Дата принятия: 23 мая 2013г.
Номер документа: 2-725(1)/2013
ДЕЛО №2-725(1)/2013
Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации
23 мая 2013 года г.Вольск
Вольский районный суд Саратовской области, в составе:
председательствующего судьи Щипуновой М.В.
при секретаре Фоминой Ю.А.,
с участием прокурора Губецкова В.Н.,
с участием представителей Дубовицкой М.В., Ивановой Е.В., Казаковой В.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Вольске дело по исковому заявлению Вольского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к муниципальному образовательному учреждению дополнительного образования детей «Центр дополнительного образования для детей «Радуга» <адрес> » и к администрации Вольского муниципального района <адрес> о понуждении к обеспечению здания системой горячего водоснабжения, установлению раковин с подводкой горячей и холодной воды и к оборудованию душевой комнаты душем,
установил:
Вольский межрайонный прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с исковым заявлением к администрации Вольского муниципального района <адрес> о понуждении к обеспечению здания системой горячего водоснабжения, установлению раковин с подводкой горячей и холодной воды и к оборудованию душевой комнаты душем
. В исковом заявлении он указал, что в ходе проведенной проверки было установлено, что требования санитарного законодательства в муниципальных учреждениях дополнительного образования детей на территории Вольского муниципального района не соблюдаются.
В муниципальном образовательном учреждении дополнительного образования детей «Центр дополнительного образования для детей «Радуга» <адрес>» отсутствует система горячего водоснабжения, отсутствуют раковины с подводкой горячей и холодной воды в помещениях для занятий хореографией и изобразительным искусством, душевая комната не оборудована душем.
Круг лиц, чьи права нарушены, в связи с неисполнением вышеуказанных требований законодательства, установить не представляется возможным, поскольку право на получение услуг учреждения дополнительного образования распространяется на неопределенный круг лиц.
Прокурор просил обязать администрацию Вольского муниципального района оборудовать здание центра системой горячего водоснабжения, установить раковины с подводкой горячей и холодной воды в помещениях для занятия хореографией и изобразительным искусством, оборудовать душевую комнату душем.
К участию в деле в качестве ответчика было привлечено муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Центр дополнительного образования для детей «Радуга» <адрес> ».
Прокурор изменил свои требования. Он просил обязать администрацию Вольского муниципального района <адрес> профинансировать муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Центр дополнительного образования для детей «Радуга» <адрес>» на цели оборудования здания центра системой горячего водоснабжения, установки раковин с подводкой горячей и холодной воды в помещениях для занятия хореографией и изобразительным искусством, оборудования душевой комнаты душем. Также прокурор просил обязать муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Центр дополнительного образования для детей «Радуга» <адрес>» провести работы по оборудованию здания центра системой горячего водоснабжения, установке раковин с подводкой горячей и холодной воды в помещениях для занятия хореографией и изобразительным искусством, оборудованию душевой комнаты душем.
В судебном заседании прокурор заявленные требования поддержал.
Представитель администрации Вольского муниципального района <адрес> Дубовицкая М.В. не возражала против удовлетворения иска в части финансирования указанных мероприятий. Она пояснила, что при наличии заявки со стороны школы администрация будет исполнять свои обязанности по финансированию указанных прокурором мероприятий. Проводить мероприятия должно само юридическое лицо, так как оно должно выступать в качестве муниципального заказчика.
Представитель муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей «Центр дополнительного образования для детей «Радуга» <адрес>» Иванова Е.В. не возражала против удовлетворения иска, при условии финансирования указанных мероприятий со стороны администрации Вольского муниципального района <адрес>. Она также пояснила, что системой горячего водоснабжения здание центра не обеспечено, в помещениях для занятий хореографией и изобразительным искусством нет раковин с горячей и холодной водой, помещение душевой кабины не оборудовано душем.
Представитель третьего лица Управления образования администрации Вольского муниципального района Казакова В.П. не возражала против удовлетворения иска.
Третье лицо - муниципальное учреждение «Отдел материально-технического обеспечения учреждений образования Вольского муниципального района <адрес>», извещенное о времени и месте рассмотрения дела, не обеспечило явку в суд своего представителя в судебное заседание.
Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению.
Согласно подпунктов 2 и 4 пункта 1 ст. 31 закона РФ «Об образовании» от 10 июля 1992 года № 3266-1 к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов по решению вопросов местного значения в сфере образования относятся: организация предоставления дополнительного образования детям; обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий.
В соответствии с п. 1 ст. 51 закона РФ «Об образовании» образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся воспитанников.
Согласно п.1 ст. 28 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 года № 52-ФЗ в образовательных учреждениях должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся, выполняться требования санитарного законодательства.
Согласно п.4.1. Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПин 2.4.4.1251-03 «Детские внешкольные учреждения (учреждения дополнительного образования) Санитарно-эпидемиологические требования к учреждениям дополнительного образования детей» утвержденных Главным государственным санитарным врачом РФ 1 апреля 2003 года здания учреждений дополнительного образования должны быть оборудованы системами горячего водоснабжения. Согласно п.4.4.-4.5 указанных правил в помещениях для занятий изобразительным искусством и хореографией необходимо устанавливать раковины с подводкой горячей и холодной воды, душевые.
Из устава муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей «Центр дополнительного образования для детей «Радуга» <адрес>» следует, что учредителем данного учреждения является администрация Вольского муниципального района.
Учреждение является самостоятельным юридическим лицом, имеет в оперативном управлении обособленное имущество, быть истцом и ответчиком в суде. Учреждение имеет самостоятельный баланс, лицевые счета.
Учреждение несет в установленном законодательством РФ порядке ответственность за жизнь и здоровье детей и работников учреждения во время образовательного процесса, а также за нарушение прав и свобод обучающихся и работников учреждения.
Суд установил, что в настоящее время в здании учреждения, расположенном по адресу: <адрес>, отсутствует горячее водоснабжение, раковины с подводкой горячей и холодной воды в помещениях для занятий изобразительным искусством и хореографией, душевая комната не оборудована душем. Данное обстоятельство подтверждается актом обследования здания учреждения от ДД.ММ.ГГГГ и объяснениями сторон. Данное обстоятельство никем не оспаривалось.
Распоряжением П. К. по управлению муниципальным имуществом администрации Вольского муниципального образования № от ДД.ММ.ГГГГ на баланс муниципального учреждения дополнительного образования детей «Центр дополнительного образования для детей «Радуга» <адрес>» в оперативное управление передано нежилое здание по адресу :<адрес>. Данное здание находится в оперативном управлении учреждения.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Обязать администрацию Вольского муниципального района <адрес> профинансировать муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Центр дополнительного образования для детей «Радуга» <адрес>» на цели оборудования здания центра системой горячего водоснабжения, установки раковин с подводкой горячей и холодной воды в помещениях для занятия хореографией и изобразительным искусством, оборудования душевой комнаты душем.
Обязать муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Центр дополнительного образования для детей «Радуга» <адрес>» провести работы по оборудованию здания центра системой горячего водоснабжения, установке раковин с подводкой горячей и холодной воды в помещениях для занятия хореографией и изобразительным искусством, оборудованию душевой комнаты душем.
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение одного месяца через Вольский районный суд путем подачи апелляционной жалобы.
Судья Щипунова М.В.