Решение от 27 мая 2013 года №2-729/2013

РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    27 мая 2013 года г. Алексин Тульской области
 
    Алексинский городской суд Тульской области в составе:
 
    председательствующего Старцевой С.П.,
 
    при секретаре Григорьевой А.В.,
 
    с участием:
 
    помощника Алексинского межрайонного прокурора Черей О.А.,
 
    представителя заинтересованного лица администрации муниципального образования Алексинский район по доверенности Иванова С.В.,
 
    заинтересованного лица Тарабарова Р.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-729/2013 по заявлению Алексинского межрайонного прокурора о признании незаконным действия аукционной комиссии администрации муниципального образования Алексинский район по продаже недвижимого муниципального имущества,
 
у с т а н о в и л:
 
    Алексинский межрайонный прокурор в интересах государства и неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением о признании незаконными действия аукционной комиссии администрации муниципального образования Алексин6ский район по продаже недвижимого муниципального имущества.
 
    В обоснование заявленных требований указал, что 17.12.2012 года аукционной комиссией администрации Алексинского района проведен аукцион по продаже недвижимого муниципального имущества: объект нежилого назначения - встроенное помещение, расположенное по адресу: ..., общей площадью 51,9 кв.м, с последующим заключением с победителем торгов Тарабаровым Р.В. договора купли-продажи указанного недвижимого имущества .... от 29.12.2012 года.
 
    Полагает, что действия аукционнойкомиссии по продаже недвижимого муниципального имущества являются незаконными.
 
    25.12.2001 года главой г. Алексина и Алексинского района ...., председателем комитета истории, культурному наследию департамента культуры, искусства и кинематографии администрации Тульской области ... согласован утвержденный директором ГНПУ «Реставратор» список вновь выявленных объектов, представляющих историческую, научную, художественную или иную культурную ценность на территории Алексинского района.
 
    Согласно данному списку дом № .... является памятником градостроительства и архитектуры конца XIX века.
 
    Согласно данным Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним право собственности на встроенное нежилое помещение по адресу: ..., площадью 51,9 кв.м, зарегистрировано за муниципальным образованием Алексинский район 11.11.2010 года.
 
    В нарушение требований Федерального закона № 73-ФЗ от 25.06.2002 года «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов РФ», обладая информацией о том, что дом №.... является вновь выявленным объектом, представляющим культурную ценность, администрация Алексинского района при регистрации права муниципальной собственности не приняла должные меры для установления ограничения (обременения) объекта культурного наследия.
 
    Постановлением администрации МО Алексинский район .... от 11.10.2012года принято решение о проведении аукциона по продаже недвижимого муниципального имущества - нежилого встроенного помещения, расположенного по адресу: ..., площадью 51,9 кв.м.
 
    Информационное сообщение о проведении аукциона опубликовано в газете «Алексинские вести» № 42 (1.3768) от 24.10.2012 года.
 
    Ни в решении о приватизации муниципального имущества, ни в информационном сообщении о проведении аукциона по продаже муниципального имущества - нежилого встроенного помещения, расположенного по адресу: ..., площадью 51,9 кв.м, администрацией МО Алексинский район не были указаны сведения об ограничении (обременении) объекта культурного наследия обязательствами по сохранению и содержанию объекта культурного наследия.
 
    Аукционной комиссией администрации МО Алексинский район выставлено на аукцион по продаже недвижимого муниципального имущества с последующей продажей нежилое помещение по адресу: ..., площадью 51,9 кв.м, без обременения имущества обязательствами по содержанию объекта культурного наследия. Вследствие незаконных действий должностных лиц администрации Алексинского района по продаже недвижимого имущества, являющегося объектом культурного наследия, без установленного законом обременения, не обеспечен режим охраны памятника, чем нарушены права и законные интересы неопределенного круга лиц, а также интересы общества и государства по сохранению объекта культурного наследия.
 
    14.03.2013 года в Алексинскую межрайонную прокуратуру поступило обращение Тарабарова Р.В. о нарушении его прав действиями администрации МО Алексинский район по продаже недвижимого имущества, нежилого помещения по адресу: ..., площадью 51,9 кв.м, без обременения.
 
    По результатам рассмотрения указанного обращения Тарабарова Р.В., прокурором района 16.04.2013 года главе администрации МО Алексинский район внесено представление об устранении нарушении законодательства о муниципальной собственности.
 
    Представление прокурора рассмотрено, однако мер по устранению допущенных нарушений не принято.
 
    Просит суд признать незаконным действие аукционной комиссии по продаже недвижимого муниципального имущества: объект нежилого назначения - встроенное помещение, расположенного по адресу: ..., общей площадью 51,9 кв.м. Признать аукцион по продаже недвижимого муниципального имущества, принадлежащего на праве собственности МО Алексинский район, проведенный 17.12.2012 года, в части продажи Лота 2: объект нежилого назначения - встроенное помещение, расположенное по адресу: ..., общей площадью 51,9 кв.м, недействительным.
 
    В судебном заседании:
 
    Представитель истца помощник Алексинского межрайонного прокурора Черей О.А. заявленные исковые требования поддержала и просила их удовлетворить по изложенным обстоятельствам.
 
    Представитель заинтересованного лица администрации муниципального образования Алексинский район по доверенности Иванов С.В. возражал против удовлетворения заявленных требований, просил отказать в удовлетворении требований заявителя. Пояснил, что дом №.... является памятником градостроительства и архитектуры конца XIX века.
 
    Справочная информация по данному факту была направлена в адрес администрации муниципального образования Алексинский район в виде копии списка. Согласно действующему законодательству, полученная информация не накладывает на администрацию обязанности по представлению данных сведений в орган осуществляющий регистрацию права.
 
    Органом охраны объекта культурного наследия является ГУК ТО «Центр по охране и использованию памятников истории и культуры» департамента культуры Тульской области, а учреждением, осуществляющим регистрацию прав, является Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области.
 
    Полагает, что в силу абз.2 п. 3 ст. 8 Федерального закона от 21.07.1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», абз.2 п.3 ст. 29 Федерального закона от 21.12.2001 года №178-ФЗ «О приватизации государственного имущества», после утверждения списка объектов и установления факта отнесения ... к объектам культурного наследия, именно ГУК ТО «Центр по охране и использованию памятников истории и культуры» департамента культуры Тульской области должно было представить сведения об этом в Управление Росреестра, а не администрация МО Алексинский район. Этот порядок определен законом и является обязательным по Российской Федерации.
 
    Факт направления такой информации в Управление Росреестра из ГУК ТО «Центр по охране и использованию памятников истории и культуры» подтверждает ответ ГУК ТО .... от 12.04.2013 года на запрос прокурора от 09.04.2013 года ...., согласно которому объект недвижимости – ..., является выявленным объектом культурного наследия, подлежащим охране, информация о нем (списки объектов) отправлена на сайт электронной почты Управления Росреестра еще 11.12.2008 года. Таким образом, данные о том, что спорный дом является объектом культурного наследия, в установленной законом форме, была получена и имелась в Управлении Росреестра на момент регистрации права собственности муниципальным образованием Алексинский район, то есть на 11.11.2010 года.
 
    Из ответа №.... от 12.04.2013 года Управления Росреестра по Тульской области также усматривается, что 01.07.2011 года в их адрес из ГУК ТО «Центр по охране и использованию памятников истории и культуры» также поступал Список выявленных объектов культурного наследия районов Тульской области по состоянию на 01.01.2011 года.
 
    Полагает, что Управление Росреестра по Тульской области периодически получает необходимую точную информацию, которую не использовала при оформлении права собственности на спорное здание администрацией МО Алексинский район в 2010 году. Таких сведений в период с 25.12.2001 года по момент заключения договора купли – продажи с Тарабаровым Р.В. 29.12.2012 года и отказа ему в регистрации права администрация муниципального образования Алексинский район не могла иметь и не имела.
 
    В соответствии с имеющимися данными регистрации права администрации МО Алексинский район на спорный объект от 11.11.2010 года, администрацией муниципального образования Алексинский район было размещено информационное сообщение о продаже недвижимого муниципального имущества в газете «Алексинские вести» №42/13768 от 24.10.2012 года без данных обременений. Именно потому, аукционной комиссией был проведен аукцион по продаже недвижимого имущества объекта недвижимости – ..., в отсутствие сведений о наличии данного объекта в списках, выявленных объектов культурного наследия, сведений об обременении.
 
    По какой причине ГУК ТО «Центр по охране и использованию памятников истории и культуры» в своем письме от 12.04.2013 года указывает о направлении в адрес администрации МО Алексинский район копий списков объектов на сайт электронной почты 11.12.2008 года, направлении письма .... от 14.01.2010 года на имя первого заместителя главы администрации МО Алексинский район, администрация МО Алексинский район прокомментировать не может, так как ГУК ТО указывает сайт Управления Росреестра, а, согласно данным входящей почты администрации МО, такого письма с указанным выше исходящим номером в адрес администрации не поступало.
 
    Ссылку ГУК ТО «Центр по охране и использованию памятников истории и культуры» в ответе от 12.04.2013 года .... на факт оформления охранного свидетельства от 29.10.2012 года .... на спорный объект, как на направление сведений об объекте в администрацию муниципального образования Алексинский район, администрация муниципального образования Алексинский район считает ненадлежащей, не относящейся к предмету рассмотрения гражданского дела, в связи с тем, что охранное обязательство .... выдано физическому лицу, приватизировавшему квартиру в спорном доме.
 
    Охранное обязательство выдается Управлением Росреестра. Выдается оно новому собственнику объекта на основании данных обременений. Данные об обременениях находятся в Управлении Росреестра. Каких-либо официальных данных об обременениях у администрации муниципального образования Алексинский район на момент заключения договора купли – продажи недвижимого имущества с Тарабаровым Р.В. не было.
 
    Факт получения охранного обязательства собственником квартиры в спорном доме, при отсутствии сведений об обременениях у администрации муниципального образования Алексинский район, еще раз подтверждает тот факт, что в Управлении Росреестра имелись данные о том, что спорный объект – ..., является объектом культурного наследия. В связи с этим ими и было наложено обременение на квартиру и выдано новому собственнику охранное обязательство.
 
    Приватизация спорного имущества проведена в соответствии с документами, полученными в Алексинском отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области.
 
    Заинтересованное лицо Тарабаров Р.В. не возражал против заявленных требований, просил удовлетворить. Пояснил, что, если бы знал об обременении, то не участвовал бы в аукционе и не покупал бы встроенное помещение, расположенное по адресу: ..., общей площадью 51,9 кв.м. В объявлении и проведении аукциона по продаже спорного имущества не было указано об обременениях. Полагает, что его права, как покупателя, были нарушены действиями администрации. Он перечислил всю сумму за приобретаемый объект, однако право собственности до настоящего времени за ним не зарегистрировано.
 
    Представители заинтересованных лиц: Министерство образования и культуры, ГУК ТО «Центр по охране и использованию памятников истории и культуры» не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены.
 
    В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о месте и времени рассмотрения дела.
 
    Выслушав объяснения присутствующих лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.
 
    В силу ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
 
    Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прави свобод. Одним из способов защиты гражданских прав, предусмотренных ст. 12 ГК РФ, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
 
    В соответствии с Федеральным законом от 25.06.2002 года №73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации представляют собой уникальную ценность для всего многонационального народа Российской Федерации и являются неотъемлемой частью всемирного культурного наследия.
 
    В Российской Федерации гарантируется сохранность объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации в интересах настоящего и будущего поколений многонационального народа Российской Федерации.
 
    Государственная охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) является одной из приоритетных задач органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.
 
    Согласно ст.6 указанного Закона под государственной охраной объектов культурного наследия понимается система правовых, организационных, финансовых, материально-технических, информационных и иных принимаемых органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления в пределах их компетенции мер, направленных на выявление, учет, изучение объектов культурного наследия, предотвращение их разрушения или причинения им вреда, контроль за сохранением и использованием объектов культурного наследия в соответствии с этим Законом.
 
    В силу ст.33 Закона объекты культурного наследия подлежат государственной охране в целях предотвращения их повреждения, разрушения или уничтожения, изменения облика и интерьера, нарушения установленного порядка их использования, перемещения и предотвращения других действий, могущих причинить вред объектам культурного наследия, а также в целях их защиты от неблагоприятного воздействия окружающей среды и от иных негативных воздействий.
 
    В соответствии с ч.ч.3,4 ст. 48 Федерального закона от 25.06.2002 года №73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», собственник объекта культурного наследия несет бремя содержания принадлежащего ему объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия с учетом требований настоящего Федерального закона, если иное не установлено договором между собственником и пользователем данным объектом культурного наследия.
 
    При государственной регистрации права собственности на объект культурного наследия собственник принимает на себя являющиеся ограничениями (обременениями) права собственности на данный объект и указываемые в охранном обязательстве собственника объекта культурного наследия обязательства по содержанию объекта культурного наследия, по его сохранению (включая требования к порядку и срокам проведения реставрационных, ремонтных и иных работ), требования к условиям доступа к нему граждан, иные обеспечивающие его сохранность требования.
 
    В соответствии со ст. 29 Федерального закона от 21.12.2001 года № 178-ФЗ«О приватизации государственного и муниципального имущества», объекты культурного наследия (памятники истории и культуры, а также выявленные объекты культурного наследия) могут приватизироваться в порядке и способами, которые установлены настоящим Федеральным законом, при условии их обременения обязательствами по содержанию, сохранению и использованию (далее - охранное обязательство).
 
    Охранное обязательство оформляется в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и его условия подлежат включению в качестве существенных условий в договор купли-продажи объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) или имущественного комплекса унитарного предприятия, в составе которого приватизируется объект культурного наследия (памятник истории и культуры).
 
    Государственная регистрация ограничений (обременений), установленных охранными обязательствами, осуществляется одновременно с государственной регистрацией прав собственности на объект культурного наследия (памятник истории и культуры), выявленный объект культурного наследия (памятник истории и культуры) или имущественный комплекс унитарного предприятия, в составе которого приватизируется объект культурного наследия (памятник истории и культуры) (ч.ч.1,3).
 
    Статьей 31 (ч.ч.1,4) Федерального закона от 21.12.2001 года № 178-ФЗ«О приватизации государственного и муниципального имущества» предусмотрено, что при отчуждении государственного или муниципального имущества в порядке приватизации соответствующее имущество может быть обременено ограничениями, предусмотренными настоящим Федеральным законом или иными федеральными законами.
 
    Решение об установлении обременения принимается одновременно с принятием решения об условиях приватизации, государственного или муниципального имущества.
 
    Обременение, в случаях, если об их установлении принято соответствующее решение, является существенным условием сделки приватизации. Сведения об установлении обременения, в том числе публичного сервитута, должны быть указаны в информационном сообщении о приватизации государственного или муниципального имущества.
 
    В судебном заседании установлено, что 25.12.2001 года главой г. Алексина и Алексинского района .... и председателем комитета истории, культурному наследию департамента культуры, искусства и кинематографии администрации Тульской области ... согласован утвержденный директором ГНПУ «Реставратор» «Список вновь выявленных объектов, представляющих историческую, научную, художественную или иную культурную ценность» на территории Алексинского района. Согласно данному списку (п.10), дом № .... является памятником градостроительства и архитектуры конца XIX века.
 
    Таким образом, на основании указа Президента Российской Федерации от 20.02.1995 года №176 объект недвижимости : ... является объектом культурного наследия, в связи с чем включен в список объектов культурного наследия Тульской области.
 
    Согласно свидетельству о государственной регистрации права 71-АГ .... от 11.11.2010 года на основании решения городского малого совета народных депутатов от 20.05.1992 года №4-16 «О реестре предприятий и имущества муниципальной собственности г. Алексина Тульской области», Перечня предприятий, имущества, передаваемых в муниципальную собственность города Алексина Тульской области, за муниципальным образованием Алексинский район зарегистрировано право собственности на встроенное нежилое помещение по адресу: ..., площадью 51,9 кв.м. Существующие ограничения (обременения) права не зарегистрировано.
 
    Судом установлено, что в нарушение требований Федерального закона № 73-ФЗ от 25.06.2002 года «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов РФ», обладая информацией о том, что ... является вновь выявленным объектом, представляющим культурную ценность, администрация Алексинского района при регистрации права муниципальной собственности не приняла должные меры для установления ограничения (обременения) объекта культурного наследия.
 
    Постановлением администрации муниципального образования Алексинский район .... от 11.10.2012 года принято решение о проведении аукциона по продаже недвижимого муниципального имущества - нежилого встроенного помещения, расположенного по адресу: ..., площадью 51,9 кв.м.
 
    Информационное сообщение о проведении аукциона опубликовано в газете «Алексинские вести» № 42 (1.3768) от 24.10.2012 года.
 
    17.12.2012 года аукционной комиссией администрации муниципального образования Алексинского района проведен аукцион по продаже недвижимого муниципального имущества: объект нежилого назначения - встроенное помещение, расположенное по адресу: ..., общей площадью 51,9 кв.м, что подтверждается протоколом №2.
 
    С победителем торгов Тарабаровым Р.В. 29.12.2012 года администрацией муниципального образования Алексинский район был заключен договор купли-продажи указанного недвижимого имущества ..... Согласно справке № .... от 16.01.2013года за Тарабаровым Р.В. по состоянию на 16.01.2013года по договору купли-продажи недвижимого муниципального имущества .... от 29.12.2012года по адресу: ..., задолженности нет.
 
    Как видно из сообщений Управления Росреестра по Тульской области .... от 09.04.2013года, №.... от 12.04.2013года в адрес Алексинского межрайонного прокурора, 01.07.2011 года в адрес Управления Росреестра по Тульской области из Государственного учреждения культуры Тульской области «Центр по охране и использованию памятником истории и культуры» Департамента культуры Тульской области поступил Список выявленных объектов культурного наследия районов Тульской области по состоянию на 01.01.2011года, в который включен Дом жилой, конца XIX века, лит.А,А1, расположенный по адресу: ....
 
    13.02.2013года в Управление Росреестра по Тульской области от Тарабарова Р.В. поступили документы о регистрации перехода права собственности на основании договора купли-продажи недвижимого муниципального имущества от 29.12.2012года ..... Переход права был приостановлен, так как нарушены ст.ст. 48,50 Федерального закона от 25.06.2002 года №73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», ст. 20Федерального закона от 21.07.1997 года № 122 -ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», а именно договор купли-продажи недвижимого муниципального имущества от 29.12.2012года .... не содержит сведений о существующих ограничениях (обременениях), не представлено заявление о государственной регистрации ограничения (обременения) на основании охранного обязательства собственника объекта культурного наследия.
 
    01.04.2013 года на основании абзацев 4 (документы, представленные на государственную регистрацию прав, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства), 7 (лицо, которое имеет права, ограниченные определенными условиями, составило документ без указания этих условий), 9 (правообладатель не представил заявление и иные необходимые документы на государственную регистрацию ограничения обременения)), 10 (не представлены документы, необходимые в соответствии с настоящим Федеральным законом для государственной регистрации прав, в случаях, если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя) пункта 1 статьи 20 Федерального закона от 21 июля 1997года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним Тарабарову Р.В. отказано в государственной регистрации права собственности на встроенное нежилое помещение, расположенное по адресу: ....
 
    Согласно сообщению Государственного учреждения культуры Тульской области «Центр по охране и использованию памятником истории и культуры» .... от 12.04.2013года в адрес Алексинского межрайонного прокурора, объект недвижимости, расположенный по адресу: ..., лит.А,А1, является выявленным объектом культурного наследия в соответствии со списком выявленных объектов Алексинского района от 25.12.2001года и до принятия решения о включении его в Единый государственный реестр объектов культурного наследия народов РФ подлежит государственной охране. 11.12.2008 года по электронной почте были направлены списки объектов культурного наследия Тульской области, в том числе и список, выявленных по г.Алексину. Письмом от 14.01.2010года .... на имя первого заместителя главы администрации муниципального образования Алексинский район .... были направлены списки объектов культурного наследия Алексинского района. 12.05.2011года представителем Алексинской администрации был получен список памятников, выявленных по г.Алексину.
 
    В ходе разрешения дела судом установлено, что ни в решении о приватизации муниципального имущества, ни в информационном сообщении о проведении аукциона по продаже муниципального имущества - нежилого встроенного помещения, расположенного по адресу: ..., площадью 51,9 кв.м, администрацией муниципального образования Алексинский район не были указаны сведения об ограничении (обременении) объекта культурного наследия обязательствами по сохранению и содержанию объекта культурного наследия.
 
    Аукционной комиссией администрации муниципального образования Алексинский район выставлено на аукцион по продаже недвижимого муниципального имущества с последующей продажей нежилое помещение по адресу: ..., площадью 51,9 кв.м, без обременения имущества обязательствами по содержанию объекта культурного наследия.
 
    На основании изложенного суд пришел к выводу о том, что вследствие незаконных действий должностных лиц администрации Алексинского района по продаже недвижимого имущества, являющегося объектом культурного наследия, без установленного законом обременения, не обеспечен режим охраны памятника, чем нарушены права и законные интересы неопределенного круга лиц, а также интересы общества и государства по сохранению объекта культурного наследия. Кроме того нарушены законные интересы заинтересованного лица Тарабарова Р.В., который лишен возможности зарегистрировать свое право на приобретенный им объект недвижимого имущества: объект нежилого назначения – встроенное помещение, расположенное по адресу : ...
 
    Утверждение представителя администрации муниципального образования Алексинский район по доверенности Иванова С.В. о том, что администрация муниципального образования Алексинский район при регистрации в 2010 году за администрацией права собственности на дом №.... не располагала сведениями о том, что данный объект недвижимости включен в список объектов культурного наследия Тульской области, в связи с чем не было оформлено охранное обязательство на указанный объект, а также о том, что при регистрации права собственности в 2010 году Управление Росреестра по Тульской области обязано было предоставить сведения об объекте культурного наследия, является несостоятельным.
 
    Как установлено в судебном заседании 25.12.2001 года главой г. Алексина и Алексинского района .... и председателем комитета истории, культурному наследию департамента культуры, искусства и кинематографии администрации Тульской области ... был согласован утвержденный директором ГНПУ «Реставратор» «Список вновь выявленных объектов, представляющих историческую, научную, художественную или иную культурную ценность» на территории Алексинского района. Согласно данному списку дом № .... является памятником градостроительства и архитектуры конца XIX века.
 
    В соответствии с требованиями ст.48 Федерального закона РФ от 25.06.2002 года №73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации», а также ст.31 Федерального закона РФ от 21.12.2001 года №178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» и на основании «Списка вновь выявленных объектов, представляющих историческую, научную, художественную или иную культурную ценность» на территории Алексинского района от 25.12.2001 года при регистрации в 2010 году права собственности на объект недвижимости, являющийся объектом культурного наследия Тульской области, администрация муниципального образования Алексинский район должна была принять на себя обязательства по сохранению объекта культурного наследия, которые являются обременениями права собственности и указываются в охранном обязательстве. Однако, в нарушении действующего законодательства, администрация муниципального образования Алексинский район не произвела действия по заключению охранного обязательства в отношении принадлежащего ему на праве собственности объекта культурного наследия.
 
    Управление Росреестра по Тульской области 01.07.2011 года получило из Государственного учреждения культуры Тульской области «Центр по охране и использованию памятником истории и культуры» Департамента культуры Тульской области Список выявленных объектов культурного наследия районов Тульской области по состоянию на 01.01.2011года, в который включен Дом жилой, конца XIX века, лит.А,А1, расположенный по адресу: ....
 
    Таким образом, 11.11.2010 года, на момент регистрации права собственности администрацией муниципального образования Алексинский район на спорный объект недвижимости, Управление Росреестра по Тульской области не располагало сведениями о выявленных объектах культурного наследия районов Тульской области.
 
    Следовательно, сведения об установлении обременения должны были быть указаны в информационном сообщении о приватизации муниципального имущества администрацией муниципального образования Алексинский район.
 
    Анализируя исследованные в судебном заседании доказательства по правилам ст.ст. 59, 60, 67 ГПК РФ, с учетом вышеприведенных норм, суд приходит к выводу о том, что требования Алексинского межрайонного прокурора о признании незаконными действия аукционной комиссии администрации муниципального образования Алексинский район по продаже недвижимого муниципального имущества, обоснованны и подлежат удовлетворению.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
р е ш и л:
 
    исковые требования Алексинского межрайонного прокурора удовлетворить.
 
    Признать незаконным действие аукционной комиссии администрации муниципального образования Алексинский район по продаже недвижимого муниципального имущества: объект нежилого назначения - встроенное помещение, расположенного по адресу: ..., общей площадью 51,9кв.м.
 
    Признать аукцион по продаже недвижимого муниципального имущества, принадлежащего на праве собственности муниципальному образованию Алексинский район, проведенный 17.12.2012 года, в части продажи Лота 2: объект нежилого назначения - встроенное помещение, расположенное по адресу: ..., общей площадью 51,9 кв.м, недействительным.
 
    Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд через Алексинский городской суд Тульской области путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
 
    Судья