Определение от 21 апреля 2014 года №2-729/2014г.

    Дело № 2-729/2014г.                                                                    .                                             
 
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
 
г. Александров                                                                «21» апреля 2014 года
 
Александровский городской суд Владимирской области в составе:
 
    председательствующего судьи Багровой С.Б.,
 
    при секретаре      Смирновой Ю.Н.,
 
    рассмотрев в предварительном судебном заседании гражданское дело по заявлению Государственной инспекции по охране объектов культурного наследия администрации Владимирской области об оспаривании решения администрации муниципального образования город Александров Владимирской области,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Государственная инспекция по охране объектов культурного наследия администрации Владимирской области обратилась в суд с заявлением о признании решения администрации муниципального образования город Александров Владимирской области от (дата) № «Об утверждении градостроительного плана земельного участка», недействительным с момента его издания.
 
    В обоснование заявления указано, что Указом Президента РФ от 20.02.1995 года № 176 утвержден перечень объектов исторического и культурного наследия федерального (общероссийского) значения. Согласно перечню Государственный историко-архитектурный и художественный музей «Александровская слобода» отнесен к историко-культурным музеям-заповедникам и музейным комплексам федерального значения. Решением Совета народных депутатов г. Александрова от (дата) № утверждены Правила землепользования и застройки г. Александрова. Пунктом 3.4.1 Правил установлено, что они разработаны, в том числе и на основании проекта зон охраны Государственного историко-архитектурного музея-заповедника «...», утвержденного постановлением главы администрации Владимирской области от (дата) №. С учетом требований проекта зон охраны Государственного историко-архитектурного музея-заповедника «Александровская слобода», а также ст.8 Правил на территории г. Александрова действуют факторы ограничения и регулирования строительства, которые использованы в качестве зонообразующих при формировании плана градостроительного зонирования. Статьями 10,20 Правил установлено, что в целях более надежного сохранения уникального облика центра города вводятся дополнительные более строгие режимные ограничения по функциональному использованию и параметрам строительных изменений недвижимости. Установлен регламент охранной зоны. Любая хозяйственная и научно-исследовательская деятельность на территории охранной зоны объекта культурного наследия проводится только в соответствии с документацией, согласованной с органом государственной охраны культурного наследия. В охранной зоне запрещено проектирование и проведение землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ, не относящихся к использованию объекта культуры. (дата) постановлением администрации муниципального образования г. Александров № утвержден градостроительный план земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, под строительство трехсекционного трехэтажного многоквартирного жилого дома, заказчиком работ по строительству является ООО «...». Земельный участок, принадлежащий ООО «СК «...», с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, находится в охранной зоне музея-заповедника «...». Учитывая требования действующих градостроительных регламентов, на указанном земельном участке запрещено строительство трехсекционного трехэтажного многоквартирного жилого дома, так как данное строение не относится к использованию объекта культуры, осуществляемое строительство не является консервацией, реставрацией, восстановлением объектов культурного наследия, а также регенерацией исторической среды, строящийся объект не предназначен для функционирования объектов охраны и сохраняемой застройки. Считает, что у администрации муниципального образования г. Александров отсутствовали законные основания для издания оспариваемого постановления.
 
    В предварительном судебном заседании представитель заявителя Государственной инспекции по охране объектов культурного наследия администрации Владимирской области Кирьянов Е.А., действующий на основании доверенности, отказался от заявленных требований, просил производство по делу прекратить, представив письменное заявление, которое приобщено к делу.
 
    В соответствии с положениями ст.245 ГПК РФ суд рассматривает дела, возникающие из публичных правоотношений по заявлениям об оспаривании решений и действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.
 
    Согласно ч.1 ст.246 ГПК РФ дела, возникающие из публичных правоотношений, рассматриваются и разрешаются по общим правилам искового производства с особенностями, установленными настоящей главой, главами 24 - 26.2 настоящего Кодекса и другими федеральными законами.
 
    В соответствии с требованиями ст.54 ГПК РФ представитель вправе совершать от имени представляемого все процессуальные действия. Однако, право представителя, в том числе на полный или частичный отказ от исковых требований должно быть специального оговорено в доверенности, выданной представляемым лицом.
 
    Право представителя заявителя Кирьянова Е.А. на полный или частичный отказ от исковых требований специального оговорено в доверенности от 09.01.2014 года.
 
    В соответствии с ч.1 ст.39 ГПК РФ истец вправе отказаться от иска.
 
    Согласно ч.2 ст.173 ГПК РФ судьей разъяснены последствия принятия отказа от заявленного требования и прекращения производства по делу, предусмотренные ст.221 ГПК РФ, которые представителю заявителя Кирьянову Е.А. понятны, о чем указано в письменном заявлении и протоколе судебного заседания.
 
    Отказ заявителя Государственной инспекции по охране объектов культурного наследия администрации Владимирской области от заявления не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
 
    В силу абз. 4 ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.
 
    Таким образом, имеются основания для принятия отказа от заявленного требования и прекращения производства по делу.
 
    Руководствуясь ст. 39 ст. 173, абз. 4 ст. 220, ст. 224-225, ГПК РФ, суд
 
О П Р Е Д Е Л И Л:
 
    Принять отказ Государственной инспекции по охране объектов культурного наследия администрации <адрес> от заявленного требования.
 
    Производство по гражданскому делу по заявлению Государственной инспекции по охране объектов культурного наследия администрации Владимирской области о признании недействительным решение администрации муниципального образования город Александров Владимирской области от (дата) № «Об утверждении градостроительного плана земельного участка», прекратить.
 
    Повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
 
    На определение может быть подана частная жалоба во Владимирский областной суд через Александровский городской суд в течение пятнадцати дней.
 
Судья С.Б.Багрова
    .
 
    .
 
    .
 
    .
 
    .а