Решение от 23 апреля 2013 года №2-727/13

    Дело №2-727/13
 
    РЕШЕНИЕ
 
    Именем Российской Федерации
 
    Заводской районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области
 
    в составе председательствующего Гительман Т. А.,
 
    при секретаре Рощупкиной Л.Г.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Новокузнецке
 
                                         «23» апреля 2013 года
 
    гражданское дело по иску Миляевой Н.В. к Комитету жилищно-коммунального хозяйства Администрации г. Новокузнецка о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии,
 
    у с т а н о в и л:
 
    Истец обратился в суд с иском к Комитету жилищно-коммунального хозяйства Администрации г. Новокузнецка, в котором просит сохранить жилое помещение- квартиру ... расположенную в доме ... в г. Новокузнецке, в реконструированном состоянии.
 
    Требования мотивированы тем, что она и ее тринадцати летний сын являются собственниками жилого помещения– квартиры, расположенной на третьем этаже девятиэтажного панельного жилого дома по адресу: г.Новокузнецк, ул. ..., приобретенной по договору купли- продажи ... Бывшими хозяевами данной квартиры была выполнена реконструкция указанной квартиры, а именно: к квартире присоединены места общего пользования (часть общего коридора) путем монтажа металлической перегородки с дверным проемом; переноса дверного проема в перегородке между жилой комнатой и коридором. В результате выполненной реконструкции изменилось количество комнат квартиры- из двухкомнатной она стала трехкомнатной. Поскольку при проведении реконструкции квартиры необходимые согласования и разрешения оформлены не были, реконструкция является самовольной.
 
    Истец считает, что реконструкция квартиры не только не нарушает законных прав и интересов других жильцов, а наоборот приносит пользу, так как она будет оплачивать квартплату за присоединенные квадратные метры. Кроме того, жильцы их дома ратуют за то, чтобы эти коридоры были присоединены к квартирам, в результате в доме будет больше порядка. В доме уже имеются квартиры, где произведена такая же реконструкция, которая узаконена. Также считает, что получить согласие на сохранение реконструкции 100% собственников помещений невозможно, так как многие не проживают в указанном доме.
 
    Истец Миляева Н.В. настаивала на заявленных исковых требованиях дала пояснения, аналогичные изложенным выше.
 
    Представитель ответчика Комитета жилищно-коммунального хозяйства Администрации г. Новокузнецка Ванжа О.В., действующая на основании доверенности № 3 от 23.04.2012 г. (л.д. 21) о рассмотрении дела извещена надлежащим образом, предоставила в суд письменный отзыв (л.д. 20), в котором просила рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования истца не признала и указала, что в соответствии со ст. 25 ЖК РФ переустройство - это установка, замена или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования в жилом помещении, а перепланировка - это изменение конфигурации жилого помещения. Проведение указанных видов работ требует внесения изменений в технический паспорт жилого помещения. В рамках перепланировки нельзя изменить сам объект, увеличив или уменьшив его общую площадь. Это законом не предусмотрено. Истец является собственником жилого помещения - по ... Нежилое помещение часть общего коридора - занимается им незаконно. Коридор находится за пределами принадлежащего собственникам жилого помещения и согласно ст. 36 Жилищного кодекса РФ относится к общему имуществу собственников жилых помещений в многоквартирном доме. Присоединение нежилого помещения к жилому помещению перепланировкой не является. Расширение площади жилого помещения за счет мест общего пользования относится к реконструкции жилого дома, которая должна производиться в соответствии с требованиями градостроительного законодательства. Статья 40 ЖК РФ регулирует вопросы изменения границ жилых помещений в многоквартирном жилом доме. В пункте 1 статьи 40 ЖК РФ законодатель предоставил собственнику помещения возможность объединить это помещение с прилегающим к нему помещением, при условии его приобретения в собственность. Объединение двух смежных помещений, находящихся в собственности одного собственника, должно производиться в порядке перепланировки, условия которой регулируются гл. 4 ЖК РФ. Границы между смежными помещениями, находящимися в собственности одного лица, могут быть конструктивно изменены, либо такие помещения могут быть разделены на два или более жилых помещения. При этом согласия других собственников жилых помещений в многоквартирном доме по общему правилу не требуется. Согласие других собственников будет необходимо, если изменение границ или другая перепланировка смежных жилых помещений повлекут за собой изменение границ других помещений, границ и размера общего имущества в многоквартирном доме или изменение долей в праве общей собственности на общее имущество. Согласно п. 2 ст. 40 ЖК РФ реконструкция, переустройство или перепланировка смежных жилых помещений, которая не может быть осуществлена без присоединения к жилым помещениям части общего имущества в многоквартирном доме, допускается только с согласия всех собственников жилых помещений в этом доме. Согласие собственников на изменение границ помещений в многоквартирном доме должно быть оформлено в соответствии со ст. 44-48 ЖК РФ, а именно должно быть проведено общее собрание собственников помещений в данном многоквартирном доме. Также стоит пояснить, что при 100% положительном решении собственников часть общего имущества (коридор) является нежилым помещением, оно должно быть оформлено в собственность на основании вышеуказанного решения, затем переведено в жилое, т.к. невозможно присоединить жилое помещение к нежилому и только после этого истцы вправе обращаться в суд о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии.
 
    3-е лицо Администрация г.Новокузнецка Кемеровской области извещена о месте и времени судебного заседания, её представитель в суд не явился, возражений против заявленных требований Миляевой Н.В. не представил.
 
    Выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.
 
    Судом установлено, что собственниками жилых и нежилых помещений в доме по адресу: г.Новокузнецк, ул. Климасенко, дом № 1/6 являются как граждане, так и Администрация г.Новокузнецка.
 
    Истец имеет общую долевую собственность на квартиру, общей площадью 41.1 кв.м. по адресу Кемеровская область, г. Новокузнецк, ул. .... Доля в праве истца составляет 1/2 (договор купли- продажи квартиры от ... г. л.д. 4, свидетельства о государственной регистрации права от ... г. л.д.5,6). Собственником другой ? доли в указанном жилом помещении также является несовершеннолетний Миляев В.В... (л.д.7 свидетельство рождении).
 
    Коридор является общим имуществом собственников вышеуказанного многоквартирного дома, что подтверждают стороны по делу.
 
    В 2001 г. граница данной квартиры изменена в результате присоединения части общего коридора: из двухкомнатной квартиры, квартира ... в г. Новокузнецке стала трехкомнатной, а именно: были выполнены следующие работы: формирование трехкомнатной квартиры на площади двухкомнатной квартиры ... и присоединение площади мест общего пользования, путем монтажа металлической перегородки с дверным проемом и переносом дверного проема в перегородке между жилой комнатой (8) и коридором, что является реконструкцией.
 
    В Бюро технической инвентаризации г. Новокузнецка, филиал № 12 г.Новокузнецка и в ГП КО «Облстройпроект» согласовали произведенные истцами вышеуказанные изменения площади квартиры (л.д.8-10).
 
    Указанные изменения согласно заключению филиала Федерального государственного учреждения здравоохранения «Центра гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области» в г. Новокузнецке и Новокузнецком районе соответствует требованиям:
 
    СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» с изменениями и дополнениями № 1 (СанПиН 2.1.2.2801-10), пп. 2.2., 2.7.,4.1.,4.2.,4.7.,5.1., раздел 8.1.;
 
    СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест» разделы 2.1,2.2. (л.д. 12).
 
    15.03.2013 г. было проведено внеочередное общее собрание собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу г. Новокузнецк, ул. ..., дом ... ... инициатором проведения которого был истец. Одним из вопросов поставленных для прямого голосования на собрании был вопрос о согласовании собственников помещений с выполненной реконструкцией жилого помещения, квартиры ... по ул. ... в г. Новокузнецке. По результатам проведенного собрания, согласие на выполненную реконструкцию указанного жилого помещения, квартиры ... дали 97,67 %(4075,62 м. кв.), из числа голосовавших 4172, 72 м.кв. Против проголосовали 2,33% (97,1 м.кв.), из числа голосовавших 4172, 72 м.кв. Всего в голосовании приняли участие собственники помещений в количестве 154 человек, обладающие в совокупности 4172,72 кв.м., что составляет 69,94 % от общей площади многоквартирного дома по адресу г. Новокузнецк, ул. ... Принято итоговое решение: дано согласие на выполненную реконструкцию квартиры ... (л.д.14-15).
 
    В силу п. 14 ст. 1 Градостроительного Кодекса РФ реконструкция объектов капительного строительства (за исключением линейных объектов) это- изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
 
    Таким образом, присоединение части мест общего пользования, в частности части коридора к жилому помещению в данном случае необходимо считать реконструкцией, а именно изменением параметров строения, поскольку законодательство не содержит иного.
 
    Однозначно действия по присоединению части коридора истцами нельзя квалифицировать как переустройство или перепланировку, так как исходя из смысла действующего Жилищного законодательства РФ данные мероприятия осуществляются только в отношении жилых помещений (п.п.1,2 ст. 25 Жилищного Кодекса РФ).
 
    На основании ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
 
    Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
 
    На основании ч.1 ст. 247 ГК РФ, владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.
 
    Пунктом 2 ст. 36 Жилищного Кодекса РФ установлено, что собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.
 
    В силу п. 1 этой же статьи в состав общего имущества в многоквартирном доме входит помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы).
 
    К распоряжению имуществом относятся действия по изменению объекта. Согласно п.3 ст. 36, п. 2 ст. 40 Жилищного Кодекса РФ уменьшение размера общего имущества возможно только с согласия всех собственников помещения в многоквартирном доме, в том числе при реконструкции дома, либо реконструкции, переустройстве, перепланировки помещений.
 
    В данном случае имеется факт распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме с уменьшением размера общего имущества.
 
    Таким образом, судом достоверно установлено, что часть общего коридора принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме и уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме. Выполненные работы по присоединению площади мест общего пользования, путем монтажа металлической перегородки с дверным проемом и переносом дверного проема в перегородке между жилой комнатой (8) и коридором, привели к уменьшению размера общего имущества в многоквартирном доме и увеличению общей площади квартиры. В квартире, после присоединения части общего коридора (общего имущества многоквартирного дома) изменилось количество комнат. Доводы истца о том, что большинство собственников, а именно: 97, 67% не возражают против сохранения квартиры в реконструированном состоянии и это является основанием для удовлетворения исковых требований не основаны на законе, поскольку согласие части собственников жилого многоквартирного дома в данном случае недостаточно. Для присоединения части общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с ч. 2 ст. 40 ЖК РФ требуется согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме. Другие доводы истца об оплате за присоединенные квадратные метры, о порядке в доме, о невозможности получения 100% согласия собственников жилых помещений и о том, что подобная реконструкция произведена и другими жителями дома, не влияют на выводы суда о незаконности произведенной реконструкции квартиры ... в г.Новокузнецке с присоединением мест общего пользования.
 
    На основании выше изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Миляевой Н.В. в удовлетворении исковых требований заявленных к Комитету жилищно-коммунального хозяйства Администрации г. Новокузнецка о сохранении жилого помещения- квартиры ... в г. Новокузнецке, в реконструированном состоянии- отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
 
         Мотивированное решение суда составлено 23.04.2013 г.
 
    Судья                        /подпись/                   Т. А. Гительман
 
    Верно. Судья                                     Т. А. Гительман