Дата принятия: 24 марта 2014г.
Номер документа: 2-731/14
РЕШЕНИЕ 2-731/14
Именем Российской Федерации
24 марта 2014 г. г.Уфа
Ленинский районный суд г.Уфы в составе: судьи Ильина А. Н.
при секретаре Файрузовой Э.Р.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Оренбургской области к ООО <данные изъяты> о признании свидетельства о регистрации электронного периодического издания <данные изъяты> недействительным,
УСТАНОВИЛ:
Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Оренбургской области обратилась в суд с иском к ООО <данные изъяты> о признании свидетельства о регистрации электронного периодического издания <данные изъяты> недействительным.
Истец просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Ответчик по месту регистрации РБ, <адрес>, извещен, не явился.
Согласно ст.165.1. Юридически значимые сообщения
1. Заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.
Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
2. Правила пункта 1 настоящей статьи применяются, если иное не предусмотрено законом или условиями сделки либо не следует из обычая или из практики, установившейся во взаимоотношениях сторон.
Суд считает ответчика уведомленным.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Оренбургской области ДД.ММ.ГГГГ было зарегистрировано средство массовой информации – радиоканал <данные изъяты> (свидетельство о регистрации серии № от 19.04.2012, адрес редакции: <адрес>
Учредителем данного средства массовой информации согласно регистрационным документам является Общество с ограниченной ответственностью <данные изъяты>
ДД.ММ.ГГГГ в адрес учредителя и главного редактора СМИ <данные изъяты> были направлены запросы (исх. № от 19.08.2013, исх. № от. 19.08.2013) о выходе/невыходе радиоканала в эфир (с указанием даты последнего выхода в эфир). Запросы учредителю и главному редактору не вручены, письма возвращены в Управление с пометкой «организация по указанному адресу не значится».
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Управлением было проведено плановое мероприятие систематического наблюдения по контролю (надзору) за соблюдением законодательства Российской Федерации о средствах массовой информации в отношении СМИ <данные изъяты> В соответствии с требованиями п. 9 Положения об осуществлении мероприятий по контролю (надзору) за соблюдением законодательства Российской Федерации о средствах массовой информации, при проведении которых не требуется взаимодействие уполномоченных на осуществление государственного контроля (надзора) органов с проверяемыми (контролируемыми) лицами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, по результатам мероприятия составлена докладная записка № от 18.10.2013.
В ходе мероприятия выявлено нарушение ст. 15 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О средствах массовой информации» - невыход средства массовой информации в свет более одного года.
Согласно ст. 31 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О средствах массовой информации» телевизионное вещание, радиовещание осуществляется на основании лицензии на вещание, выданной Федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций осуществляет лицензирование в области телевизионного вещания и радиовещания.
Радиоканал <данные изъяты> не включен в какую-либо лицензию на осуществление вещания, распечатка из Единой Информационной Системы Роскомнадзора (ЕИС Роскомнадзора) прилагается. В результате мониторинга вещателей на территории Оренбургской области установлено, что радиоканал <данные изъяты> не распространяется на территории Оренбургской области.
Согласно ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» на хранение в Государственный фонд телевизионных и радиопрограмм передаются материалы организаций по производству телерадиопродукции и телерадиовещательных организаций, в том числе материалы, которые созданы по их заказу, производство которых закончено и которые вышли в эфир, не позднее чем через месяц со дня их выхода в эфир.
Управлением был направлен запрос в ФГБУ «Государственный фонд телевизионных и радиопрограмм» (Гостелерадиофонд) о поступлении на государственное хранение в 2012-2013 годах обязательных экземпляров электронного периодического издания <данные изъяты> Полученный ответ (вх. № от 20.08.2013) свидетельствует о том, что обязательные экземпляры радиоканала <данные изъяты> в Гостелерадиофонд в 2012-2013 годах не поступали.
Радиоканал <данные изъяты> не выходит в свет (эфир) более одного года.
В соответствии с пунктом 2 статьи 15 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.
В соответствии со ст. 16 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О средствах массовой информации» деятельность средства массовой информации может быть прекращена или приостановлена только по решению учредителя, либо судом в порядке гражданского судопроизводства по иску регистрирующего органа. Учредитель радиоканала <данные изъяты> не представил в регистрирующий орган решение о прекращении выпуска средства массовой информации.
В соответствии с пунктом 7.1.1. Положения от ДД.ММ.ГГГГ № об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Оренбургской области, на указанное Управление возложены функции государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере массовой информации и массовых коммуникаций, телевизионного вещания, радиовещания. Согласно п. 7.2.1. названного Положения Управление осуществляет регистрацию средств массовой информации.
Определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ № 53В98пр-6 установлено, что «спор о признании недействительным свидетельства о регистрации газеты не носит экономического характера и подлежит рассмотрению в судах общей юрисдикции (п. 7 Обзора Судебной практики Верховного Суда Российской Федерации, утвержденный Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ)».
Таким образом, иск подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск удовлетворить.
Признать свидетельство о регистрации электронного периодического издания <данные изъяты> серии № от ДД.ММ.ГГГГ недействительным.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение месяца.
Судья А.Н. Ильин. Решение не вступило в законную силу
