Дата принятия: 23 мая 2013г.
Номер документа: 2-728/2013
Дело № 2-728/2013
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 мая 2013 года
Кузнецкий районный суд Пензенской области в составе
председательствующего судьи Шелахаевой Е.М.,
при секретаре Маньковой С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кузнецке Пензенской области гражданское дело по иску Касянина А.Е. к войсковой части 45108, войсковой части 95006 с привлечением в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО1 и ФИО2 о признании членом семьи,
УСТАНОВИЛ:
Касянин А.Е. обратился в суд с названным иском к войсковой части 45108 и войсковой части 95006, указывая, что он и его семья: жена- ФИО4, сын- ФИО5, дочь- ФИО6, сын- ФИО2, внучка- ФИО3 зарегистрированы и постоянно проживают по адресу: <адрес>. Указанная квартира была предоставлена ему и членам его семьи на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного войсковой частью 45108.
Все члены его семьи зарегистрированы в квартире постоянно, а сын- ФИО2 после вступления в брак и рождения у него дочери ФИО3 продолжает жить с ними по указанному адресу. В квартире они проживают одной семьей, ведут общее хозяйство, вместе питаются, несут расходы по содержанию квартиры, на совместные деньги приобретают вещи, имеют единый бюджет, общие интересы. В квартире они все обладают одинаковыми правами при пользовании жилой площадью.
Приватизации указанная квартира не подлежит. При оформлении документов для получения государственного жилищного сертификата возникла необходимость в судебном порядке признать членом семьи его внучку- ФИО3
Просил признать его внучку- ФИО3 членом его семьи.
В судебном заседании истец Касянин А.Е. исковые требования поддержал по изложенным в иске доводам, кроме того пояснил, что его внучка ФИО3 зарегистрирована и проживает в их квартире, что подтверждается справкой. Фактически в указанной квартире также проживают сноха и двое ее детей от первого брака, <данные изъяты> и <данные изъяты> года рождения. Они все вместе ведут совместное хозяйство, живут одной семьей. Заработка сына не достаточно, чтобы обеспечить содержание своей супруги (находящейся в отпуске по уходу за ребенком), двух ее детей от первого брака; при этом его, Касянина А.Е., заработок значительно выше. В связи с чем они объединяют полученные денежные средства в один бюджет, который тратится на нужды каждого члена семьи. Просил исковые требования удовлетворить.
Представитель ответчика - войсковой части 45108 ВРИО командира ФИО7, в судебное заседание не явился, представил возражение на исковое заявление, в котором указал, что командир войсковой части 45108 не уполномочен признавать членами семьи гражданина- участника подпрограммы, его родственников, постоянно проживающих совместно с участником подпрограммы либо иного лица, проживающего на территории закрытого военного городка Кузнецк-12, в связи с чем просил исключить войсковую часть 45108 из числа ответчиков по гражданскому делу, рассмотреть дело в отсутствие представителя войсковой части.
Представитель ответчика - войсковая часть 95006 Костин А.С., действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание не явился, представил возражение на иск, в котором указал, что им не усматривается спора о праве в исковом заявлении Касянина А.Е., в связи с чем полагает, что требования Касянина А.Е. подлежат рассмотрению в порядке особого производства, а командир воинской части - привлечению в качестве заинтересованного лица. Просит также рассмотреть дело в отсутствие представителя войсковой части 95006.
Третье лицо ФИО1 поддержала исковые требования, пояснила, что проживает с мужем, двумя сыновьями от первого брака и дочкой в квартире истца. ФИО3 является внучкой Касянина А.Е., зарегистрирована и фактически проживает по адресу: <адрес>, ведут общее хозяйство. Удовлетворение иска находится в интересах несовершеннолетней ФИО3. Просила иск удовлетворить.
Третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания. Ранее суду пояснял, что ФИО3 является его дочерью, Касянин А.Е. -отцом. Они все проживают в квартире, расположенной по адресу: <адрес> При этом ФИО3 не только проживает, но и зарегистрирована там. Она с момента рождения посещает поликлинику г. Кузнецк-12. Деньги на ее содержание тратятся из общего бюджета с истцом. Просит исковые требования удовлетворить.
С учетом мнения истца, третьего лица, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц: представителей ответчиков, третьего лица.
Суд, выслушав объяснения истца, третьего лица, показания свидетелей, исследовав материалы дела, находит исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Статьей 40 Конституции РФ (ч. 2) закреплено, что органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.
Постановлением Правительства РФ от 17.12.2010 № 1050 (ред. от 06.10.2011) «О федеральной целевой программе «Жилище» на 2011 - 2015 годы» утверждена федеральная целевая программа «Жилище» на 2011 - 2015 годы.
Данным Постановлением установлено, что выпуск и реализация государственных жилищных сертификатов в рамках подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 - 2015 годы осуществляется в порядке, установленном Правилами выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 - 2010 годы, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21.03.2006 № 153 «О некоторых вопросах реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 - 2010 годы».
Пунктом 1 Постановления предусмотрено, что формой государственной финансовой поддержки обеспечения граждан жильем в рамках реализации подпрограммы является предоставление им за счет средств федерального бюджета социальной выплаты на приобретение жилья, право на получение которой удостоверяется государственным жилищным сертификатом.
Пунктом 17 Постановления установлено, что применительно к условиям подпрограммы членами семьи гражданина - участника подпрограммы признаются следующие граждане: постоянно проживающие совместно с ним супруга (супруг), их дети и родители гражданина - участника подпрограммы. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица, постоянно проживающие совместно с гражданином - участником подпрограммы, учитываются при расчете размера социальной выплаты в случае признания их в судебном порядке членами его семьи - для граждан, указанных в подпунктах «а» - «е» пункта 5 настоящих Правил, и граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей (пп. а).
В соответствии с п. 1 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ.
Основания и порядок обеспечения военнослужащих жильем регулируются как Федеральным законом «О статусе военнослужащих», так и нормами жилищного законодательства РФ, а поскольку по установленным законом основаниям жилые помещения предоставляются военнослужащим и проживающим совместно с ними членам их семей, постольку при решении вопроса о том, кого следует относить к членам семьи военнослужащего, имеющим право на обеспечение жильем, необходимо руководствоваться нормами Жилищного кодекса РФ (п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 14.02.2000 № 9 «О некоторых вопросах применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих» (в редакции от 06.02.2007)).
Под понятием «семья» принято понимать основанное на браке или родстве объединение лиц, связанных между собой личными и имущественными правами и обязанностями, моральной и материальной общностью, взаимной поддержкой, воспитанием детей, ведением общего хозяйства.
Поскольку в Жилищном Кодексе РФ отсутствуют статьи, регулирующие спорные отношения между сторонами в данном случае, суд считает возможным, руководствуясь ст. 7 настоящего Кодекса, применить жилищное законодательство, регулирующие сходные правоотношения, указанные в разделе 3 Жилищного Кодекса РФ «Жилые помещения, предоставляемые по договорам социального найма».
Согласно ч. 1, ч. 2 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие с ним совместно его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.
Как следует из копии ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного войсковой частью 45108, Касянину А.Е. с семьей в количестве 5 человек (жена, сын, <данные изъяты> года рождения, сын, <данные изъяты> года рождения, дочь, <данные изъяты> года рождения) разрешается занять и проживать в квартире по адресу: <адрес>
Согласно финансовому лицевому счету, выданному на имя Касянина А.Е., проживающему по адресу: <адрес> количество проживающий по указанному адресу- 6 человек.
Согласно выписке из домовой книги № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной на имя Касянина А.Е., он зарегистрирован по месту жительства ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, с ним зарегистрированы и проживают: ФИО4- жена, ФИО2- сын, ФИО6- дочь, ФИО5- сын, ФИО3- внучка.
Как следует из справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной отделом по эксплуатации жилого фонда войсковой части 45108 Касянину А.Е., зарегистрированному по месту жительства по адресу: <адрес>, указанная квартира не отнесена к служебным жилым помещениям.
Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной отделом по эксплуатации жилого фонда войсковой части 45108 Касянину А.Е., зарегистрированному по месту жительства по адресу: <адрес>, следует, что в состав его семьи входят: жена - ФИО4, сын - ФИО2, дочь - ФИО6, сын - ФИО5, внучка- ФИО3
Свидетельствами о рождении <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ и <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается родственная связь между Касяниным А.Е. и ФИО3 в качестве деда и внучки.
Факт регистрации ФИО3 по месту жительства истца Касянина А.Е. подтверждается свидетельством о регистрации по месту жительства № от ДД.ММ.ГГГГ.
Из справки от ДД.ММ.ГГГГ, выданной поликлиникой ФКУ «Войсковая часть 45108», следует, что ФИО3 состоит на учете у педиатра поликлиники по адресу: <адрес>.
Свидетель ФИО8 пояснила, что Касянины, а именно: Касянин А.Е., его супруга - ФИО4, их сын- ФИО5, дочь- ФИО6, сын- ФИО2, его супруга- ФИО1, два ее несовершеннолетних сына от первого брака и дочь- ФИО3 проживают по адресу: <адрес>. Она близко общается с семьей Касяниных, ходят друг к другу в гости. Ей известно, что у семьи Касяниных общий бюджет, они являются единой семьей, в которой Касянин А.Е. является основным источником дохода. ФИО2 самостоятельно не смог бы содержать супругу и трех детей. При этом они на совместные деньги их единой семьи покупают продукты питания, одежду, обувь, средства гигиены, предметы бытовой химии и все остальное. ФИО3 наблюдается у педиатра в г. Кузнецк-12.
Свидетель ФИО9 показал, что он является коллегой Касянина А.Е., работают вместе на протяжении <данные изъяты> лет; ходят друг к другу в гости, ездят вместе на рыбалку. Семья Касяниных состоит из Касянина А.Е., его супруги- ФИО4, сына - ФИО5, дочери - ФИО6, сына- ФИО2, его супруги - ФИО1, двух ее несовершеннолетних сыновей и дочери- ФИО3 Внучка ФИО3 проживает совместно с Касяниным А.Е. У семьи Касяниных совместный бюджет, Касянин А.Е. является основным «добытчиком», все покупки, в том числе для ФИО3, совершаются из общего бюджета.
Суд доверяет показаниям данных свидетелей, поскольку они логичны, последовательны, согласуются между собой и с иными доказательствами по делу.
Как установлено в судебном заседании, истец Касянин А.Е., его супруга- ФИО4, их сын- ФИО5, дочь- ФИО6, сын- ФИО2, его супруга- ФИО1, два ее несовершеннолетних сына и дочь- ФИО3 проживают по адресу: <адрес>, несут общие расходы по ее содержанию, ведут общий бюджет, совместное хозяйство, связаны между собой тесными родственными отношениями. При этом, из объяснений лиц, участвующих в деле и показаний свидетелей судом установлено, что основным источником дохода в семье Касяниных является Касянин А.Е. Данное обстоятельство подтверждается также совокупностью письменных доказательств. Так, согласно справке о доходах физического лица за <данные изъяты> год ФИО2 общая сумма его дохода составила 167117,73 руб.; согласно справке о доходах физического лица за <данные изъяты> год ФИО2, общая сумма дохода составила 49218,78 руб.
Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной войсковой частью 45108, следует, что ФИО2 работает в войсковой части 45108, его среднемесячный заработок составляет 12304,7 руб. Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ФГКУ «Специальное управление ФПС №, денежное довольствие Касянина А.Е. составляло в период с <данные изъяты> года по <данные изъяты> года от 25093,93 руб. до 73419 руб. В соответствии со справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Управлением социальной защиты населения <адрес>, ФИО1 получает ежемесячные пособия в общей сумме 6968,69 руб.
Кроме того, из объяснений сторон, показаний свидетелей, справок образовательного учреждения <данные изъяты> судом установлено, что по адресу: <адрес> проживают также два несовершеннолетних сына ФИО1- ФИО10, <данные изъяты> года рождения, и ФИО11, <данные изъяты> года рождения.
Данное обстоятельство суд расценивает как подтверждение довода истца о том, что основным источником дохода в семье Касяниных является заработная плата Касянина А.Е.
Внучка Касянина А.Е. - ФИО3 вселена в занимаемое истцом Касяниным А.Е. жилое помещение в качестве члена его семьи, истец проявляет заботу о воспитании ребенка, участвует в ее содержании наряду со всеми членами семьи, что свидетельствует о том, что они ведут общее хозяйство.
Таким образом, в судебном заседании истцом доказано проживание Касянина А.Е. одной семьей с ФИО3
Доказательств обратного суду не представлено.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Суд принимает во внимание, что содержание возражений представителя ответчика - войсковой части 95006, по сути, сводятся к несогласию с рассмотрением дела в исковой порядке, без доводов несогласия с иском по сути заявленных требований.
При этом требования истца, предъявленные к ответчику - войсковой части 45108 подлежат отклонению, поскольку действующим законодательством не предусмотрено полномочия указанного органа в области обеспечения жильем.
При таких обстоятельствах, оценив представленные доказательства, суд полагает, что исковые требования Касянина А.Е. являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в отношении ответчика войсковой части 95006.
По ходатайству истца расходы по оплате государственной пошлины с ответчика не взыскиваются.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Касянина А.Е. к войсковой части 95006 о признании членом семьи - удовлетворить.
Исковые требования Касянина А.Е. к войсковой части 45108 о признании членом семьи - оставить без удовлетворения.
Признать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, членом семьи Касянина А.Е..
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Кузнецкий районный суд Пензенской области в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.
Судья Е.М. Шелахаева