Решение от 31 мая 2013 года №2-726/13

К делу № 2-726/13
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    13 марта 2013 года г.Сочи
 
    Адлерский районный суд Краснодарского края в составе:
 
    председательствующего Язвенко Р.В.,
 
    при секретаре Пузеевой О.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Авджяна А.Г. к Администрации города Сочи об обязании заключить договор аренды земельного участка,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Авджян А.Г. обратился в суд с иском к администрации г. Сочи об обязании заключить договор аренды земельного участка.
 
    В обоснование заявленных требований, истец указал, что на основании постановления Главы города Сочи от 24 сентября 1999 года № № ему был предоставлен в аренду сроком пять лет (на период освоения) с правом дальнейшего переоформления в собственность или долгосрочную аренду земельный участок площадью 610 кв.м., для индивидуального жилищного строительства, с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>.
 
    Постановлением Главы администрации Адлерского района города Сочи от 21.09.2006 года № №, арендные отношения с заявителем на вышеуказанный земельный участок были продлены на срок 3 года. Согласно п. 2 данного постановления Заявителю необходимо: обратиться в Адлерский комплексный отдел муниципального унитарного предприятия города Сочи «Городской центр по земельно-имущественным отношениям» для упорядочения договорных отношений с администрацией Адлерского района; обратиться не позднее одного года с момента вступления в силу Постановления Главы администрации Адлерского района города Сочи от 21.09.2006 года № № с заявлением в территориальный отдел Главного управления Федеральной регистрационной службы по Краснодарскому краю для государственной регистрации права на земельный участок № № площадью 610 кв.м., по схеме планировки квартала индивидуальной жилой застройки в районе села Веселое в Адлерском районе города Сочи, представив в администрацию Адлерского района города Сочи копию расписки в получении документов, необходимых для государственной регистрации права.
 
    В силу преклонного возраста и проблем со здоровьем у него не было возможности в указанный срок произвести вышеуказанные действия, в связи с этим 29.11.2012 года он обратился в Департамент имущественных отношений города Сочи с заявлением о заключении договора аренды на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.
 
    Однако ему было отказано в оказании муниципальной услуги «Заключение договора аренды земельного участка, в том числе на новый срок» в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.
 
    Мотивируя свои требования истец указывает на то, что он не прекращал пользоваться данным земельным участком и по настоящее время продолжает использовать его по целевому назначению.
 
    Авджян А.Г. считает данный отказ незаконным, так как нарушено его преимущественное право на заключение нового договора аренды.
 
    Согласно п. 3 ст. 22 Земельного кодекса РФ по истечении срока договора аренды земельного участка его арендатор имеет при прочих равных условиях преимущественное право на заключение нового договора аренды земельного участка.
 
    В соответствии со ст. 46 Конституции РФ решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
 
    В связи с чем, просит суд, - признать отказ департамента имущественных отношений администрации города Сочи в оказании муниципальной услуги «Заключение договора аренды земельного участка, в том числе на новый срок» в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> незаконным.
 
    Обязать Администрацию Адлерского района города Сочи принять решение о заключении договора аренды земельного участка на новый срок с Авджяном А.Г. в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>..
 
    В судебном заседании представитель истца Авджяна А.Г. по доверенности Тумасян Г.О. на удовлетворении искового заявления настаивал, указывая что срок обращения в Адлерский комплексный отдел муниципального унитарного предприятия города Сочи «Городской центр по земельно-имущественным отношениям» для упорядочения договорных отношений с администрацией Адлерского района и обращения в территориальный отдел Главного управления Федеральной регистрационной службы по Краснодарскому краю для государственной регистрации права на земельный участок № № площадью 610 кв.м., по схеме планировки квартала индивидуальной жилой застройки в районе села Веселое в Адлерском районе города Сочи был пропущен истцами не по корыстному умыслу, а в силу преклонного возраста и проблем со здоровьем.
 
    Истец Авджян А.Г. исковые требования поддержал, просил суд их удовлетворить.
 
    Представитель Администрации Адлерского района г. Сочи по доверенности Савчук Ю.В. иск не признала, указав, что согласно п. 2. постановления главы администрации Адлерского района города-курорта Сочи от 21 сентября 2006 года № 715 «О продлении с Авджяном А.Г. договорных арендных отношений сроком на 3 года на земельный участок № 39 по схеме планировки квартала индивидуальной жилой застройки в районе села Веселое в Адлерском районе города - курорта Сочи для индивидуального жилищного строительства» Авджяну А.Г. не позднее одного года с момента вступления в силу указанного постановления обратиться с заявлением в территориальный отдел Главного управления Федеральной регистрационной службы по Краснодарскому краю для государственной регистрации права на земельный участок, представив в администрацию Адлерского района города-курорта Сочи копию расписки в получении документов, необходимых для государственной регистрации права. Однако, по неизвестным причинам заявитель, не исполнил указанное условие. Так же указала, что в соответствии с п. 2.7 этого же постановления истцу необходимо было освоить предоставленный земельный участок по истечению срока аренды, как стало известно в судебном заседании с 1999 года истцом земельный участок не освоен, наличие монолитной бетонной плиты не свидетельствует о его освоении.
 
    Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд не находит исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:
 
    Как следует из материалов дела, на основании постановления Главы города Сочи от 24 сентября 1999 года № № Авджяну А.Г. был предоставлен в аренду сроком пять лет (на период освоения) с правом дальнейшего переоформления в собственность или долгосрочную аренду земельный участок площадью 610 кв.м., для индивидуального жилищного строительства, с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>
 
    В дальнейшем постановлением Главы администрации Адлерского района города Сочи от 21.09.2006 года № №, арендные отношения с Авджяном А.Г. на земельный участок площадью 610 кв.м., для индивидуального жилищного строительства, с кадастровым номером № расположенный по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Адлерский район были продлены на срок 3 года.
 
    Согласно п. 2.3 указанного постановления Авджяну А.Г. было необходимо не позднее одного года с момента вступления в силу указанного постановления обратиться с заявлением в территориальный отдел Главного управления Федеральной регистрационной службы по Краснодарскому краю для государственной регистрации права на земельный участок, представив в администрацию Адлерского района города-курорта Сочи копию расписки в получении документов, необходимых для государственной регистрации права.
 
    Так же, в соответствии с п. 2.4, 2.7 постановления Главы администрации Адлерского района города Сочи от 21.09.2006 года № № в случае неисполнения п. 2.3. настоящего постановления в установленный срок решение о предоставлении земельного участка подлежит отмене.
 
    Согласно кадастрового паспорта земельного участка от 21.06.2012 года № № земельный участок площадью 610 кв.м., с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов предназначен для индивидуального жилищного строительства.
 
    Таким образом, отсутствие на спорном земельном участке законных капитальных строений свидетельствует о нарушении п. 2.7 постановления Главы администрации Адлерского района города Сочи от 21.09.2006 года № 715, указывающего что, неосвоение или использование не по целевому назначению предоставленного земельного участка по истечению срока аренды, права на указанный земельный участок подлежит прекращению, а земельный участок – освобождению.
 
    В судебном заседании, установлено, что с 1999 с заявлением в территориальный отдел Главного управления Федеральной регистрационной службы по Краснодарскому краю для государственной регистрации права на земельный участок истец не обращался.
 
    Довод истца о том, что истец не обратился за регистрацией своего права в виду преклонного возраста и проблем со здоровьем, не может быть основанием для удовлетворения исковых требований.
 
    Таким образом, на основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 193-199 ГПК РФ суд.
 
Р Е Ш И Л:
 
    В удовлетворении исковых требований Авджяна А.Г. к Администрации города Сочи об обязании заключить договор аренды земельного участка - отказать.
 
    Решение в 30 дней может быть обжаловано и опротестовано в Краснодарский краевой суд через Адлерский районный суд.
 
    Решение отпечатано в совещательной комнате.
 
    Председательствующий: подпись Язвенко Р.В.