Решение от 19 июня 2013 года №2-731/2013

    Р Е Ш Е Н И Е
 
    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    19 июня 2013 года г. Усть-Кут
 
    Усть-Кутский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Корчевской Т.И., при секретаре Борисовой С.В., с участием истца Тетериной О.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-731/2013 по иску Тетериной О.Ю. к ОГБУЗ "Усть-КУтская ЦРБ" о взыскании денежных средств, оплаченных за курс повышения квалификации,
 
    У С Т А Н О В И Л:
 
    Тетерина О.Ю. обратилась в суд с иском к ОГБУЗ «Усть-Кутская ЦРБ» о взыскании денежных средств в размере <данные изъяты>, оплаченных за повышение квалификации, в обоснование указав, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществляла повышение квалификации без отрыва от производства. Оплата повышения квалификации произведена за счет собственных средств истицы.
 
    В соответствии со ст. 72 Федерального закона от 21.11.2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» медицинские работники и фармацевтические работники имеют право на основные гарантии, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации за счет средств работодателя в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации;
 
    Согласно ст. 79 названного Федерального закона медицинская организация обязана обеспечивать профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации медицинских работников в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.
 
    В силу ст. 196 Трудового кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности. Законодатель в данной норме четко определил такую обязанность работодателя, а как следствие из этого- оплата за обучение должна быть произведена работодателем.
 
    В нарушение требований законодательства работодателем не обеспечена надлежащим образом организация повышения квалификации медицинских работников. В нарушение требований законодательства повышение квалификации осуществлено за счет работников.
 
    В судебном заседании истец Тетерина О.Ю. исковое требование о взыскании средств, оплаченных истцом за курс повышения квалификации на базе ОГБУ СПО «Тайшетское медицинское училище» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>, поддержала по основаниям, указанным в заявлении. Кроме того, Тетерина О.Ю. пояснила, что она работает <данные изъяты>, имеет сертификат по специальности «лечебное дело». Для осуществления деятельности ОГБУЗ «Усть-Кутская ЦРБ» по оказанию скорой медицинской помощи необходимо, чтобы фельдшеры получили сертификаты по специальности «Скорая и неотложная помощь», которых ни у кого из работников станции скорой помощи не имелось. Для чего работодатель и организовал повышение квалификации по месту работы, пригласив преподавателей Тайшетского медицинского училища. Повышение квалификации производилось с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а ДД.ММ.ГГГГ истица получила сертификат по специальности «Скорая и неотложная помощь». Всех работников станции скорой помощи, в том числе, Тетерину О.Ю., заставили написать заявления об удержании из заработной платы за повышение квалификации в размере <данные изъяты>, что истица и сделала, поскольку иначе пришлось бы уволиться, так как без сертификата она не могла бы осуществлять трудовую функцию.
 
    Представитель ответчика – ОГБУЗ «Усть-Кутская ЦРБ» Ельцова Е.В., действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, о чем направила соответствующее заявление. Кроме того, письменным заявлением исковые требования признала.
 
    Выслушав объяснения истца, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к убеждению в том, что признание иска ответчиком подлежит принятию, а иск подлежит удовлетворению.
 
    В соответствии со ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
 
    В данном случае признание иска не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц.
 
    Судом установлено, что истец Тетерина О.Ю. состоит в трудовых отношениях с ОГБУЗ «Усть-Кутская ЦРБ» с ДД.ММ.ГГГГ, работая <данные изъяты>, что подтверждается трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ
 
    С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОГБУЗ «Усть-Кутская ЦРБ» работодателем было организовано повышение квалификации фельдшеров станции скорой медицинской помощи по циклу «Скорая и неотложная помощь» на базе ОГБУ СПО «Тайшетское медицинское училище».
 
    Тетерина О.Ю. повышала квалификацию на базе ОГБУ СПО «Тайшетское медицинское училище» по циклу «Скорая и неотложная помощь» в объеме 216 часов, что подтверждается свидетельством об усовершенствовании №. ДД.ММ.ГГГГ Тетерина О.Ю. получила сертификат № в том, что она сдала квалификационный экзамен, по результатам которого истцу присвоена специальность «Скорая и неотложная помощь». Сертификат действителен пять лет.
 
    ДД.ММ.ГГГГ из заработной платы Тетериной О.Ю. удержано за учебу <данные изъяты>, что подтверждается квитанцией к приходному кассовому ордеру б/н. Ответчиком не оспаривается то обстоятельство, что данная денежная сумма удержана с Тетериной О.Ю. за повышение квалификации на базе ОГБУ СПО «Тайшетское медицинское училище» по циклу «Скорая и неотложная помощь».
 
    В соответствии с ч. 4 ст. 196 Трудового кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.
 
    Согласно подп. 46 п. 1 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" медицинская деятельность входит в перечень видов деятельности, на которые требуется лицензия.
 
    Одним из лицензионных требований, предъявляемых к лицензиату при осуществлении им медицинской деятельности, является повышение квалификации специалистов не реже 1 раза в 5 лет - подп. "г" п. 5 Положения о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково"), утвержденного Постановлением Правительства РФ от 16.04.2012 N 291.
 
    Медицинскую деятельность составляют работы (услуги) по перечню, приведенному в приложении к Положению, которые выполняются, в том числе, при оказании скорой (в том числе скорой специализированной) медицинской помощи (п. 3 Положения).
 
    К заявлению о предоставлении лицензии должны прилагаться (ч. 3 ст. 13 Закона о лицензировании, п. 7 Положения) копии документов, подтверждающих наличие у работников соискателя соответствующего профессионального образования и сертификата специалиста (для специалистов с медицинским образованием) (пп. "ж" п. 7 Положения).
 
    Кроме того, в силу ст.69 Федерального закона от 21.11.2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» право на осуществление медицинской деятельности в Российской Федерации имеют лица, получившие медицинское или иное образование в Российской Федерации в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами и имеющие свидетельство об аккредитации специалиста.
 
    Аккредитация специалиста - процедура определения соответствия готовности лица, получившего высшее или среднее медицинское или фармацевтическое образование, к осуществлению медицинской деятельности по определенной медицинской специальности в соответствии с установленными порядками оказания медицинской помощи и со стандартами медицинской помощи либо фармацевтической деятельности. Аккредитация специалиста осуществляется по окончании им освоения основных образовательных программ среднего, высшего и послевузовского медицинского и фармацевтического образования, а также дополнительных профессиональных образовательных программ не реже одного раза в пять лет в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
 
    В соответствии с п. 4 ст. 72 Федерального закона от 21.11.2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» медицинские работники и фармацевтические работники имеют право на основные гарантии, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации за счет средств работодателя в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.
 
    Согласно п. 8 ч. 1 ст. 79 Федерального закона от 21.11.2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» медицинская организация обязана обеспечивать профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации медицинских работников в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.
Таким образом, повышение квалификации является условием выполнения Тетериной О.Ю. медицинской деятельности фельдшера по оказанию скорой и неотложной помощи, а потому повышение квалификации истца входит в обязанность работодателя, и повышение квалификации истца должно производиться за счет средств работодателя.
 
    В соответствии со ст. 137 Трудового кодекса Российской Федерации удержания из заработной платы работника производятся только в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами.
 
    Удержания из заработной платы работника для погашения его задолженности работодателю могут производиться:
 
    для возмещения неотработанного аванса, выданного работнику в счет заработной платы;
 
    для погашения неизрасходованного и своевременно не возвращенного аванса, выданного в связи со служебной командировкой или переводом на другую работу в другую местность, а также в других случаях;
 
    для возврата сумм, излишне выплаченных работнику вследствие счетных ошибок, а также сумм, излишне выплаченных работнику, в случае признания органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров вины работника в невыполнении норм труда (часть третья статьи 155 настоящего Кодекса) или простое (часть третья статьи 157 настоящего Кодекса);
 
    при увольнении работника до окончания того рабочего года, в счет которого он уже получил ежегодный оплачиваемый отпуск, за неотработанные дни отпуска. Удержания за эти дни не производятся, если работник увольняется по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77 или пунктами 1, 2 или 4 части первой статьи 81, пунктах 1, 2, 5, 6 и 7 статьи 83 настоящего Кодекса.
 
    Перечень оснований для удержания из заработной платы расширительному толкованию не подлежит. В данном перечне такое основание для удержания из заработной платы, как оплата учебы или повышения квалификации, не имеется.
С учетом всех установленных судом обстоятельств, имеются основания для принятия признания иска ответчиком и удовлетворения исковых требований о взыскании с ответчика в пользу Тетериной О.Ю. денежных средств в размере <данные изъяты> как незаконно удержанных за повышение квалификации на базе ОГБУ СПО «Тайшетское медицинское училище» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, 333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4 % от <данные изъяты>
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,
 
    Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования Тетериной О.Ю. к ОГБУЗ "Усть-КУтская ЦРБ" о взыскании денежных средств, оплаченных за курс повышения квалификации удовлетворить.
 
    Взыскать с ОГБУЗ "Усть-КУтская ЦРБ" в пользу Тетериной О.Ю. денежные средства, оплаченные за курс повышения квалификации на базе ОГБУ СПО «Тайшетское медицинское училище» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в размере <данные изъяты>.
 
    Взыскать с ОГБУЗ "Усть-КУтская ЦРБ" в доход бюджета Усть-Кутского муниципального образования государственную пошлину в размере <данные изъяты>
 
    Решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Усть-Кутский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения.
 
    Председательствующий: Т.И. Корчевская