Решение от 16 июля 2013 года №2-729/2013

    Дело № 2-729/2013                            
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    с. Аскарово                                 16 июля 2013 года
 
    Абзелиловский районный суд Республики Башкортостан в составе:
 
    председательствующего судьи Бураншина Т.А.,
 
    с участием истца Кузиахметовой В.М., представителя истца Кузиахметовой В.М. – Гадельшина Д.Ф. по доверенности от 23.04.2012 г., представителя Администрации муниципального района Абзелиловский район РБ Миянова А.Б. (доверенность №22 от 07.07.2013 г.)
 
    при секретаре Кротовой Н.Ю.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кузияхметовой ФИО9 к Администрации муниципального района Абзелиловский район РБ, администрации сельского поселения Краснобашкирский сельсовет МР Абзелиловский район РБ о признании права собственности на земельную долю (пай),
 
установил:
 
    Кузиахметова В.М. обратилась в суд с иском к Администрации Муниципального района Абзелиловский район РБ, администрации сельского поселения Краснобашкирский сельсовет МР Абзелиловский район РБ о признании права собственности на земельную долю (пай), указывая, что ДД.ММ.ГГГГ года была принята в штат совхоза «Красная Башкирия» рабочей <данные изъяты> ЦМСК и проработала там до ДД.ММ.ГГГГ года Кузиахметова В.М. была уволена из совхоза «Красная Башкирия» в связи с ликвидацией предприятия. Согласно п. 2 ч. 3 ст. 21.2 Закона «О регулировании земельных отношений в Республике Башкортостан» право на бесплатное однократное получение земельной доли (пая) имеют работники сельскохозяйственной организации (предприятия), уволенные из этой организации (предприятия) после 1 ДД.ММ.ГГГГ года по сокращению численности или штата либо в связи с ее (его) ликвидацией.
 
    Однако Кузиахметова В.М. не была включена в список граждан, имеющих право на бесплатное однократное получение земельной доли (пая) из состава земель сельскохозяйственного назначения на территории СП Краснобашкирский сельсовет Абзелиловского района РБ. Неоднократные обращения в различные инстанции результатов не принесли. На ее заявление от внутрихозяйственной комиссии был получен отказ.
 
    В соответствии с п. 1.5. Порядка работы внутрихозяйственных и районных комиссий по бесплатному однократному предоставлению земельных участков из Земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной собственности, гражданам на праве общей собственности, утвержденного постановлением Правительства РБ от 15.03.2006 года № 60, решение о бесплатной приватизации земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения принимается органом, уполномоченным распоряжаться соответствующими земельными участками.
 
    В судебном заседании истец Кузиахметова В.М., представитель истца Гадельшин Д.Ф. исковые требования поддержали, дали пояснения соответствующие вышеизложенному.
 
    Представитель Администрация МР Абзелиловский район Миянов А.Б. не возражал против удовлетворения исковых требований Кузиахметовой В.М.
 
    От ответчика главы администрации СП Краснобашкирский сельсовет З.Х. Ахметшина поступило заявление, где просит рассмотреть дело в их отсутствии, исковые требования признают в полном объеме, последствия признания иска разъяснены и понятны. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.
 
    Выслушав истца Кузиахметову В.М., представителя истца Гадельшина Д.Ф., представителя ответчика Миянова А.Б., изучив и оценив материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению.
 
        В соответствии с п. 4 ст. 10 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" N 101-ФЗ от 24.07.2002 года перечень категорий граждан, имеющих право на получение земельной доли, и порядок определения размера земельной доли устанавливаются законом субъекта Российской Федерации.
 
    Согласно ч. 4 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ (ред. от 29.12.2010) "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" приватизация земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, Земельным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами. Приватизация указанных земельных участков, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, осуществляется с момента, установленного законом субъекта Российской Федерации.
 
    В силу ч. 1 статьи 21.2 Закона Республики Башкортостан от 05.01.2004 N 59-з (ред. от 27.03.2012) "О регулировании земельных отношений в Республике Башкортостан" гражданам, имеющим право в соответствии с законодательством на получение земельной доли (пая), земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения предоставляются на праве общей собственности бесплатно однократно.
 
    Согласно ч. 3, 4, 5 ст. 21.2 Закона Республики Башкортостан от 05.01.2004 N 59-з (ред. от 27.03.2012) "О регулировании земельных отношений в Республике Башкортостан" право на бесплатное однократное получение земельной доли (пая) имеют: 1) граждане, имевшие по состоянию на 1 января 1992 года право на получение земельной доли (пая) при реорганизации колхозов, совхозов и иных сельскохозяйственных предприятий в соответствии с решениями трудовых коллективов; 2) работники сельскохозяйственной организации (предприятия), уволенные из этой организации (предприятия) после 1 января 1992 года по сокращению численности или штата либо в связи с ее (его) ликвидацией; 3) работники сельскохозяйственной организации (предприятия), постоянно работающие в ней (нем) и постоянно проживающие в сельском поселении (муниципальном образовании), на территории которого расположена данная сельскохозяйственная организация (предприятие); 4) пенсионеры, вышедшие на пенсию в сельскохозяйственной организации (предприятии) и проживающие на территории сельского поселения (муниципального образования), в котором сельскохозяйственная организация (предприятие) образована; 5) работники предприятий и организаций здравоохранения, культуры, образовательных учреждений, расположенных на территории сельского поселения (муниципального образования), в котором сельскохозяйственная организация (предприятие) образована; 6) временно отсутствующие работники сельскохозяйственной организации (предприятия) - военнослужащие срочной службы, стипендиаты хозяйства, работники, направленные на повышение квалификации, лица, имеющие право вернуться в соответствии с действующим <данные изъяты>
 
    4. Указанные в части 3 настоящей статьи лица имеют право на первичное получение земельной доли (пая) только в одной сельскохозяйственной организации (предприятии).
 
    5. Списки граждан, имеющих право на бесплатное однократное получение земельной доли (пая), утверждаются решением общего собрания сельскохозяйственной организации (предприятия). Общее собрание сельскохозяйственной организации (предприятия) считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов всех его членов. Решения принимаются большинством голосов присутствующих на собрании членов сельскохозяйственной организации (предприятия). В случае, если сельскохозяйственная организация (предприятие) ликвидирована, то общее собрание граждан, имеющих право на бесплатное однократное получение земельной доли (пая), организуется органом местного самоуправления, на территории которого расположены земли ликвидированной организации (предприятия).
 
    Согласно п. п. 2.1 - 2.4 Порядка работы внутрихозяйственных и районных комиссий по бесплатному однократному предоставлению земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной собственности, гражданам на праве общей собственности, утвержденного Постановлением Правительства РБ от 15.03.2006 N 60 (ред. от 16.11.2009) внутрихозяйственные комиссии создаются сельскохозяйственными организациями, а в случае ликвидации сельскохозяйственных организаций - органами местного самоуправления сельских поселений, на территории которых расположены земли ликвидированных сельскохозяйственных организаций. Руководство указанными комиссиями осуществляют руководители сельскохозяйственных организаций или главы администраций сельских поселений. В состав внутрихозяйственных комиссий включаются представители сельскохозяйственных организаций, органов местного самоуправления сельских поселений, территориального органа Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, управления (отдела) сельского хозяйства администрации муниципального района, ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств района.
 
    К основным полномочиям внутрихозяйственной комиссии относятся:
 
    принятие заявлений граждан на участие в бесплатной приватизации земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;
 
    составление (уточнение) списков граждан, имеющих право на бесплатное однократное получение земельной доли (пая);
 
    определение площадей сельскохозяйственных угодий, подлежащих приватизации, и размера земельной доли (пая) в сельскохозяйственной организации;
 
    организация в соответствии с установленным порядком публикации в средствах массовой информации сведений о бесплатной приватизации земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;
 
    рассмотрение землеустроительных материалов, в том числе проектов перераспределения земель;
 
    проведение общих собраний сельскохозяйственных организаций или граждан, имеющих право на получение земельной доли;
 
    сбор заявлений граждан на предоставление земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в общую собственность для представления в уполномоченный орган;
 
    проведение информационно-разъяснительной работы и консультирование граждан по вопросам бесплатной приватизации земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;
 
    контроль за соблюдением законности при приватизации земель сельскохозяйственного назначения;
 
    обеспечение землеустройства на территории сельскохозяйственной организации или сельского поселения.
 
    Деятельность внутрихозяйственной комиссии осуществляется в соответствии с настоящим Порядком и иными нормативными правовыми актами Республики Башкортостан.
 
    Деятельность внутрихозяйственной комиссии, созданной органом местного самоуправления сельского поселения, осуществляется также в соответствии с решениями органа местного самоуправления сельского поселения.
 
        Судом установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ была принята в штат совхоза «Красная Башкирия» рабочей свиноводства ЦМСК и проработала там до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 была уволена из совхоза «Красная Башкирия» в связи с ликвидацией предприятия, что подтверждается имеющейся в материалах дела копией трудовой книжки.
 
        Согласно п. 2 ст. 21 Закона Республики Башкортостан "О регулировании земельных отношений в Республике Башкортостан" N 59-з от 05.01.2004 года приватизация земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории Республики Башкортостан, за исключением земельных участков, предоставленных гражданам для индивидуального жилищного строительства, гаражного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, животноводства и огородничества, а также занятых зданиями, строениями, сооружениями, осуществляется с 1 января 2006 года. Бесплатная однократная приватизация гражданами земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с настоящим Законом осуществляется до 1 января 2012 года. Списки граждан, имеющих право на бесплатное однократное получение земельной доли (пая), утвержденные с 1 января 2006 года до 1 января 2012 года решениями общих собраний, указанных в части 5 статьи 21.2 настоящего Закона, являются основанием для принятия уполномоченными органами решений о бесплатной однократной приватизации гражданами земельных участков.
 
        Как следует из ответа председателя внутрихозяйственной комиссии сельского поселения Краснобашкирский сельсовет от 22.12.2011 г., Кузиахметовой отказано в выделении земельной доли.
 
        Следовательно, на момент обращения Кузиахметовой во внутрихозяйственную комиссию, сроки, установленные Законом Республики Башкортостан "О регулировании земельных отношений в Республике Башкортостан" N 59-з от 05.01.2004 года для предоставления земельных паев, не истекли, она обратилась своевременно.
 
        При таких обстоятельствах, учитывая, что Кузиахметова, являясь работником сельскохозяйственной организации (предприятия), постоянно работающей в ней (нем) и постоянно проживающим в сельском поселении (муниципальном образовании), на территории которого расположена данная сельскохозяйственная организация (предприятие), своевременно обратилась во внутрихозяйственную комиссию, будучи уволенной из этой организации (предприятия) после ДД.ММ.ГГГГ в связи с ее (его) ликвидацией имеет право на предоставление бесплатной земельной доли, следовательно, ее иск подлежит удовлетворению.
 
        На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    Признать за Кузиахметовой ФИО10 право на бесплатное однократное получение земельной доли пая в сельском поселении Краснобашкирский сельсовет Муниципального района Республики Башкортостан.
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня оглашения через Абзелиловский районный суд РБ.
 
    Судья:              Т.А. БУРАНШИН