Дата принятия: 09 апреля 2014г.
Номер документа: 2-722/2014
Дело № 2-722/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
09 апреля 2014г.
Железнодорожный районный суд г.Читы в составе:
Председательствующего судьи Попковой Н.А.
С участием помощника прокурора Дутовой Е.С.,
При секретаре Бальжитовой В.А.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Железнодорожного района г.Читы в защиту интересов неопределенного круга лиц к ООО фирма «Аллегро ЛТД» о возложении обязанности устранения нарушений законодательства о пожарной безопасности,
у с т а н о в и л :
Прокурор Железнодорожного района г.Читы обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц, указывая, что прокуратурой Железнодорожного района г.Читы проведена проверка соблюдения ООО «Аллегро ЛТД» требований законодательства о пожарной безопасности.
В соответствии со ст.3 Федерального закона от 21.12.1994г. №69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее Закон) система обеспечения пожарной безопасности – совокупность сил и средств, а также мер правового, организационного, экономического, социального и научно-технического характера, направленных на борьбу с пожарами. Основными элементами системы обеспечения пожарной безопасности являются органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации, граждане, принимающие участие в обеспечении пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности и др.
Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности несут лица, уполномоченные владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности.
Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012г. №390 утверждены Правила противопожарного режима в Российской Федерации (далее Правила).
В результате проведенной проверки пункта приема лома металла, расположенного по адресу: г.Чита, ..., где свою деятельность осуществляет ООО «Аллегро ЛТД», выявлено, что в нарушение вышеуказанных положений Закона, а также п.п. 3, 43, 77, 481, 475, 478 Правил на территории пункта не обеспечена очистка от сухой травы; территория не оборудована пожарными щитами, огнетушители, установленные в помещении, находятся в ненадлежащем состоянии (не имеют паспорта, порядкового номера); отсутствует журнал учета периодичности осмотра и перезарядки огнетушителей; на объекте отсутствуют знаки пожарной безопасности, отсутствует журнал инструктажей мерам пожарной безопасности.
По итогам ранее проведенной проверки прокуратурой района были выявлены аналогичные нарушения закона, заместитель директора ООО «Аллегро ЛТД» привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.20.4 КоАП РФ, о чем вынесено постановление о назначении административного наказания №... от 17.09.2012г. Несмотря на ранее принятые меры прокурорского реагирования ООО «Аллегро ЛТД» продолжает допускать нарушения законодательства о пожарной безопасности.
Несоблюдение норм и правил пожарной безопасности может привести к возгоранию помещения, территории, где свою деятельность осуществляет ООО «Аллегро ЛТД». Указанное, в свою очередь, может повлечь жертвы людей, находящихся на территории, их имущества, оказать негативное воздействие на окружающую среду.
Прокурор просит суд возложить на ООО «Аллегро ЛТД» обязанность устранить выявленные нарушения законодательства о пожарной безопасности на территории осуществления деятельности по адресу: г.Чита, ..., а именно: осуществить очистку от сухой травы; оборудовать территорию пожарными щитами; обеспечить наличие исправных огнетушителей, соответствующих установленным законодательством требованиям; обеспечить наличие журналов учета периодичности осмотра и перезарядки огнетушителей; обеспечить знаки пожарной безопасности; обеспечить наличие журнала инструктажей мерам пожарной безопасности.
В судебном заседании помощник прокурора Железнодорожного района г.Читы Дутова Е.С. заявленные исковые требования поддержала.
Ответчик ООО фирма «Аллегро ЛТД», надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, об уважительности причин неявки не сообщил, в связи с чем суд приступает к рассмотрению дела в отсутствие представителя ответчика.
Выслушав помощника прокурора Дутову Е.С., изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 34 Федерального закона "О пожарной безопасности" граждане имеют право, в том числе на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара.
Согласно ч. 1 ст. 38 того же Федерального закона ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут, в частности, собственники имущества, а также лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом
Согласно ст. 37 Федерального закона «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности; включать в коллективный договор (соглашение) вопросы пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению; оказывать содействие пожарной охране при тушении пожаров, установлении причин и условий их возникновения и развития, а также при выявлении лиц, виновных в нарушении требований пожарной безопасности и возникновении пожаров; предоставлять в установленном порядке при тушении пожаров на территориях предприятий необходимые силы и средства.
Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.
В силу ст.38 Федерального закона «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества; руководители федеральных органов исполнительной власти; руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции.
В соответствии с п.п.3, 77, 475, 478, 481 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012г. №390, лица допускаются к работе на объекте только после прохождения обучения мерам пожарной безопасности. Обучение лиц мерам пожарной безопасности осуществляется путем проведения противопожарного инструктажа и прохождения пожарно-технического минимума. Порядок и сроки проведения противопожарного инструктажа и прохождения пожарно-технического минимума определяются руководителем организации. Обучение мерам пожарной безопасности осуществляется в соответствии с нормативными документами по пожарной безопасности.
Руководитель организации обеспечивает очистку объекта и прилегающей к нему территории, в том числе в пределах противопожарных расстояний между объектами, от горючих отходов, мусора, тары и сухой растительности.
Каждый огнетушитель, установленный на объекте, должен иметь паспорт и порядковый номер.
Запускающее или запорно-пусковое устройство огнетушителя должно быть опломбировано одноразовой пломбой.
Руководитель организации обеспечивает наличие и исправность огнетушителей, периодичность их осмотра и проверки, а также своевременную перезарядку огнетушителей. Учет наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей, а также иных первичных средств пожаротушения ведется в специальном журнале произвольной формы.
Для размещения первичных средств пожаротушения в производственных и складских помещениях, не оборудованных внутренним противопожарным водопроводом и автоматическими установками пожаротушения, а также на территории предприятий (организаций), не имеющих наружного противопожарного водопровода, или при удалении зданий (сооружений), наружных технологических установок этих предприятий (организаций) на расстояние более 100 метров от источников наружного противопожарного водоснабжения должны оборудоваться пожарные щиты.
Необходимое количество пожарных щитов и их тип определяются в зависимости от категории помещений, зданий (сооружений) и наружных технологических установок по взрывопожарной и пожарной опасности согласно приложению N 5.
В нарушение ст.37 Федерального закона «О пожарной безопасности» и названных выше требований Правил противопожарной безопасности на территории проверяемого пункта, в котором осуществляет деятельность ООО фирма «Аллегро ЛТД», не обеспечена очистка от сухой травы; территория не оборудована пожарными щитами; огнетушители, установленные в помещении, находятся в ненадлежащем состоянии (не имеют паспорта, порядкового номера); отсутствует журнал учета периодичности осмотра и перезарядки огнетушителей; на объекте отсутствуют знаки пожарной безопасности; отсутствует журнал инструктажей мерам пожарной безопасности.
Выявленные нарушения зафиксированы в ответе от 28.02.2013г. на требование прокурора, подписанное начальником территориального отдела надзорной деятельности по г.Чите М.А.В.
Сведений об устранении данных нарушений суду не представлено, в связи с чем суд полагает возможным удовлетворение исковых требований прокурора о возложении на ООО фирма «Аллегро ЛТД» обязанностей по их устранению в судебном порядке.
На основании ст.103 ГПК РФ с ответчика ООО фирма «Аллегро ЛТД» подлежит взысканию в бюджет городского округа «Город Чита» госпошлина в размере 200руб.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Исковые требования удовлетворить.
Возложить на ООО фирма «Аллегро ЛТД» обязанность устранить выявленные нарушения законодательства о пожарной безопасности на территории осуществления деятельности по адресу: г.Чита, ..., а именно: осуществить очистку от сухой травы; оборудовать территорию пожарными щитами; обеспечить наличие исправных огнетушителей, соответствующих установленным законодательством требованиям; обеспечить наличие журналов учета периодичности осмотра и перезарядки огнетушителей; обеспечить знаки пожарной безопасности; обеспечить наличие журнала инструктажей мерам пожарной безопасности.
Взыскать с ООО «Аллегро ЛТД» госпошлину в бюджет городского округа «Город Чита» в размере 200руб.
На решение суда могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в Забайкальский краевой суд через данный райсуд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
С у д ь я
