Дата принятия: 05 декабря 2013г.
Номер документа: 2-731/2013
Дело № 2-731/2013 ОПРЕДЕЛЕНИЕ
06 декабря 2013 года город Нелидово
Нелидовский городской суд Тверской области в составе:
председательствующего судьи Корольковой Г.И.,
с участием представителя истца Рубина Н.В.,
при секретаре Лебедевой Т.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в ........ (межрайонное) ........ к Рубину Николаю Владимировичу об ограничении права выезда за пределы РФ,
установил:
ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в ........ (межрайонное) ........ обратилось в суд с заявлением к Рубину Николаю Владимировичу об ограничении права выезда за пределы РФ, в обоснование которого ссылается на то, что постановлениями начальника УПФР в ........ (межрайонное) ........ с Рубина Николая Владимировича взысканы страховые взносы, пени и штрафы в общем размере 34939 рублей 92 копейки.
На основании постановлений, судебными приставами – исполнителями ........ отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по ........ в отношении должника - Рубина Николая Владимировича возбуждены исполнительные производства.
Рубин Николай Владимирович в добровольном порядке задолженность по исполнительным документам не погасил, в связи, с чем Управление ПФР вынуждено обратиться с заявлением в суд об ограничении права выезда за пределы Российской Федерации. В связи с изложенным, просит ограничить право Рубина Николая Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: ........, на выезд из Российской Федерации.
ДД.ММ.ГГГГ от начальника ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в ........ (межрайонное) ........ поступило письменное заявление об отказе от иска, в связи с тем, что в настоящее время должник Рубин Н.В. отбывает наказание в местах лишения свободы по приговору Нелидовского городского суда .........
Согласно ст. 39 ГПК РФ истец вправе отказаться от иска, суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
Согласно части 2 статьи 27 Конституции Российский Федерации, каждый может свободно выезжать за пределы РФ.
В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Федеральным законом.
Согласно п. 5 ст. 15 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он: уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.
В Определении от 24.02.2005г. № 291-О Конституционный Суд РФ указал, что предусмотренная пунктом 5 статьи 15 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" возможность временного ограничения права гражданина на выезд из Российской Федерации в случае уклонения от исполнения обязательств, наложенных на него судом, направлена на защиту конституционно значимых целей и не может рассматриваться как нарушающая конституционные права.
В силу ст. 6 ФЗ «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от 02 октября 2007 года законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.
В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом.
В соответствии со ст. 67 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229- ФЗ «Об исполнительном производстве» при неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта или являющемся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации ч. 1 ст. 67 Закона «Об исполнительном производстве». Если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации ч. 4 ст. 67 Закона «Об исполнительном производстве».
В соответствии с требованиями ст. 64 Закона «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем совершены действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований содержащихся в исполнительном документе.
Согласно ст. 64 Закона «Об исполнительном производстве» установление временных ограничений на выезд должника из Российской Федерации является одним из исполнительных действий, наряду с другими. Каких-либо особенностей его совершения законом не предусмотрено.
Согласноп.п. 1,2 ст. 4 ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.
В соответствии сост. 30ФЗ «Об исполнительном производстве» если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона. Срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Если в исполнительном документе указан срок исполнения, то срок для добровольного исполнения определяется в соответствии со сроком, указанным в исполнительном документе. Если исполнительный документ предъявлен к исполнению по истечении срока исполнения, указанного в нем, то устанавливаемый срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня возбуждения исполнительного производства.
Отказ начальника ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в ........ (межрайонное) ........ является свободным волеизъявлением представителя истца, не противоречит закону и не нарушает права и свободы других лиц, в связи, с чем у суда имеются основания для принятия отказа от заявления.
Согласно ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если истец (заявитель) отказался от иска (заявления) и отказ принят судом.
Руководствуясь ст.ст. 39, 173, 220, 221 ГПК РФ, суд
определил:
Принять от начальника ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в ........ (межрайонное) ........ отказ от иска к Рубину Николаю Владимировичу об ограничении права выезда за пределы РФ.
Производство по гражданскому делу по заявлению ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в ........ (межрайонное) ........ к Рубину Николаю Владимировичу об ограничении права выезда за пределы РФ, прекратить.
В соответствии со ст. 221 ГПК РФ принятие судом отказа начальника ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в ........ (межрайонное) ........ от заявления лишает права повторного обращения в судебные органы с тем же иском и по тем же основаниям.
На определение может быть подана частная жалоба в Тверской областной суд в течение 15 дней через Нелидовский городской суд Тверской области.
Председательствующий Г.И. Королькова
