Дата принятия: 30 мая 2013г.
Номер документа: 2-725/2013
Дело № 2-725/2013
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Ишимбай «30» мая 2013 год
Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи О.В. Гильмановой
при секретаре Е.В. Володиной
с участием представителя прокуратуры старшего помощника прокурора Хайруллина А.Я.
представителя ответчика-ГБУ РБ «Макаровское лесничество» - Якуповой Г.У.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ишимбайского межрайонного прокурора к ГБУ РБ «Макаровское лесничество» об обязании устранить нарушения норм федерального законодательства в сфере пожарной безопасности
УСТАНОВИЛ:
Ишимбайский межрайонный прокурор обратился в суд с исковым заявлением к ГБУ РБ «Макаровское лесничество» об обязании устранить нарушения норм федерального законодательства в сфере пожарной безопасности.
В обоснование искового заявления указано, что Ишимбайской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения федерального законодательства в сфере пожарной безопасности населения г. Ишимбай. Проверкой установлено, что в границе жилой застройки по улицам: <адрес>, <адрес>, <адрес>, а также по <адрес>, расположенных в непосредственной близости к лесному массиву, отсутствуют противопожарные расстояния от границ застройки до лесных массивов до 15 метров. Лесной фонд, примыкающий к указанным улицам относится к федеральной собственности и его рубка не входит в полномочия органов местного самоуправления. Причиной неисполнения требований вышеуказанного законодательства является непринятие со стороны ГБУ РБ «Макаровское лесничество» мер к вырубке лесных насаждений вдоль границы построек граждан по <адрес>, <адрес>, <адрес> с расстоянием не менее 15 метров от границ застройки. Данный лесной участок закреплен за ответчиком. По лесохозяйственному регламенту лесничества данный участок относится к категории защитных лесов - леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов. Обеспечение противопожарной безопасности населения, проживающего по вышеназванным улицам возможно лишь путем возложения на ответчика обязанности по созданию противопожарного расстояния не менее 15 метров от границ застройки путем вырубки в данной зоне лесных насаждений. Просит суд обязать в срок до ДД.ММ.ГГГГ создать противопожарное расстояние не менее 15 метров от границ застройки по <адрес>, <адрес>, <адрес> и <адрес> путем вырубки в данной зоне лесных насаждений.
В судебном заседании старший помощник прокурора Хайруллин А.Я. исковые требования поддержал и в связи с необходимостью увеличения времени, необходимого для устранения требований искового заявления, просил определить ответчику срок исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель ответчика-ГБУ РБ «Макаровское лесничество» - Якупова Г.У. в судебном заседании пояснила, что в настоящее время ими ведутся работы по устранению выявленных нарушении.
Остальные участники процесса на судебное заседание не явились, причины неявки неизвестны, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Суд, с учетом мнения участвующих в деле лиц, и положений статьи 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Правомерность предъявления Ишимбайским межрайонным прокурором настоящего иска в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, подтверждается положениями части первой статьи 45 ГПК РФ, согласно которым прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В соответствии с пунктом 3 статьи 35 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2.202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров;
пожар - неконтролируемое горение, причиняющее материальный ущерб, вред жизни и здоровью граждан, интересам общества и государства;
требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом;
нарушение требований пожарной безопасности - невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности;
Согласно ст. 3 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», содержащей характеристику и раскрывающей содержание понятия системы обеспечения пожарной безопасности, следует, что такая система представляет собой совокупность сил и средств, а также мер правового, организационного, экономического, социального и научно-технического характера, направленных на борьбу с пожарами.
В соответствии с п.п. «б» п. 1 ч. 2 ст. 69 ФЗ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» на территориях лесничества расстояние от лесных насаждений до зданий и сооружений должны обеспечивать нераспространение пожара.
Согласно обязательному приложению № 1 «Противопожарные требования» к СНиП 2.07.01-89 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», противопожарные расстояния от границ застройки городских поселений до лесных массивов должны быть не менее 50 метров, а от границ застройки городских и сельских поселений с одно-, двухэтажной индивидуальной застройкой до лесных массивов - не менее 15 метров.
Судом установлено, что Ишимбайской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения федерального законодательства в сфере пожарной безопасности населения г. Ишимбай. Проверкой установлено, что в границе жилой застройки по улицам: <адрес>, <адрес>, <адрес>, а также по <адрес>, расположенных в непосредственной близости к лесному массиву, отсутствуют противопожарные расстояния от границ застройки до лесных массивов до 15 метров. Лесной фонд, примыкающий к указанным улицам относится к федеральной собственности и его рубка не входит в полномочия органов местного самоуправления. Причиной неисполнения требований вышеуказанного законодательства является непринятие со стороны ГБУ РБ «Макаровское лесничество» мер к вырубке лесных насаждений вдоль границы построек граждан по улицам <адрес>, <адрес>, <адрес> с расстоянием не менее 15 метров от границ застройки. Данный лесной участок закреплен за ответчиком. По лесохозяйственному регламенту лесничества данный участок относится к категории защитных лесов - леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов.
Учитывая изложенное, заявленные истцом требования являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Исковое заявление Ишимбайского межрайонного прокурора к ГБУ РБ «Макаровское лесничество» об обязании устранить нарушения норм федерального законодательства в сфере пожарной безопасности удовлетворить.
Обязать ГБУ РБ «Макаровское лесничество» в срок до ДД.ММ.ГГГГ создать противопожарное расстояние не менее 15 метров от границ застройки по улицам <адрес>, <адрес>, <адрес> и <адрес> путем вырубки в данной зоне лесных насаждений.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Ишимбайский городской суд РБ в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения - 30 мая 2013 года.
Судья О.В. Гильманова
Решение не вступило в законную силу.
