Дата принятия: 08 мая 2020г.
Номер документа: 2-723/2020
БРЯНСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 8 мая 2020 года Дело N 2-723/2020
Брянский районный суд Брянской области в составе
председательствующего судьи
Вишняковой Е.А.,
при секретаре
Скрипиной Г.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Глинищевской сельской администрации Брянского района Брянской области к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях, ФИО9, Фроловой (Савковой) Г.А. о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,
УСТАНОВИЛ:
Глинищевская сельская администрация Брянского района Брянской области (далее - Глинищевская сельская администрация) обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что во исполнение Указа Президента РФ от 27 октября 1993 года N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России" Администрацией Брянского района постановлением от 2 июня 1994 N 221/3 "О закреплении в собственность земельных долей (паев) в ТОО "Заря" закреплены в собственность земельные доли (паи) граждан. Размер каждой земельной доли (пая) - 3,07 га, в том числе пашня 2,35 га, сенокос - 0,08 га, пастбища - 0,64 га.
Глинищевской сельской администрацией в соответствии с ч.ч. 1, 2 и 3 ст. 12.1 Федерального закона Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" составлен список граждан-собственников земельных долей ТОО "Заря" Брянского района, которые не передали земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд либо собственники умерли и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (невостребованные доли).
Указанный список в соответствии с ч. 4 ст. 12.1 Федерального закона Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" размещен на информационных щитах, расположенных на территории Глинищевского сельского поселения, а также опубликован Глинищевской сельской администрацией Брянского района Брянской области в газете "Земельная газета" от 22 марта 2013 года N 8 (294), извещение N 15-294.
Согласно Федеральному закону Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" по истечении трех месяцев после опубликования списка невостребованных долей Глинищевская сельская администрация разместила на информационных щитах, расположенных на территории Глинищевского сельского поселения и в газете "Земельная газета" от 5 июля 2013 года N 19 (305) уведомление о проведении 20 августа 2013 года общего собрания участников долевой собственности ТОО "Заря" Брянского района для принятия решения по вопросу утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными.
2 ноября 2016 года в газете "Деснянская правда" N 81 (8984) опубликован список граждан-собственников 489 земельных долей на земельный участок, находящийся в общей долевой собственности по адресу: <адрес> кадастровый N, не распорядившихся своими земельными долями, о включении их в список невостребованных земельных долей. 10 февраля 2017 года в газете "Деснянская правда" N 12 (9014) было опубликовано объявление о проведении общего собрания участников общей долевой собственности.
В соответствии с протоколом от 24 марта 2017 года общего собрания участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером N из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: <адрес> общее собрание участников долевой собственности не состоялось ввиду отсутствия кворума (ст. 14.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения").
Глинищевской сельской администрацией вынесено постановление N 60/1 от 4 апреля 2017 года "Об утверждении списка невостребованных земельных долей ОАО "Новый путь".
Участники долевой собственности Тришина Т.П. и Фролова (Савкова) Г.А. земельными долями, принадлежащими им на праве собственности, не распорядились.
Ссылаясь на вышеуказанные обстоятельства, Глинищевская сельская администрация Брянского района, просила суд, признать прекращенным право собственности на условную земельную долю в размере 3,07 га Тришиной Т.П., принадлежащую ей на праве долевой собственности в ТОО "Заря" Брянского района на основании свидетельства на право собственности на землю серии N от 28 июня 1994 года; признать прекращенным право собственности на условную земельную долю в размере 3,07 га Фроловой (Савковой) Г.А., принадлежащую ей на праве долевой собственности в ТОО "Заря" Брянского района на основании свидетельства на право собственности на землю серии N от 28 июня 1994 года; признать право муниципальной собственности МО Глинищевское сельское поселение Брянского района Брянской области на указанные невостребованные земельные доли.
В процессе рассмотрения гражданского дела к участию в нем в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Брянской области, Администрация Брянского района Брянской области, Управление Росреестра по Брянской области и ОАО "Новый путь".
В судебное заседание представитель истца - Глинищевской сельской администрации, представитель ответчика - МТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смолянской областях, ответчики - Тришина Т.П., Фролова (Савкова) Г.А., представители третьих лиц - Управления Росреестра по Брянской области, филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Брянской области, Администрации Брянского района Брянской области, ОАО "Новый путь" в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. От представителей третьих лиц - Управления Росреестра по Брянской области и Администрации Брянского района в материалах дела имеются ходатайства о рассмотрении в их отсутствие.
Суд определилрассмотреть дело в порядке заочного производства, на основании ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ).
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 3 Указа Президента РФ от 27 декабря 1991 г. N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР" (действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений и до 25 февраля 2003 г.) колхозы и совхозы обязаны были в 1992 году провести реорганизацию, привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР "О предприятиях и предпринимательской деятельности" и перерегистрироваться в соответствующих органах.
Одной из организационно-правовых форм предприятий являлось товарищество с ограниченной ответственностью (статья 11 Закона РСФСР "О предприятиях и предпринимательской деятельности").
На основании протокола N 1 общего собрания от 22 февраля 1992 года, коллективное сельскохозяйственное предприятие "Заря" реорганизовано в сельскохозяйственный кооператив "Заря" (протокол N 1 Учредительного собрания от 29 июля 1997 года, сельскохозяйственный кооператив "Заря" присоединен к открытому акционерному обществу "Новый путь" (протокол N 2 общего собрания от 14 июня 2000 года).
Постановлением Администрации Брянского района N 1176 от 17 ноября 2000 года СПК "Заря" присоединено к ОАО "Новый Путь" Брянского района Брянской области, в соответствии с действующим законодательством РФ, в том числе с постановлением Правительства РФ от 27 июня 1994 года N.
Все члены колхоза и работники совхоза, в том числе и ушедшие на пенсию, имели право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности (п. 9 постановления Правительства РФ от 29 декабря 1991 года N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов").
Согласно Указу Президента РФ от 27 октября 1993 года N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России" каждому члену коллектива сельскохозяйственного предприятия, которому земля принадлежит на праве общей совместной или общей долевой собственности, выдается свидетельство на право собственности на землю по форме, утвержденной настоящим Указом, с указанием площади земельной доли (пая) без выдела в натуре (п.5 Указа).
Постановлением администрации Брянского района от 2 июня 1994 года N 221/3 за гражданами, согласно представленным спискам ТОО "Заря" закреплены в собственность земельные доли (паи); Глинищевской сельской администрации поручено предоставить районному комитету по земельным ресурсам и землеустройству заполненные свидетельства на право собственности на землю каждому члену сельскохозяйственного предприятия, согласно списков собственников усредненных земельных долей (паев) по ТОО "Заря".
Как видно из списка земельных долей (паев) по ТОО "Заря", являющегося приложением к постановлению администрации Брянского района от 2 июня 1994 года N, под номером 112 в указанном списке значится Тришина Т.П., 1957 года рождения, под номером 121 - Фролова Г.А., года рождения.
28 июня 1994 года на имя ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выдано свидетельство о праве собственности на землю серия N на условную земельную долю при среднем качестве земель ТОО "Заря" <адрес> на землях сельскохозяйственного назначения для ведения сельскохозяйственного производства, общей площадью 3,07 га, в т.ч. пашня - 2,35 га, сенокос - 0,08 га, пастбища - 0,64 га.
28 июня 1994 года на имя Фроловой Г.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выдано свидетельство на право собственности на землю серия N на условную земельную долю при среднем качестве земель ТОО "Заря" <адрес> на землях сельскохозяйственного назначения для ведения сельскохозяйственного производства, общей площадью 3,07 га, в т.ч. пашня - 2,35 га, сенокос - 0,08 га, пастбища - 0,64 га.
Как следует из ответа на судебный запрос филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Брянской области (вх. N от 18 марта 2020 года), в соответствии с актом сведения об условной земельной доле Тришиной Т.П. были включены в перечень земельных долей в отношении земельного участка: <адрес>, с кадастровым номером N, на основании свидетельства о праве собственности на землю N (дата возникновения права 24 июня 1994 года), имеются сведения о прекращении указанного права в связи с государственной регистрацией 2 июля 2010 года 1/39 доли в праве на земельные участки, с кадастровым номером N (образованный из земельного участка, с кадастровым номером N, который, в свою очередь, ранее был выделен из земельного участка, с кадастровым номером N) и N (образованный из земельного участка, с кадастровым номером N); право на земельную долю в отношении земельных участков N и N было также прекращено 3 августа 2010 года в связи с государственной регистрацией перехода права (договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ). Данный факт так же подтверждается выпиской из ЕГРН о государственной регистрации перехода прав на земельный участок, с кадастровым номером N
В соответствии с актом сведения об условной земельной доле Фроловой Г.А. были включены в перечень земельных долей в отношении земельного участка: <адрес> с кадастровым номером N на основании свидетельства о праве собственности на землю N (дата возникновения права 24 июня 1994 года).
Кроме того, как следует из копии регистрационного дела, представленного по запросу суда Управлением Росреестра по Брянской области (вх. N от 13 марта 2020 года), Фроловой (Савкова) Г.А. было подано заявление о государственной регистрации права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: участок находится примерно в 4156 м по направлению на юг от ориентира населенный пункт, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: <адрес>, кадастровый N.
В соответствии с ч. 1 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
На основании изложенного, принимая во внимание, что право собственности в отношении условных земельных долей общей площадью 3,07 га каждая, на основании свидетельств на право собственности на землю серии N и N от 28 июня 1994 года ответчиками было реализовано в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", что так же материалами дела, указанные земельные доли не могут быть признаны невостребованными.
Руководствуясь ст.ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Глинищевской сельской администрации Брянского района Брянской области оставить без удовлетворения.
Копию заочного решения направить ответчикам с уведомлением о вручении, разъяснив право, подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Брянский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Брянский районный суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий по делу,
судья Брянского районного суда
Брянской области Е.А. Вишнякова
Мотивированное решение составлено 14 мая 2020 года.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
