного мусора и пыли перед каждой загрузкой;
 
    не разработана инструкция о мерах пожарной безопасности; не проведен инструктаж под роспись с персоналом деревообрабатывающего предприятия; не организовано проведение проверки наружного противопожарного водопровода и его работоспособности не реже 2 раз в год (весной и осенью) с составлением соответствующего акта; допущена эксплуатация электропровода с видимыми нарушениями изоляции в здании столярного цеха;     допущено хранение пиломатериалов, дров и щепы без учета
технологических и противопожарных разрывов. Статей 2 Конституции РФ установлено, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека являются обязанностью государства. В соответствии со ст. ст. 20, 41 Конституции РФ каждый имеет право на жизнь и на охрану здоровья. Согласно ст. 34 Федерального закона «О пожарной безопасности» граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случаи пожара. Лесоперерабатывающее предприятие ООО «Вудмастер» расположено на территории муниципального образования «город Свирск», в связи с чем, при возникновении пожара на территории предприятия создается угроза возникновения чрезвычайной ситуации на территории города. Кроме того, в течение всего дня на территории и в помещениях ООО «Вудмастер» находятся работники предприятия, а также посещают иные лица, круг которых является неопределенным. Таким образом, нарушение требований пожарной безопасности ООО «Вудмастер» создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц в случае возникновения пожара. Гражданским законодательства установлено, что одним из способов защиты, в том числе, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу для его нарушения (ст.12 ГК РФ). В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратится в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. В силу п.4 ст.27, п.3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре РФ» прокурор вправе обратится в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых интересов общества и государства. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 45, 254 ГПК РФ, ст. 12 ГК РФ, ст. 45, 46 Конституции Российской Федерации, просит обязать Общество с ограниченной ответственностью «Вудмастер» устранить в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу нарушения правил противопожарного режима, а именно: провести очистку территории от мусора и горючих отходов с юго-западной стороны предприятия; не допускать сжигание мусора в сухую жаркую погоду на территории предприятия; руководителю организации пройти обучение по программе пожарно-технического минимума; на видных местах вывесить таблички с номером вызова пожарной охраны на случай возникновения пожара; сушильную камеру очищать от производственного мусора и пыли перед каждой загрузкой; разработать инструкцию о мерах пожарной безопасности; провести инструктаж под роспись с персоналом деревообрабатывающего предприятия; организовать проведение проверки наружного противопожарного водопровода и его работоспособности не реже 2 раз в год (весной и осенью) с составлением соответствующего акта; не допускать эксплуатацию электропроводов с видимыми нарушениями изоляции; не допускать хранение пиломатериалов, дров и щепы без учета технологических и противопожарных разрывов.
 
    В судебном заседании помощник прокурора г. Черемхово Шишкин Ф.А. отказался от исковых требований прокурора города Черемхово в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Вудмастер» о возложении обязанности устранить нарушения правил противопожарного режима, в связи с добровольным исполнением ответчиком указанных требований.
 
    Представитель ответчика Общества с ограниченной ответственностью «Вудмастер» Ивашутина Н.Г., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ г., не возражала против прекращения производства по делу в связи с отказом истца от иска, пояснив, что все нарушения правил противопожарного режима ООО «Вудмастер» устранены.
 
    В соответствии со ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации от 14.11.2002 № 138-ФЗ (ред. от 14.06.2011) истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.
 
    Из указанной нормы права следует, что суд принимает отказ от иска, как не противоречащий требованиям закона и не нарушающий прав и законных интересов других лиц.
 
    В соответствии со статьей 220 ГПК РФ производство по делу подлежит прекращению в связи с принятием отказа от иска, повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
 
    На основании письменного заявления прокурора г. Черемхово суд приходит к выводу о прекращении производства по делу по иску прокурора города Черемхово в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Вудмастер» о возложении обязанности устранить нарушения правил противопожарного режима, в связи с отказом истца от иска в этой части.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.39,220-221 ГПК РФ, суд
 
О П Р Е Д Е Л И Л :
 
        Принять отказ от исковых требований прокурора города Черемхово в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Вудмастер» о возложении обязанности устранить нарушения правил противопожарного режима, в связи с отказом истца от исковых требований в части.
 
        Производство по гражданскому делу № 2- 731/2014 по иску прокурора города Черемхово в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Вудмастер» о возложении обязанности устранить нарушения правил противопожарного режима, прекратить.
 
        Настоящее определение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Черемховский городской суд в течение 15 суток со дня его вынесения.
 
    Судья Ю.И.Никитин