Решение от 25 июня 2014 года №2-725/2014

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    г. Саянск        25 июня 2014 года
 
    Дело № 2-725/2014
 
    Саянский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Гущиной Е.Н., при секретаре судебного заседания Еремеевой Е.Н., с участием помощника прокурора города Саянска Ботвинко О.И.,
 
    рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора города Саянска Иркутской области в интересах неопределенного круга лиц к Жиркову И. А. о прекращении действия права управления транспортными средствами и присуждении к исполнению обязанности возвратить дубликат водительского удостоверения,
 
    установил:
 
    Прокурор г.Саянска обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к Жиркову И. А. с требованиями о прекращении действия права управления транспортными средствами и присуждении к исполнению обязанности возвратить дубликат водительского удостоверения.
 
    В обоснование заявленного требования прокурор указал, что Жирков И. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет право на управление автотранспортными средствами на основании дубликата водительского удостоверения № <данные изъяты>, выданного ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время Жирков И.А. имеет медицинские противопоказания для управления автотранспортными средствами, поскольку в соответствии с заключением психиатрической подкомиссии <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ Жирков И.А. состоит на диспансерном учете у врача-нарколога с диагнозом: наркотическая зависимость опийная, средняя стадия, периодически получает поддерживающую терапию амбулаторно. Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что ответчик, страдающий заболеванием с указанным диагнозом и состоящий на учете у врача-нарколога, в нарушение требований Федерального закона обладает правом на управление автотранспортным средством, являющимся источником повышенной опасности, в результате чего нарушаются права неопределенного круга лиц на безопасное передвижение по дорогам Российской федерации, создается потенциальная угроза другим участникам дорожного движения, что может способствовать росту дорожно-транспортных происшествий, а также повлечь причинение вреда здоровью граждан.
 
    Таким образом, действие права Жиркова И.А. на управление автотранспортными средствами должно быть прекращено в связи с ухудшением состояния его здоровья на почве употребления наркотических средств и других психотропных веществ, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами. На основании изложенного, прокурор просил суд прекратить действие права Жиркова И. А. на управление транспортными средствами, возложить на него обязанность возвратить в РЭО МО МВД России «Зиминский» выданный ему дубликат водительского удостоверения.
 
    В судебном заседании помощник прокурора г. Саянска Ботвинко О.И. исковые требования поддержала, по основаниям, изложенным в заявлении.
 
    Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, относительно предмета иска - Управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения ГУВД по Иркутской области, будучи надлежащим образом извещенным о времени судебного заседания, в суд не явился, о причинах уважительности неявки не сообщил, в связи с чем, руководствуясь ч.3 ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.
 
    Ответчик Жирков И.А. в судебное заседание не явился. О месте и времени судебного заседания он извещен надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении ему судебной повестки. Об уважительности причин неявки в судебное заседание суд не известил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил, в связи с чем, суд определил о рассмотрении дела, с согласия представителя истца, в порядке заочного производства.
 
    Выслушав прокурора, исследовав представленные материалы, оценив относимость, допустимость, достоверность представленных доказательств, а так же достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.
 
    Статья 2 Конституции РФ закрепляет, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека является обязанностью государства.
 
    В соответствии со ст.ст. 20, 41 Конституции РФ каждый имеет право на жизнь и на охрану здоровья.
 
    Статьей 18 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
 
    В соответствии с ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
 
    Из статьи 1 Федерального закона 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" следует, что задачами данного Федерального закона, являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
 
    В соответствии со статьей 24 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения. Участники дорожного движения имеют право: свободно и беспрепятственно передвигаться по дорогам в соответствии и на основании установленных правил, получать от органов исполнительной власти и лиц, указанных в статье 13 настоящего Федерального закона, достоверную информацию о безопасных условиях дорожного движения; получать информацию от должностных лиц, указанных в статье 14 настоящего Федерального закона, о причинах установления ограничения или запрещения движения по дорогам; получать полную и достоверную информацию о качестве продукции и услуг, связанных с обеспечением безопасности дорожного движения; на бесплатную медицинскую помощь, спасательные работы и другую экстренную помощь при дорожно-транспортном происшествии от организаций и (или) должностных лиц, на которых законом, иными нормативными правовыми актами возложена обязанность оказывать такую помощь; на возмещение ущерба по основаниям и в порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации, в случаях причинения им телесных повреждений, а также в случаях повреждения транспортного средства и (или) груза в результате дорожно-транспортного происшествия; обжаловать в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, незаконные действия должностных лиц, осуществляющих полномочия в области обеспечения безопасности дорожного движения. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.
 
    Согласно сведениям РЭО МО МВД России «Зиминский» Жирков И.А. имеет водительское удостоверение <адрес изъят> категории «ВС», которое в настоящее время находится в розыске, в связи чем, ответчику органами ГИБДД был выдан его дубликат.
 
    Из заключения психиатрической подкомиссии ОГБУЗ «Саянская городская больница» ВК <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что Жирков И.А. состоит на диспансерном учете у врача психиатра-нарколога в указанном лечебном учреждении с 2005 года по настоящее время с диагнозом: «Наркотическая зависимость опийная, средняя стадия, периодически получает поддерживающую терапию амбулаторно».
 
    Данных об отсутствии или наличии ремиссии не зарегистрировано. Следовательно, согласно «Перечню медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности (утв. постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 28 апреля 1993 года №377) ( с изменениями от 23 мая, 31 июля 1998 год., 21 июля 2000 год., 23 сентября 2002 год, таблицы дополнительных требований), к управлению автотранспортными средствами - не годен.
 
    Постановлением Правительства Российской Федерации «О реализации закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» от 28.04.1993 года № 377» утвержден Перечень медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Согласно этому Перечню, для водителей автотранспортных средств установлены противопоказания при алкоголизме, наркомании и токсикомании.
 
    На основании приказа Министерства здравоохранения СССР № 555 от 29.09.1989г. заболевания «хронический алкоголизм», «наркомания» являются препятствием для получения прав на управление транспортными средствами, а лица, страдающие данным заболеванием, могут быть допущены к управлению транспортным средством только после лечения и снятия с учета.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
 
    Согласно требованиям статьи 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации, опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к предъявлению иска о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
 
    Способы защиты гражданских прав изложены в ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации. В их число входит присуждение к исполнению обязанности в натуре.
 
    На основании изложенного, требование прокурора <адрес изъят> о прекращении действия права Жиркова И.А. на управление автотранспортными средствами в связи с ухудшением состояния его здоровья, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами, может быть обеспечено судебным решением.
 
    На основании п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.
 
    В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика. Размер государственной пошлины, подлежащей взысканию с ответчика, согласно пункта 1 подпункта 3 ст. 333.19 НК РФ составляет 200 рублей.
 
    Согласно ст. 333.17 п.2 подпункта 2 и ст. 333.18 п.1 подпункта 2 НК РФ -государственная пошлина подлежит уплате ответчиком в десятидневный срок со дня вступления в законную силу решения суда.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-236 ГПК РФ, суд,
 
решил:
 
    Требования прокурора <адрес изъят> удовлетворить.
 
    Прекратить действие права Жиркова И. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес изъят>, на управление автотранспортными средствами в связи с ухудшением состояния его здоровья, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами.
 
    Обязать Жиркова И. А. возвратить в РЭО МО МВД России «Зиминский» выданный ему дубликат водительского удостоверения <номер изъят> категории «ВС».
 
    Взыскать с Жиркова И. А. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 200 (двести) рублей.
 
    В порядке ст. 236 ГПК РФ копию заочного судебного решения не позднее трех дней со дня его вынесения направить ответчику с уведомлением о вручении.
 
    Ответчик вправе в 7-дневный срок со дня вручения ему копии заочного судебного решения подать в Саянский городской суд заявление об отмене этого решения.
 
    Заочное решение может быть обжаловано сторонами в Иркутский областной суд через Саянский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
 
    Судья:                          Е.Н. Гущина