Дата принятия: 06 мая 2014г.
Номер документа: 2-722/2014
Дело № 2-722/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
06 мая 2014 года г. Кингисепп
Кингисеппский городской суд Ленинградской области в составе:
председательствующего судьи Дунькиной Е.Н.,
при секретаре Дроздовой Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании с участием истца Соловьева <данные изъяты> представителя ответчика ОАО «Ленэнерго» Иванова А.С., действующего на основании доверенности № <данные изъяты>,
гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ленинградской области, действующего в защиту законных интересов Соловьева <данные изъяты>, к Открытому акционерному обществу энергетики и электрификации «Ленэнерго» об обязании исполнить договор о технологическом присоединении,
У С Т А Н О В И Л:
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ленинградской области, действуя в интересах истца Соловьева <данные изъяты> обратилось в суд с иском к Открытому акционерному обществу энергетики и электрификации «Ленэнерго» (далее ОАО «Ленэнерго»), в котором, просит обязать ответчика исполнить договор о технологическом присоединении № от ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование заявленных требований указав, что ДД.ММ.ГГГГ между сетевой организации ОАО «Ленэнерго», в лице филиала ОАО «Ленэнерго» «Кингисеппские электрические сети», и Соловьёвым <данные изъяты> был заключен договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям в пределах заявленной мощности потребления 15 кВт для коммунально-бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Согласно которому сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств Соловьёва <данные изъяты> расположенных на земельном участке, с кадастровым №, расположенным в деревне <адрес>.
Договором определено, что срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня его заключения.
Как следует из пункта 10 договора, размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с решением Правительства ЛО (Приказ Комитета по тарифам и ценовой политике (Лен РТК) от 25 февраля 2011 года № 22-п) и составляет <данные изъяты> с учетом НДС.
Пунктом 11 договора установлено, что плата вноситься в течение 10 дней с даты заключения договора. Соловьёв <данные изъяты> обязательства по оплате исполнил ДД.ММ.ГГГГ.
Однако, до настоящего времени ОАО «Ленэнерго» обязательства по договору не исполнены.
Обосновав иск положениями ст.ст. 309, 310 ГК РФ, ст.ст. 4, 27, 28 Закона РФ «О защите прав потребителей», просят судебной защиты.
Истец Соловьев <данные изъяты> в судебном заседании поддержал исковые требования, изложенные в исковом заявлении, дав аналогичные объяснения, просил суд в случае удовлетворения исковых требований, установить ответчику срок для исполнения решения суда по технологическому присоединению к электросетям третий квартал <данные изъяты>.
Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ленинградской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, с поддержанием исковых требований (л.д. 43).
Представитель ответчика ОАО «Ленэнерго» Иванов А.С. в судебном заседании заявленные согласился с исковыми требованиями, не оспаривал, что в соответствии с заключенным между истцом и ответчиком договором срок исполнения договора установлен 6 месяцев с даты заключения договора, однако в настоящее время условия договора не выполнены ввиду необходимости иной точки присоединения к электрическим сетям для последующего подключения истца, установление которой требует материальных затрат. Просил суд установить время для подключения энергопринимающих устройств истца к электросетям конец третьего квартала <данные изъяты>.
Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 20 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», основными принципами государственного регулирования и контроля в электроэнергетике являются обеспечение доступности электрической энергии для потребителей и защита их прав, обеспечение недискриминационного доступа к услугам субъектов естественных монополий в электроэнергетике и услугам организаций коммерческой инфраструктуры оптового рынка.
Согласно абзацу 1 части 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.
Правительство Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике устанавливает порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств юридических лиц и физических лиц к электрическим сетям (ст. 21 Закона).
Согласно п. 3, 4 Постановления Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 «Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям» (далее – Правила) сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.
Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее - заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению. Любые лица имеют право на технологическое присоединение построенных ими линий электропередачи к электрическим сетям в соответствии с настоящими Правилами.
В силу п. 16 Правил Договор должен содержать следующие существенные условия: а) перечень мероприятий по технологическому присоединению (определяется в технических условиях, являющихся неотъемлемой частью договора) и обязательства сторон по их выполнению; б) срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который не может превышать: 6 месяцев - для заявителей, указанных в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, в случае технологического присоединения к электрическим сетям классом напряжения до 20 кВ включительно, если расстояние от существующих электрических сетей необходимого класса напряжения до границ участка заявителя, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности;
К числу таких лиц п. 14 Правил относит заявителей - физических лиц, обратившихся за осуществлением мероприятий по технологическому присоединению их энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенной в данной точке присоединения мощности), которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности (п. 14 Правил).
Как следует из материалов дела и установлено в ходе судебного заседания, ДД.ММ.ГГГГ между истцом Соловьевым <данные изъяты> и ответчиком в лице директора филиала ОАО «Ленэнерго» - «Кингисеппские электрические сети» заключен договор <данные изъяты> (далее – договор) об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям в пределах заявленной мощности потребления для коммунально-бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, по условиям которого ответчик принял на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя к электрической сети в точке присоединения, определенной техническими условиями, в пределах максимальной мощности потребления 15 кВт для энергоснабжения объекта – земельный участок с кадастровым <данные изъяты>, расположенным в деревне <адрес> (л.д. 9-11).
По условиям настоящего договора срок выполнения мероприятия по технологическому соединению составляет 6 месяцев со дня заключения настоящего договора (пункт 5).
Истцом были получены технические условия, являющиеся неотъемлемой частью договора, также произведена оплата по договору в размере <данные изъяты> (л.д. 12-13, 14).
Как следует из объяснений истца к ответчику с вопросом об установлении нового срока исполнения договора обращался только устно, получая разъяснения о финансовых сложностях организации для выполнения условий договора.
Представитель ответчика в судебном заседании пояснил, что для исполнения договора и подключения земельного участка ответчика к электросетям необходимо установка более мощной трансформаторной подстанции в дер. Кейкино, имеющаяся в населенном пункте подстанция не обладает необходимой мощностью для подключения объекта истца. Выполнение комплекса проектно-изыскательских и строительно-монтажных работ для подключения земельного участка истца к электросетям возможно до конца третьего квартала <данные изъяты>, поскольку денежные средства будут выделены лишь в третьем квартале текущего года.
В настоящее время обязательства по договору со стороны ответчика не выполнены.
В соответствии с частью 1 и 2 статьи 27 Закона РФ от 07.02.1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей», исполнитель обязан осуществить выполнение работы (оказание услуги) в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ или договором о выполнении работ. В договоре о выполнении работ может предусматривается срок выполнения работы, если указанными правилами он не предусмотрен, а также срок меньшей продолжительности, чем срок, установленный указанными правилами. Срок выполнения работы может определяться датой, к которой должно быть закончено выполнение работы или датой, к которой исполнитель должен приступить к выполнению работ.
Согласно статье 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
В соответствии со статьей 310 ГК РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.
Из условий договора, заключенных между истцом и ответчиком, следует, что ответчик принял на себя обязанность исполнить обязательства, предусмотренные договором в течение 6 месяцев с даты заключения настоящего договора. Истцом денежные средства были внесены согласно условиям п. 11 договора (л.д. 15), технологические условия для подключения получены.
В соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Разрешая спор, суд установил, что срок выполнения обязательств истек ДД.ММ.ГГГГ. На момент принятия судом решения обязательства по договору со стороны ответчика не выполнены, а поэтому требования истца об обязании ответчика осуществить технологическое присоединение к электрической сети объекта – земельного участка с кадастровым <данные изъяты>, расположенным в деревне <адрес>, основаны на нормах закона и условиях договора.
Согласно части 2 статьи 206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Исходя из правила, содержащегося в части 2 статьи 206 ГПК РФ, с учетом характера дела, мнения сторон, принципа разумных пределов исполнения решения, а также действий, которые следует совершить в целях устранения в полном объеме допущенного нарушения, с учетом отсутствия в настоящее время технической возможности подключения энергопринимающих устройств истца к электрическим сетям ответчика и необходимости выполнения комплекса проектно-изыскательских и строительно-монтажных работ, суд определяет срок, в течение которого судебное решение должно быть исполнено, 4 месяца со дня вступления решения суда в законную силу, который полагает разумным с учетом всех обстоятельств дела.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 67, 194-199 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ленинградской области, действующего в защиту законных интересов Соловьева <данные изъяты>, к Открытому акционерному обществу энергетики и электрификации «Ленэнерго» об обязании исполнить договор о технологическом присоединении – удовлетворить.
Обязать Открытое акционерное общество энергетики и электрификации «Ленэнерго» в течение <данные изъяты> со дня вступления решения суда в законную силу, осуществить в соответствии с условиями договора № от ДД.ММ.ГГГГ технологическое присоединение энергопринимающих устройств земельного участка Соловьева <данные изъяты> с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, к электрическим сетям в пределах заявленной мощности потребления 15 кВт.
Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца, путем подачи апелляционной жалобы через Кингисеппский городской суд Ленинградской области.
Судья: