Решение от 15 мая 2014 года №2-730/2014

    Дело № 2-730/2014
 
    РЕШЕНИЕ
 
    Именем Российской Федерации
 
    Эжвинский районный суд г. Сыктывкара Республики Коми в составе
 
    председательствующего судьи Баталова Р.Г.,
 
    при секретаре Шумиловой Н.А.,
 
    с участием истца Киприна А.Д.,
 
    представителя ответчика Гончаровой Т.Н., действующей на основании доверенности от **.**.**
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 15 мая 2014 года гражданское дело по иску Киприна А.Д. к ЭМУП «Жилкомхоз» об обязании произвести замену общедомовых приборов учета,
 
    установил:
 
    Киприн А.Д. обратился в суд с иском к ЭМУП «Жилкомхоз» об обязании произвести замену общедомовых приборов учета в многоквартирном по адресу .... По мнению истца, управляющая организация обязана установить такие приборы на основании заключенного с жильцами договора на управление многоквартирным домом за счет средств, оплаченных собственниками помещений по строке «плата за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома».
 
    Истец в судебном заседании исковые требования поддержал.
 
    Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признала, представила письменные возражения.
 
    Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, материалы гражданского дела №2-731/13, суд приходит к следующему.
 
    Из материалов дела следует, что Киприн А.Д. является собственником 1/4 доли в праве собственности квартиры, расположенной по адресу ...
 
    **.**.**собственниками помещений многоквартирного по адресу ... проведено внеочередное общее собрание по вопросу выбора способа управления указанным домом. По результатам голосования принято решение о выборе способа управления многоквартирным домом управляющей организацией и на заключения договоров управления с ЭМУП «Жилкомхоз».
 
    В силу ч. 1 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации договор управления многоквартирным домом заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами. При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания.
 
    Частью 3 указанной статьи установлено, что в договоре управления многоквартирным домом должны быть указаны: 1) состав общего имущества многоквартирного дома, в отношении которого будет осуществляться управление, и адрес такого дома; 2) перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядок изменения такого перечня, а также перечень коммунальных услуг, которые предоставляет управляющая организация; 3) порядок определения цены договора, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и размера платы за коммунальные услуги, а также порядок внесения такой платы; 4) порядок осуществления контроля за выполнением управляющей организацией ее обязательств по договору управления.
 
    В соответствии с договором на управление многоквартирным домом от 21.01.2010г., заключенным истцом с ЭМУП «Жилкомхоз», управляющая организация обязалась организовать надлежащее содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома (санитарно-технического оборудования, мест общего пользования и придомовой территории). Перечень работ и услуг по содержанию и текущему ремонту приведен в положении №4 к договору, в котором указано, что работы проводятся в соответствии с планом годового технического обслуживания (п.3.1). При этом замена общедомовых приборов учета в указанный перечень по текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома не входит (п.7).
 
    На основании постановления главы администрации МО ГО «Сыктывкар» от **.**.**. №... ЭМУП «Жилкомхоз» наделено статусом гарантирующей организации для централизованной системы холодного водоснабжения на территории Эжвинского района г. Сыктывкара, т.е. по отношению к жильцам многоквартирных домов является ресурсоснабжающей организацией по холодной воде (ХВС).
 
    Из акта осмотра теплового узла от **.**.**. и служебной записки главного энергетика ЭМУП «Жилкомхоз» от **.**.**. усматривается, что общедомовые приборы учета горячего, холодного водоснабжения и тепловой энергии в многоквартирном по адресу ... находятся в неисправном состоянии (л.д. 28).
 
    **.**.**. ЭМУП «Жилкомхоз» установило прибор учета ХВС в многоквартирном по адресу ..., что подтверждается актом допуска в эксплуатацию узла учета ХВС у потребителя и актом приемки выполненных работ (л.д. 29, 40-45)
 
    Таким образом, оснований для возложения на ответчика обязанности по замене общедомового прибора учета ХВС не имеется, поскольку такой прибор управляющей (ресурсоснабжающей) организацией установлен.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 261-ФЗ) производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета. Требования данной статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные в числе прочих к системам центрального водоснабжения.
 
    В силу части 9 статьи 13 Федерального закона N 261-ФЗ с 1 июля 2010 года организации, которые осуществляют снабжение водой, природным газом, тепловой энергией, электрической энергией или их передачу и сети инженерно-технического обеспечения которых имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования объектов, подлежащих в соответствии с требованиями настоящей статьи оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, обязаны осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют.
 
    В части 5 статьи 13 Федерального закона N 261-ФЗ предусмотрено, что до 1 июля 2012 года собственники жилых домов, за исключением указанных в части 6 настоящей статьи, собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, электрической энергии.
 
    На основании части 12 статьи 13 указанного закона до 1 июля 2013 года (в отношении объектов, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, в части оснащения их приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, в том числе оснащения многоквартирных домов коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальных квартир) приборами учета используемых воды, электрической энергии) организации, указанные в части 9 настоящей статьи, обязаны совершить действия по оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми и передачу которых указанные организации осуществляют, объектов, инженерно-техническое оборудование которых непосредственно присоединено к принадлежащим им сетям инженерно-технического обеспечения и которые в нарушение требований частей 3 - 6.1 настоящей статьи не были оснащены приборами учета используемых энергетических ресурсов в установленный срок.
 
    Лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно обеспечить допуск указанных организаций к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов и оплатить расходы указанных организаций на установку этих приборов учета. В случае отказа от оплаты расходов в добровольном порядке лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно также оплатить понесенные указанными организациями расходы в связи с необходимостью принудительного взыскания.
 
    Таким образом, обязанность по оплате расходов энергоснабжающих организаций на установку коллективных (общедомовых) приборов учета энергетических ресурсов возложена на лиц, не исполнивших в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета. При этом, в силу закона обязанность по оснащению жилых домов, за исключением указанных в части 6 статьи 13 Федерального закона N 261-ФЗ, и многоквартирных жилых домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, возложена на собственников жилых домов и собственников помещений в многоквартирных домах. Исполнитель коммунальных услуг без решения собственников не вправе устанавливать общедомовые приборы учета по собственной инициативе.
 
    В пункте 12 статьи 13 Федерального закона N 261-ФЗ предусмотрено, что граждане - собственники жилых домов, дачных домов или садовых домов, граждане - собственники помещений в многоквартирных домах, не исполнившие в установленный срок обязанностей, предусмотренных частями 5 - 6.1 статьи 13 Федерального закона N 261-ФЗ, если это потребовало от ресурсоснабжающих организаций совершения действий по установке приборов учета используемых энергетических ресурсов, оплачивают равными долями в течение пяти лет с даты их установки расходы указанных организаций на установку этих приборов учета при условии, что ими не выражено намерение оплатить такие расходы единовременно или с меньшим периодом рассрочки.
 
    Следовательно, расходы ресурсоснабжающей организации по оснащению многоквартирных жилых домов приборами учета используемых энергетических ресурсов подлежат взысканию за счет собственников помещений в многоквартирных домах.
 
    Указанное подтверждается также пунктом 38 (1) "Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации 13.08.2006 N 491 (далее - Правила N 491).
 
    Согласно пункту 38 (1) Правил N 491 в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме до 1 января 2013 года не обеспечили оснащение такого дома коллективным (общедомовым) прибором учета используемого коммунального ресурса и при этом в соответствии с частью 12 статьи 13 Федерального закона N 261-ФЗ был установлен коллективный (общедомовой) прибор учета, собственники помещений обязаны оплатить расходы на установку такого прибора учета на основании счетов и в размере, указанных в абзаце втором настоящего пункта, за исключением случаев, когда такие расходы были учтены в составе платы за содержание и ремонт жилого помещения и (или) в составе установленных для членов товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива обязательных платежей и (или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание, текущий и капитальный ремонт общего имущества.
 
    Абзацем вторым пункта 38 (1) Правил N 491 предусмотрено, что счета на оплату расходов на установку коллективного (общедомового) прибора учета с указанием общего размера расходов на установку такого прибора учета и доли расходов на установку такого прибора учета, бремя которых несет собственник помещения, выставляются собственникам помещений организацией, осуществившей в соответствии с частью 12 статьи 13 Федерального закона N 261-ФЗ установку коллективного (общедомового) прибора учета. Доля расходов на установку коллективного (общедомового) прибора учета, бремя которых несет собственник помещения, определяется исходя из его доли в праве общей собственности на общее имущество.
 
    Граждане - собственники помещений в многоквартирном доме производят оплату выставленных счетов в соответствии с частью 12 статьи 13 Федерального закона N 261-ФЗ.
 
    Из приведенной нормы права следует, что ресурсоснабжающая организация, осуществившая оснащение многоквартирных жилых домов приборами учета используемых энергетических ресурсов, взыскивает напрямую с собственников помещений многоквартирного жилого дома свои понесенные расходы на установку коллективного (общедомового) прибора учета путем выставления соответствующих счетов.
 
    Управляющая компания в определенных законодательством случаях может являться обязанным лицом по оплате расходов на установку коллективного (общедомового) прибора учета перед ресурсоснабжающей организацией. Но только в случае, если такие расходы были учтены в составе платы за содержание и ремонт жилого помещения и (или) в составе установленных для членов товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива обязательных платежей и (или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание, текущий и капитальный ремонт общего имущества (пункт 38 (1) Правил N 491), а также в случае, если управляющей компанией заключен договор с ресурсоснабжающей организацией на установку приборов учета энергетических ресурсов с обязательством оплаты.
 
    Как видно из протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу ... от **.**.**г. №1, собственниками помещений данного дома принято решение обязать управляющую организацию ЭМУП «Жилкомхоз» восстановить работу общедомовых приборов учета холодного, горячего водоснабжения и тепла. Расходы отнести по статье «текущий ремонт и содержание жилья» (л.д. 7-10).
 
    Таким образом, из содержания протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома от **.**.**г., следует, что данным собранием не принято решение, что в тариф платы за содержание и ремонт помещений многоквартирного дома включены расходы по установке общедомовых приборов учета.
 
    Из содержания сметы затрат на содержание и текущий ремонт имущества многоквартирного дома по адресу ... на период с **.**.** утвержденного генеральным директором ЭМУП «Жилкомхоз» видно, что услуга по установке общедомовых приборов учета не включена в данную смету, а плата за содержание и ремонт 1 кв.м. общего имущества в многоквартирном доме в месяц составляет ... руб (л.д. 32-33).
 
    С учетом установленных по делу обстоятельств и приведенных норм закона, регулирующих спорные правоотношения, суд приходит к выводу о том, что оснований для возложения на ЭМУП «Жилкомхоз» обязанности произвести замену общедомовых проборов учета горячего водоснабжения и тепловой энергии не имеется.
 
    При этом суд исходит из того, что в тариф платы за содержание и ремонт помещений многоквартирного по адресу ... на 2014 г. не включены расходы по установке общедомовых приборов учета, а решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от **.**.**г. не установлена степень финансового участия собственников в проведении таких работ.
 
    Кроме того, договор между ЭМУП «Жилкомхоз» и ресурсоснабжающей организацией на установку коллективного прибора учета горячего водоснабжения и тепловой энергии в многоквартирном по адресу ... не заключался.
 
    Таким образом, требования Киприна А.Д. к ЭМУП «Жилкомхоз» об обязании произвести замену общедомовых приборов учета в многоквартирном доме за счет расходов, которые не были учтены в составе платы за содержание и ремонт помещений многоквартирного дома, удовлетворению не подлежат.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194- 198 ГПК РФ, суд
 
    решил:
 
    Отказать в требованиях Киприна А.Д. к ЭМУП «Жилкомхоз» об обязании произвести замену общедомовых приборов учета в многоквартирном по адресу ....
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Эжвинский районный суд города Сыктывкара в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
 
    Судья - Р.Г. Баталов
 
    Мотивированное решение составлено 15 мая 2014 г.