Решение от 25 апреля 2014 года №2-727/2014

Дело № 2-727/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
    25 апреля 2013 года Октябрьский районный суд г.Томска в составе:
 
    председательствующего судьи Нечепуренко Д.В.,
 
    при секретаре Шумиловой А.А.,
 
    с участием истца Рудиной О.Г.,
 
    третьего лица Шубиной О.Г.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Томске гражданское дело по исковому заявлению Рудиной О.Г. к Администрации Октябрьского района г.Томска, Шубину Н.Г., Шубину Г.В. о признании нанимателем жилого помещения,
 
у с т а н о в и л:
 
    Рудина О.Г. обратилась в Октябрьский районный суд г. Томска с иском к администрации Октябрьского района г. Томска, Шубину Н.Г., Шубину Г.В., в котором, с учетом последующего уточнения заявленных требований, просит признать Шубина Г.В., Шубина Н.Г. утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ... признать Рудину О.Г. нанимателем жилого помещения по указанному адресу.
 
    В обоснование заявленных требований истец указала, что Шубин Г.В., Шубин Н.П. и Шубин Н.Г. были вселены в жилое помещение по адресу: ... на основании ордера. Нанимателем данного жилого помещения был Шубин Г.В. В 1989 году брак между родителями истца был расторгнут, в этом же году Шубин Г.В. переехал в г. Стрежевой, там же был зарегистрирован. В спорной квартире остались проживать истец, ее мать и брат, делали текущий ремонт, оплачивали коммунальные услуги. В 2013 году была вселена и прописана дочь истца Рудина Д.А.
 
    В судебном заседании истец Рудина О.Г., заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
 
    Представитель ответчика администрации Октябрьского района г. Томска, ответчики Шубин Н.Г., Шубин Г.В., законный представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Рудиной Д.А. – Рудин А.Г., будучи извещенными надлежащим образом о времени и месте рассмотрения настоящего гражданского дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суд не известили, представитель ответчика администрации Октябрьского района г. Томска ранее представила заявление о рассмотрении данного гражданского дела в ее отсутствие.
 
    Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц.
 
    Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора Шубина Н.П., в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных исковых требований.
 
    Заслушав стороны, допросив свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования Рудиной О.Г. подлежат удовлетворению, исходя из следующего.
 
    В соответствием со ст. 5 ФЗ от 29.12.2004 №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
 
    С учетом указанного положения закона, принимая во внимание, что спорные правоотношения возникли до введения в действие ЖК РФ, но продолжаются и после введения его в действие, при разрешении настоящего спора суд считает правильным руководствоваться нормами ЖК РСФСР, а также ЖК РФ - в части тех прав и обязанностей сторон, которые возникли после введения его в действие.
 
    Согласно ст. 51 и 52 Жилищного кодекса РСФСР (действовавшего во времени до 01.03.2005 года), а также согласно ст. ст. 60 и 62 Жилищного кодекса РФ, действующему после этой даты, жилое помещение по договору социального найма может быть предоставлено гражданам во владение и пользование за плату для проживания на основании решения собственника жилищного фонда или уполномоченного им лица.
 
    На основании ордера № 1665 на обмен от 25.08.1984 Шубин Г.В. и проживающие с ним Шубина Н.П., Шубин Н.Г., были вселены в квартиру по адресу: ..., состоящую из двух комнат, площадью 27 кв.м.
 
    13.11.1984 Шубина Н.П. была зарегистрирована по данному адресу, сведений о регистрации Шубина Г.В. не имеется, что подтверждается справкой паспортного стола ООО «УК «Социальная» от 26.02.2014, справкой отдела адресно-справочной работы УФМС России по Томской области от 01.04.2014, согласно которой, Шубин Г.В. зарегистрирован по месту жительства с 20.05.2004 по адресу: ...
 
    Из пояснений третьего лица, Шубиной Н.П. следует, что она с сыном Шубиным Н.Г. вселились в рассматриваемое жилое помещение ориентировочно в августе-сентябре 1984 года, через несколько месяцев после увольнения с прежней работы в данное жилое помещение заселился и Шубин Г.В. Через некоторое время брак между Шубиной Н.П. ними был Шубиным Г.В. был расторгнут, и последний переехал жить в г. Стрежевой на постоянное место жительство, снявшись с регистрационного учета.
 
    Доводы представителя ответчика администрации Октябрьского района г. Томска, о том, что Шубин Г.В. не вселялся в указное жилое помещение, не проживал в нем, ссылаясь на отсутствие сведений о его регистрации по указанному адресу, судом во внимание не принимаются по следующим основаниям.
 
    В соответствии с п. 6 ст. 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.
 
    Согласно ст. 47 ЖК РСФСР ордер признавался единственным основанием для вселения и занятия жилого помещения государственного жилищного фонда, предоставленного гражданину.
 
    Из ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» следует, что регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства вводится в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.
 
    Таким образом, отсутствие регистрации ответчика в спорном жилом помещении не свидетельствует о его непроживании в нем, поскольку сам по себе факт регистрации или отсутствия таковой носит лишь уведомительный характер.
 
    Как было установлено судом, подтверждается материалами дела, Шубин Г.В. вселился в спорную квартиру на законных основаниях, его жена, Шубина Н.П. и сын Шубин Н.Г. были вселены в квартиру как члены семьи нанимателя.
 
    Кроме того, указанные обстоятельства были подтверждены в судебном заседании показаниями допрошенного в судебном заседании свидетеля М.Г. проживающей в соседней квартире, которая показала, что Шубина Н.П. со своим супругом Шубиным Г. и сыном переехали в спорную квартиру, обменяв ее. Видела Шубина Г. в данной квартире, но очень редко, он работал вахтовым методом. Позднее оказалось, что он в г. Стрежевом создал новую семью и переехал туда жить, об этом ей стало известно со слов его матери Шубина Г.В., с которой у свидетеля давние дружеские отношения, поскольку они вместе работали. Шубина Н.П. с детьми осталась жить в спорной квартире.
 
    Согласно ст. 83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
 
    Данное положение распространяется и на случаи выезда кого-либо из участников договора социального найма жилого помещения в другое место жительства и отказа в одностороннем порядке от исполнения названного договора. Этот договор в отношении него считается расторгнутым со дня выезда. При этом выехавшее из жилого помещения лицо утрачивает право на него, а оставшиеся проживать в жилом помещении лица сохраняют все права и обязанности по договору социального найма.
 
    Из разъяснений, содержащихся в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», следует, что разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившим право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
 
    При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
 
    Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из спорного жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на иное жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
 
    В судебном заседании установлено и не оспаривается сторонами, что Шубин Г.В. после расторжения брака с Шубиной Н.П. добровольно выехал из спорного жилого помещения на новое место жительства в г.Стрежевой, забрав свои личные вещи, что подтверждается свидетельством о расторжении брака серии I-ОМ № 358363 от 07.03.1989, свидетельским показаниями М.Г. объяснениями третьего лица – Шубиной Н.П.
 
    При указанных обстоятельствах, с учетом приведенных выше положений закона, суд считает требования, заявленные Рудиной О.Г. о признании Шубина Г.В. утратившим право пользования жилым помещением по адресу: ... подлежат удовлетворению.
 
    Разрешая требования о признании утратившим право пользования жилым помещением Шубина Н.Г., суд приходит к следующему.
 
    Из справки паспортного стола ООО «УК «Социальная» от 25.02.2014 следует, что Шубин Н.Г. 09.09.2013 был снят с регистрационного учета по адресу: ...
 
    Согласно копии лицевого счета № 107, расчет коммунальных услуг предоставляемых по адресу: ... производится из количества проживающих лиц в составе 3 человека.
 
    Кроме того, пояснениями истца и третьего лица, а также показаниями свидетеля М.Г. подтверждается, что Шубин Н.Г. добровольно выехал из квартиры ..., расположенной по адресу: ... снявшись с регистрационного учета на другое место жительства, попыток вселиться и зарегистрироваться по указному адресу не предпринимал.
 
    Таким образом, суд приходит к выводу о том, что Шубин Н.Г. снявшись с регистрационного учета в 2013 году, утратил право пользование указным жилым помещением, в связи с чем требования Рудиной О.Г. о признании указного лица утратившим право пользования жилым помещением подлежат удовлетворению.
 
    Разрешая требования Рудиной О.Г. о признании ее нанимателем жилого помещения, суд приходит к следующему.
 
    В силу ч. 1 ст. 53 Жилищного кодекса РСФСР и ч. 2 ст. 672 Гражданского кодекса РФ члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами (в том числе и правом пользования жилым помещением) и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения.
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 53 Жилищного кодекса РСФСР к членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.
 
    В силу ст. 54 Жилищного кодекса РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. Граждане, вселенные нанимателем, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (ст. 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.
 
    Аналогичными по содержанию ст. ст. 53, 54 Жилищного кодекса РСФСР являются и действующие в настоящее время нормы ст. ст. 69, 70 Жилищного кодекса РФ.
 
    В судебном заседании установлено, что Шубина О.Г. и Рудин А.Г. заключили брак, жене присвоена фамилия Рудина, что подтверждается справкой о заключении брака № 70 от 14.01.2014.
 
    Из свидетельства о рождении серии П-ОМ № 384397 от 01.07.1987 следует, что Шубина О.Г. родилась 08.06.1987, родители указаны: отец – Шубин Г.В., мать Шубина Н.П.
 
    Факт законного проживания истца, вселения ее в спорное жилое помещение подтверждается справкой паспортного стола ООО «УК «Социальная» от 25.02.2014, согласно которой истец постоянно зарегистрирована в квартире ... расположенной по адресу: ..., а также показаниями свидетеля М.Г. пояснениями Шубиной Н.П.
 
    Кроме того, ответчиком Шубиным Г.В. данный факт не оспаривался, при этом он дал свое согласие и не возражал против приватизации квартиры по указному адресу другими членами семьи, проживающими в данной квартире, что подтверждается нотариально удостоверенным согласием, зарегистрированным в реестре за № 7-3614 от 20.12.2013.
 
    Согласно ч. 2 ст. 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов свой семьи и нанимателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.
 
    При таких обстоятельствах исковые требования Рудиной О.Г. о признании нанимателем жилого помещения подлежат удовлетворению как законные и обоснованные.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 –199 ГПК РФ, суд
 
р е ш и л:
 
    иск Рудиной О.Г. к администрации Октябрьского района г. Томска, Шубину Н.Г., Шубину Г.В. о признании нанимателем жилого помещения удовлетворить.
 
    Признать Шубина Г.В. и Шубина Н.Г. утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ...
 
    Признать Рудину О.Г. нанимателем жилого помещения по адресу: ...
 
    Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Октябрьский районный суд г.Томска в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
 
    Председательствующий судья Д.В. Нечепуренко
 
    Мотивированный текст решения изготовлен 30.04.2014.