Решение от 11 ноября 2013 года №2-723/2012

Р Е Ш Е Н И Е по делу № 2-819
 
Именем Российской Федерации
 
    11 ноября 2013 года                         в городе Кингисеппе
 
    Кингисеппский городской суд Ленинградской области в составе:
 
    Председательствующего судьи Заплоховой И.Е.,
 
    При секретаре Васильевой С.А.,
 
    Рассмотрев в открытом судебном заседании
 
    С участием представителя ответчика Глухоедова А.М., третьего лица на стороне ответчика Ивановой И.А.,
 
    гражданское дело по иску Точеных Валентины Петровны к Товариществу собственников жилья «Ямбург» о признании недействительным расчет оплаты за коммунальные услуги и нарушении постановления, обязании исполнять постановление,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
        Точеных В.П. обратился в суд с иском к Товариществу собственников жилья «Ямбург» (далее по тексту – ТСЖ «Ямбург») о признании недействительным расчет оплаты за отопление и горячее водоснабжение, нарушения постановления Правительства РФ № 307 от 23 мая 2006 года и обязании исполнять это постановление (том 1 л.д.2-6).
 
        Истица в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, лично под роспись, уважительных причин неявки суду не сообщила, об отложении рассмотрения дела не просила (том 2 л.д.80).
 
        Ранее в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ в поддержание исковых требований сослалась на хищения со стороны председателя правления ТСЖ «Ямбург», неверный расчет коммунальных платежей - отопления помещений жилого дома, не относящихся в общему имуществу собственников многоквартирного жилого дома. Настаивала, что размер платежей должен быть значительно меньше, поскольку в доме установлена газовая котельная (том 1 л.д.40-49).
 
        Представитель ответчика ТСЖ «Ямбруг» иск не признал. Указал, что ответчиком исполняется постановление Правительства № 354 от 06 марта 2011 года. В <данные изъяты> годах оплата за отопление и горячее водоснабжение начислялась с учетом городских тарифов за центральное отопление и горячее водоснабжение, так как дом был введен в эксплуатацию только в <данные изъяты> году, и не были известны расход и потребление коммунальных услуг при наличии газовой котельной в доме. Однако в дальнейшем был произведен перерасчет стоимости коммунальных услуг, и в <данные изъяты> году жильцы дома не платили за эти коммунальные услуги. В настоящее время стоимость услуг определена из количества потребления холодной воды и затрат газа. Тарифы устанавливаются решениями общих собраний членов ТСЖ «Ямбург». Истица же требует начисление платежей, полагая, что согреть один куб холодной воды можно только одним кубом газа. Жильцы оплачивают отопление с учетом площади их квартир и приходящейся на них доли в праве общей собственности на общее имущество многоквартирного жилого дома. За горячую воду – по индивидуальным приборам учета. Правильность производства начислений была установлена решением мирового судьи судебного участка № 79 по делу № 2-723/2012. Просил в иске отказать и взыскать судебные расходы на оплату услуг представителя в сумме <данные изъяты> руб. Представил отзыв на исковое заявление (том 1 л.д.142-145).
 
        Привлеченная к участию в деле в качестве третьего лица на стороне ответчика исполняющая обязанности председатель правления ТСЖ «Ямбург» Иванова И.А. также возражала против удовлетворения исковых требований, представила чертежи отопительной системы жилого дома.
 
        Выслушав лиц, участвующих в деле, проверив материалы дела, гражданского дела № 2-232/2012, гражданского дела мирового судьи судебного участка № 79 № 2-723/2012, суд находит, что иск не основан на законе и удовлетворению не подлежит.
 
        В соответствии с частью 1 статьи 135 ЖК РФ товариществом собственников жилья признается некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме либо в случаях, указанных в части 2 статьи 136 настоящего Кодекса, имуществом собственников помещений в нескольких многоквартирных домах или имуществом собственников нескольких жилых домов, обеспечения владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме либо совместного использования имущества, находящегося в собственности собственников помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества, принадлежащего собственникам нескольких жилых домов, осуществления деятельности по созданию, содержанию, сохранению и приращению такого имущества, предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся в соответствии с настоящим Кодексом помещениями в данных многоквартирных домах или данными жилыми домами, а также для осуществления иной деятельности, направленной на достижение целей управления многоквартирными домами либо на совместное использование имущества, принадлежащего собственникам помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества собственников нескольких жилых домов.
 
    Обязанность по оплате, в том числе собственником жилого помещения, коммунальных услуг и жилья установлена статьей 153 ЖК РФ.
 
    Структура платы за жилое помещение и коммунальные услуги определена статьей 154 ЖК РФ, которая включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме и плату за коммунальные услуги (пункты 1 и 2 части 2 статьи 154 ЖК РФ).
 
    В силу статьи 155 ЖК РФ члены товарищества собственников жилья вносят обязательные платежи и (или) взносы, связанные с оплатой расходов на содержание, текущий и капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также с оплатой коммунальных услуг, в порядке, установленном органами управления товарищества собственников жилья.
 
    Не являющиеся членами товарищества собственников жилья собственники помещений в многоквартирном доме, в котором созданы товарищество собственников жилья, вносят плату за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и плату за коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с товариществом собственников жилья.
 
    Управляющая организация, товарищество собственников жилья, которые получают плату за коммунальные услуги, осуществляют расчеты за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, с лицами, с которыми такими управляющей организацией, товариществом собственников жилья заключены договоры холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации.
 
    Точёных В.П. с ДД.ММ.ГГГГ является собственником квартиры № <данные изъяты>, расположенной в доме № <данные изъяты> по <адрес>.
 
    Собственниками квартир указанного дома выбран способ его управления посредством создания товарищества собственников жилья «Ямбург».
 
        Точёных В.П. осуществляет оплату коммунальных услуг и содержания жилья ТСЖ «Ямбург».
 
    В состав платежей включает в себя в том числе оплату отопления, горячего водоснабжения.
 
    Согласно статье 137 ЖК РФ товарищество собственников жилья вправе определять смету доходов и расходов на год, в том числе необходимые расходы на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, затраты на капитальный ремонт и реконструкцию многоквартирного дома, специальные взносы и отчисления в резервный фонд, а также расходы на другие установленные настоящей главой и уставом товарищества цели; устанавливать на основе принятой сметы доходов и расходов на год товарищества размеры платежей и взносов для каждого собственника помещения в многоквартирном доме в соответствии с его долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме.
 
    В соответствии с частью 2 статьи 145 ЖК РФ к компетенции общего собрания членов ТСЖ отнесены: установление размера обязательных платежей и взносов членов товарищества (п. 4),
 
        Как установлено решением мирового судьи судебного участка № 79 от ДД.ММ.ГГГГ по делу № 2-723/2012, Точёных В.П. за период с <данные изъяты> года по <данные изъяты> года были предоставлены коммунальные услуги, в том числе отопление и горячее водоснабжение. Указанные услуги в этот период были оплачены Точёных В.П. в полном объеме.
 
    При этом размер платежей за предоставленные услуги - за отопление исчислен исходя из площади квартиры, принадлежащей истцу, 60,2 кв.м, по принятым ТСЖ тарифам. Размер платы за горячее водоснабжение произведен на основании показаний приборов учета, передаваемых истцом в ТСЖ, по утвержденному ТСЖ тарифу.
 
        Протоколом заседания правления ТСЖ «Ямбург» от ДД.ММ.ГГГГ утверждены тарифы на услуги, предоставляемые собственникам жилья в многоквартирном доме. Принятое решение о размерах тарифах на <данные изъяты> год основано на приказе Комитета по тарифам и ценовой политике Правительства Ленинградской области (ЛенРТК) от 20 ноября 2009 года № 203-п и приказе Комитета по тарифам и ценовой политике Правительства Ленинградской области (ЛенРТК) от 13 ноября 2009 года № 187-п.
 
    Заседанием правления ТСЖ «Ямбург», в связи с невозможностью определения стоимости отопления, решено производить оплату за отопление и ГВС по городским тарифам, установленным на <данные изъяты> год, до конца отопительного сезона <данные изъяты> года, по окончанию которого произвести перерасчет.
 
    Протоколом общего собрания членов ТСЖ «Ямбург» от ДД.ММ.ГГГГ в заочной форме голосования утвержден финансовый план на <данные изъяты> год, тарифы на коммунальные услуги.
 
    Таким образом, действующим законодательством на членов ТСЖ возложено бремя оплаты платежей и взносов в размере определенном общим собранием членов ТСЖ.
 
    Согласно части 1 статьи 161 ЖК РФ правление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.
 
    В соответствии с частью 6 статьи 155 ЖК РФ, не являющиеся членами товарищества собственников жилья собственники помещений в многоквартирном доме, в котором созданы товарищество собственников жилья, вносят плату за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и плату за коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с товариществом собственников жилья.
 
    Из изложенного следует, что в случае, управления многоквартирным домом ТСЖ, при принятии ТСЖ в установленном порядке в пределах своей компетенции решений, касающихся содержащихся в части 1 статьи 161 ЖК РФ вопросов, данные решения являются обязательными для исполнения не только членами ТСЖ, но и собственниками, не являющимися членами ТСЖ.
 
    Таким образом, решение общего собрания членов ТСЖ «Ямбург» от ДД.ММ.ГГГГ является для истца Точёных В.П. обязательным в период с <данные изъяты> года по <данные изъяты> года, в том числе после ее выхода из членов ТСЖ.
 
    В соответствии с отчетом ревизионной комиссии о финансовой деятельности ТСЖ «Ямбург» от ДД.ММ.ГГГГ, нарушений финансовой деятельности ТСЖ не установлено. Ревизионная комиссия рекомендовала ТСЖ произвести пересчет платежей за отопление.
 
    Из объяснений представителя ответчиков ТСЖ «Ямбург» и Ивановой И.А. судом установлено, что, в связи с отсутствием опыта эксплуатации встроенных котельных в многоквартирных домах, членами правления ТСЖ «Ямбург» было принято решение о тарифе за отопление на основании приказа Комитета по тарифам и ценовой политике Правительства Ленинградской области (ЛенРТК) от 13 ноября 2009 года № 187-п в размере <данные изъяты> коп. за 1 кв.м, который применялся на территории <адрес>, с последующим перерасчетом по окончании отопительного сезона.
 
    Из представленного ответчиком ТСЖ «Ямбург» свода затрат на отопление и горячего водоснабжения за период с <данные изъяты> года по <данные изъяты> года установлено, что начисление по установленному ТСЖ тарифу за отопление производилось с <данные изъяты> года по <данные изъяты> года включительно, по итогам отопительного сезона <данные изъяты> года установлена разница между начисленными и фактическими затратами на отопление, в связи с чем был произведен перерасчет и с <данные изъяты> года по <данные изъяты> года плата за отопление собственникам не начислялась, а покрывалась за счет переплаты образовавшейся за период с <данные изъяты> года по <данные изъяты> года.
 
    Указанные обстоятельства установлены вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ решением мирового судьи судебного участка № 79 от ДД.ММ.ГГГГ по делу № 2-273/2013 по иску Точёных Валентины Петровны к Товариществу собственников жилья «Ямбург», Ивановой Ирине Александровне, ФИО2 о возврате денежных средств, выплаченных за содержание жилья и за предоставленные услуги по завышенным тарифам.
 
    В соответствии со статьей 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
 
    В своем решении мировой судья указала, что доводы Точёных В.П. о завышенных тарифах не нашли своего подтверждения в судебном заседании, поскольку на основании части 2 статьи 161 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме № <данные изъяты> по <адрес> в <адрес> в качестве способа управления многоквартирным домом избрали управление ТСЖ и вправе на общем собрании определять тарифы на содержание жилья и текущий ремонт, коммунальные услуги.
 
    Согласно пунктам 15, 18 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных постановление Правительства от 23 мая 2006 года № 307 (в действующей редакции) размер платы за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение и отопление рассчитывается по тарифам, установленным для ресурсоснабжающих организаций в порядке, определенном законодательством Российской Федерации.
 
    В случае если исполнителем является товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив либо управляющая организация, то расчет размера платы за коммунальные услуги, а также приобретение исполнителем холодной воды, горячей воды, услуг водоотведения, электрической энергии, газа и тепловой энергии осуществляются по тарифам, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации и используемым для расчета размера платы за коммунальные услуги гражданами.
 
    При производстве тепловой энергии для отопления многоквартирного дома с использованием автономной системы отопления, входящей в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (при отсутствии централизованного отопления), размер платы за отопление рассчитывается исходя из показаний приборов учета и соответствующих тарифов на топливо, используемое для производства тепловой энергии. При этом расходы на содержание и ремонт внутридомовых инженерных систем, используемых для производства тепловой энергии, включаются в плату за содержание и ремонт жилого помещения.
 
    При приготовлении горячей воды с использованием внутридомовых инженерных систем многоквартирного дома (при отсутствии централизованного приготовления горячей воды) размер платы за горячее водоснабжение рассчитывается исходя из показаний приборов учета и соответствующих тарифов на холодную воду и топливо, используемые для приготовления горячей воды. При этом расходы на содержание и ремонт внутридомовых инженерных систем, используемых для приготовления горячей воды, включаются в плату за содержание и ремонт жилого помещения.
 
    В силу пункта 54 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354 в случае самостоятельного производства исполнителем коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения) с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, расчет размера платы для потребителей за такую коммунальную услугу осуществляется исполнителем исходя из объема коммунального ресурса, использованного в течение расчетного периода при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению, и тарифа (цены) на использованный при производстве коммунальный ресурс.
 
    Объем использованного при производстве коммунального ресурса определяется исходя из показаний прибора учета, фиксирующего объем такого коммунального ресурса, а при его отсутствии определяется по удельным расходам такого коммунального ресурса на производство единицы тепловой энергии на цели отопления или единицы горячей воды на цели горячего водоснабжения. При этом общий объем (количество) произведенной исполнителем за расчетный период тепловой энергии на цели отопления или горячей воды на цели горячего водоснабжения рассчитывается по показаниям фиксирующих такие объемы приборов учета, установленных на оборудовании, с использованием которого исполнителем была произведена коммунальная услуга по отоплению или горячему водоснабжению, а при отсутствии таких приборов учета - как сумма показаний индивидуальных и общих (квартирных) приборов учета тепловой энергии или горячей воды, которыми оборудованы жилые и нежилые помещения потребителей, и объемов потребления тепловой энергии или горячей воды, определенных по нормативам потребления коммунальной услуги по отоплению или горячему водоснабжению теми потребителями, жилые и нежилые помещения которых не оборудованы такими приборами учета. Указанный расчетный способ применяется при определении объема использованного при производстве коммунального ресурса как в случае, когда такой коммунальный ресурс используется исполнителем только при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению, так и в случае, когда коммунальный ресурс того вида, который используется исполнителем при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению, также используется исполнителем для предоставления потребителям коммунальной услуги соответствующего вида.
 
    При определении размера платы потребителя за коммунальную услугу по отоплению (при отсутствии централизованного теплоснабжения) объем использованного при производстве коммунального ресурса распределяется между всеми жилыми и нежилыми помещениями в многоквартирном доме пропорционально размеру общей площади принадлежащего (находящегося в пользовании) каждому потребителю жилого или нежилого помещения в многоквартирном доме в соответствии с формулой 18 приложения N 2 к настоящим Правилам.
 
    Размер платы потребителя за коммунальную услугу по горячему водоснабжению (при отсутствии централизованного горячего водоснабжения) определяется в соответствии с формулой 20 приложения N 2 к настоящим Правилам как сумма 2 составляющих:
 
    произведение объема потребленной потребителем горячей воды, приготовленной исполнителем, и тарифа на холодную воду;
 
    стоимость коммунального ресурса, использованного для подогрева холодной воды при производстве коммунальной услуги по горячему водоснабжению, отнесенная на потребителя в каждом жилом и нежилом помещении пропорционально объему горячей воды, потребленному за расчетный период в жилом или нежилом помещении.
 
    В плату за коммунальную услугу по отоплению и (или) горячему водоснабжению, произведенную исполнителем с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, не включаются расходы на содержание и ремонт такого оборудования. Расходы на содержание и ремонт такого оборудования подлежат включению в плату за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме.
 
    Как установлено судом, коммунальные услуги Точеных В.П. предоставляются в <данные изъяты> году и по настоящее время, она производит их частичную оплату. При этом за февраль-июнь 2012 года платежи за горячее водоснабжение и отопление не выставлялись (том 1 л.д.65-76).
 
        Размер тарифов на отопление в <данные изъяты> году утвержден на общем собрании членов ТСЖ «Ямбург» от ДД.ММ.ГГГГ (том 1 л.д.152-159). Расчет тарифа производится ежемесячно на основании справки-расчета потребления энергоресурсов котельной и справки-расчета затрат на отопление и потребленную энергию с учетом площади жилого помещения и доли собственника в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном жилом доме (том 1 лд.20-23). Расчеты за коммунальные услуги за <данные изъяты> года проверены и подтверждены ревизионной комиссией ТСЖ «Ямбург» ДД.ММ.ГГГГ (том 1 л.д.180-203).
 
        Указанный расчет размера коммунальных платежей за отопление и горячее водоснабжение соответствует требованиями как действующей редакции Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных постановление Правительства от 23 мая 2006 года № 307, так и Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.
 
    Поэтому основания для признания недействительным расчет коммунальных платежей, признании нарушения постановления Правительства РФ и обязании соблюдать требования нормативного акта у суда не имеется.
 
        Исковые требования, доводы истицы сводятся к обвинениям в адрес председателя правления ТСЖ «Ямбург в хищениях, отрицаю деятельности ТСЖ по управлению многоквартирном жилым домом, что не может быть отнесено судом к основаниям для удовлетворения исковых требований. Однако, вступившего в законную силу приговора суда о фактах хищения членами правления ТСЖ не имеется.
 
    Согласно статье 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
 
    Ответчиком ТСЖ «Ямбург» представлено письменное ходатайство о возмещении расходов на оплату услуг представителя, в подтверждении чего представлен суду договор об оказании юридических услуг по иску Точеных В.П. от ДД.ММ.ГГГГ к ТСЖ «Ямбург», с приложением заверенной копии расходного кассового ордера об оплате услуг представителя за ведение гражданского дела в суде в размере <данные изъяты> руб. (том 1 л.д.146-148).
 
    При разрешении ходатайства о возмещении расходов на оплату услуг представителя, суд учитывает объем оказанной юридической помощи, сложность рассматриваемого дела, количество судебных заседаний, исходя из принципа справедливости и разумности, удовлетворяет ходатайство ответчика ТСЖ «Ямбург» в полном объеме, сумма в размере <данные изъяты> руб. подлежат взысканию с Точеных В.П.
 
        На основании изложенного, руководствуясь статьями 56, 194-199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    В иске Точеных Валентине Петровне к Товариществу собственников жилья «Ямбург» о признании недействительным расчет оплаты за коммунальные услуги и нарушении постановления, обязании исполнять постановление, отказать.
 
    Взыскать с Точеных Валентины Петровы в пользу Товарищества собственников жилья «Ямбург» расходы на оплату услуг представителя <данные изъяты>
 
        Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Кингисеппский городской суд.
 
                Судья