Решение от 27 февраля 2014 года №2-730/14

РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    27 февраля 2014 года                                                                                     г. Батайск
 
    Судья Батайского городского суда Ростовской области - Заярная Н.В.,
 
    с участием истца - Макарова А.А.,
 
    при секретаре - Блошенко М.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-730/14 по иску Макарова <данные изъяты> к администрации <адрес>, КУИ <адрес> о признании права собственности в порядке приватизации на земельный участок площадью 407 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.        
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Макаров <данные изъяты> обратился в суд с исковым заявлением, ссылаясь на то обстоятельство, что он является собственником домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ., удостоверенного нотариусом <адрес> ФИО5 в реестре № №, зарегистрированного в МП БТИ <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. в реестре № № Согласно кадастровому паспорту земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. площадь земельного участка составляет 407 кв.м., кадастровый номер №. Согласно справке МП БТИ <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. о первоначальном документе на земельный участок установлено, что первоначально, на основании определения Народного суда 2-го участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года, были восстановлены утраченные в период военных действий документы на домовладение (бывший адрес: ДД.ММ.ГГГГ принадлежащее с ДД.ММ.ГГГГ года Макаровой Надежде Васильевне. Документом, подтверждающим её право собственности на домовладение являлось Удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ., выданное Батайским Горкоммунхозом.<адрес> земельного участка составляла 378 кв.м. В соответствии с Разрешением от ДД.ММ.ГГГГ. № № выданным Батайским Горкоммунхозом на основании решения Батайского Горисполкома от ДД.ММ.ГГГГ. № №, Макаровой <данные изъяты> было разрешено строительство нового жилого дома на земельном участке, находящемся в её пользовании на основании Удостоверения Батайского Горкоммунхоза № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно договору дарения от ДД.ММ.ГГГГ., удостоверенному нотариусом Батайской государственной нотариальной конторы в реестре № №, зарегистрированному в МП БТИ <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. в реестровой книге под № №, Макарова <данные изъяты> подарила целое домовладение сыну Макарову <данные изъяты>. Какие либо иные сведения о регистрация прав собственности на домовладение, расположенное по адресу: <адрес>, в МП БТИ <адрес> не предоставлялись. При обращении в администрацию <адрес> с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, истцу был дан ответ, согласно которому земельный участок он может приобрести в собственность за плату. Отсутствие первоначального документа о предоставлении земельного участка не лишает истца права на приобретение земельного участка бесплатно в собственность. Истец является правопреемником всех тех прав, которые имели предыдущие собственники его жилого дома, и земельного участка. В соответствии со ст. 3 ФЗ РФ от 25.10.2001г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. С учётом изложенного, истец вынужден был обратиться в суд с иском к администрации <адрес> о признании права собственности в порядке приватизации на земельный участок площадью 407 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.
 
    Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ. суд привлёк к участию в деле в качестве соответчика - КУИ <адрес> (л.д. 2).
 
    Истец Макаров А.А. в судебном заседании исковые требования поддержал, просил суд признать за ним право собственности в порядке приватизации на земельный участок площадью 407 кв.м., с кадастровым номером 61:46:0010904:1603, расположенный по адресу: <адрес>.
 
    Представители администрации <адрес>, КУИ <адрес> в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещались судом заказным письмом с уведомлением о вручении, что соответствует требованиям ч. 1 ст. 113 ГПК РФ.
 
    В соответствии с ч. 4 ст. 167 ГПК РФ дело подлежит рассмотрению в отсутствие представителей ответчиков.
 
    Выслушав истца,изучив материалы дела, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования Макарова А.А. в полном объёме по следующим основаниям:
 
    Согласно ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
 
    Но само право на судебную защиту имеет как процессуальный, так и материально-правовой аспекты. Наличие у истца права на судебную защиту в материально-правовом смысле определяется судом в процессе разрешения возникшего спора.
 
    В силу пункта 9.1 Федерального закона РФ от 25.10.2001г. № 137-ФЗ РФ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
 
    В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
 
    Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
 
    Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.
 
    В подп. 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ закреплён принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
 
    В силу п. 1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
 
    Пунктом 3 ст. 3 Федерального закона РФ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.
 
    В судебном заседании было установлено, что Макаров <данные изъяты> является собственником домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ., удостоверенного нотариусом <адрес> ФИО5 в реестре № №, зарегистрированного в МП БТИ <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. в реестре № (л.д. 7).
 
    Согласно кадастровому паспорту земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ., площадь земельного участка составляет 407 кв.м., кадастровый номер № (л.д. 8).
 
    Согласно справке МП БТИ <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. о первоначальном документе на земельный участок установлено, что первоначально, на основании определения Народного суда 2-го участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года, были восстановлены утраченные в период военных действий документы на домовладение (бывший адрес: <адрес>), принадлежащее с ДД.ММ.ГГГГ года Макаровой <данные изъяты> Документом, подтверждающим её право собственности на домовладение являлось Удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ., выданное Батайским Горкоммунхозом.<адрес> земельного участка составляла 378 кв.м. В соответствии с Разрешением от ДД.ММ.ГГГГ. № № выданным Батайским Горкоммунхозом на основании решения Батайского Горисполкома от ДД.ММ.ГГГГ. № №, Макаровой <данные изъяты> было разрешено строительство нового жилого дома на земельном участке, находящемся в её пользовании на основании Удостоверения Батайского Горкоммунхоза № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно договору дарения от ДД.ММ.ГГГГ., удостоверенному нотариусом Батайской государственной нотариальной конторы в реестре № №, зарегистрированному в МП БТИ <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в реестровой книге под № №, Макарова <данные изъяты> подарила целое домовладение сыну Макарову <данные изъяты>. Какие либо иные сведения о регистрации прав собственности на домовладение, расположенное по адресу: <адрес>, в МП БТИ <адрес> не предоставлялись (л.д. 9).
 
    Таким образом установлено, что изначально земельный участок был предоставлен в постоянное личное пользование для индивидуального жилищного строительства и на протяжении указанного периода использовался по назначению всеми собственниками спорного домовладения.
 
    При таких обстоятельствах и в силу п. 1 ст. 35 ЗК РФ одновременно с приобретением права собственности на жилой дом к Макарову А.А. в порядке правопреемства от прежнего собственника жилого дома перешло право пользования земельным участком. Поскольку земельный участок не оформлялся в собственность его прежним владельцем, то право на однократное бесплатное приобретение в собственность данного земельного участка также перешло к Макарову А.А.
 
    Суд учитывает, что ст. 25-2 Федерального закона РФ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и п. 9-1 ст. 3 Федерального закона РФ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» не содержат положений о принадлежности права на регистрацию права собственности на земельный участок в упрощённом порядке только лицу, которому он был первоначально предоставлен и об отсутствии такого права у лица, к которому право владения земельным участком в силу подп. 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ (принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов) перешло в порядке дарения.
 
    Таким образом, учитывая, что земельный участок был предоставлен прежнему собственнику дома до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации и права на этот участок перешли к Макарову А.А. в порядке дарения, то он имеет право на регистрацию права собственности на данный земельный участок в соответствии со ст. 25-2 Федерального закона РФ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
 
    С учётом изложенного, суд считает необходимым признать за Макаровым <данные изъяты> право собственности в порядке приватизации на земельный участок площадью 407 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.
 
Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ
 
РЕШИЛ:
 
    1. Признать за Макаровым <данные изъяты> право собственности в порядке приватизации на земельный участок площадью 407 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.        
 
    2.     Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в порядке подачи апелляционной жалобы через Батайский городской суд Ростовской области.
 
Судья                                                                                                      Н.В. Заярная
 
    Решение в окончательной форме принято 3 марта 2014 года