Решение от 06 августа 2014 года №2-722/2014

К делу №2-722/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    06 августа 2014 года город Тихорецк Тихорецкий городской суд Краснодарского края в составе:
 
    судьи Хмелевской Т.С.,
 
    при секретаре судебного заседания Авдеевой А.А.,
 
    с участием представителя истца Колесниковой Е.В. – Скоробогатской Т.В., действующей на основании доверенности 23АА3118171 от 13 ноября 2013 года,
 
    ответчика Зубаревой О.Г.,
 
    представителя ответчика – администрации Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района Титаренко Е.А., действующей на основании доверенности 77 от 18 апреля 2014 года,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Колесниковой Елены Васильевны к Зубаревой Оксане Геннадьевне, администрации Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района о признании права собственности на комнату в коммунальной квартире в порядке приватизации,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Колесникова Е.В. обратилась в суд с иском к Зубаревой О.Г., администрации Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района о признании права собственности на комнату в коммунальной квартире в порядке приватизации.
 
    Иск мотивирован тем, что Колесниковой Е.В. и Зубаревой О.Г. передана в собственность по 1/2 доле каждой жилая комната №2, общей площадью 19,6 кв.м., в коммунальной квартире № кадастровый номер: №, расположенной на втором этаже двухэтажного многоквартирного жилого дома (литер «В») по адресу: Россия, Краснодарский край, Тихорецкий район, город Тихорецк, улица <адрес>, дом №, на основании договора передачи квартиры в собственность от 03 декабря 2003 года, выданного муниципальным унитарным предприятием города Тихорецка «Квартирно-правовая служба» и зарегистрированного за №.
 
    В соответствии с действующим на тот момент законодательством истец не произвела регистрацию договора передачи квартиры в собственность в Тихорецком БТИ. В настоящее время данное обстоятельство является препятствием для осуществления государственной регистрации права собственности недвижимости в Тихорецком отделе Управления Федеральной регистрационной службы по Краснодарскому краю и нарушает право истца на разовую бесплатную приватизацию жилого помещения. Ранее в приватизации жилого помещения Колесникова Е.В. не участвовала. Договор передачи квартиры в собственность совершен надлежащим образом, соблюдены все существенные условия договора, что подтверждает добровольное волеизъявление сторон договора, а также их дееспособность на момент заключения договора. Ранее истцом было получено разрешение на приватизацию вышеуказанной квартиры, о чем свидетельствует Распоряжение главы города Тихорецка Краснодарского края №617-р от 20 ноября 2003 года «О приватизации квартиры семьей Колесниковой Е.В.», на основании которого и был заключен данный договор.
 
    С 1993 года Колесникова Е.В. зарегистрирована и проживает по указанному выше адресу совместно с дочерью Зубаревой О.Г. Истцом производился ремонт указанной квартиры, осуществлялись затраты на содержание общего имущества многоквартирного дома, осуществлялись обязательные платежи, предусмотренные действующим законодательством.
 
    Ответчик Зубарева О.Г. не претендует на спорную комнату в коммунальной квартире.
 
    В этой связи Колесникова Е.В. обратилась в суд, просит признать за ней право собственности на жилую комнату №2, общей площадью 19,6 кв.м. в коммунальной квартире № кадастровый номер: №, расположенной на втором этаже двухэтажного многоквартирного жилого дома (литер «В») по адресу: Россия, Краснодарский край, Тихорецкий район, город Тихорецк, улица <адрес>, дом №, в порядке приватизации.
 
    В судебном заседании представитель истца Скоробогатская Т.В. заявленные её доверителем исковые требования по выше изложенным основаниям поддержала и просила их удовлетворить.
 
    Ответчик Зубарева О.Г. против удовлетворения исковых требований не возражала, пояснила, что на комнату, относительно которой заявлены требования её матерью Колесниковой Е.В., не претендует, не возражает против приобретения истцом комнаты в коммунальной квартире в единоличную собственность в порядке приватизации.
 
    Представитель ответчика – администрации Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района Титаренко Е.А. не возражала против удовлетворения заявленных требований, пояснила, указанный объект в реестре муниципальной собственности Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района не значится, в связи с чем, правовые основания для распоряжения данным объектом у администрации отсутствуют.
 
    Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает следующее.
 
    К основным началам жилищного законодательства Жилищный кодекс Российской Федерации, его статья 1, относит реализацию гражданами закрепленного в статье 40 (часть 2) Конституции Российской Федерации права на жилище и обусловливаемых им жилищных прав по своему усмотрению и в своих интересах. В силу названного законодательного установления граждане в условиях рыночной экономики обеспечивают осуществление своих жилищных прав самостоятельно, используя для этого различные допускаемые законом способы.
 
    Вместе с тем статья 40 (части 2 и 3) Конституции Российской Федерации обязывает органы государственной власти и органы местного самоуправления создавать малоимущим, иным указанным в законе гражданам дополнительные условия для реализации права на жилище посредством предоставления жилья бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами. (Постановление Конституционного Суда РФ от 15.06.2006 Ы6-П).
 
    Соблюдение конституционного принципа равенства, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает, помимо прочего, запрет вводить такие различия в правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания.
 
    В соответствии со статьёй 2 Федерального закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность.
 
    Согласно подпунктам 1, 3 пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, а именно: из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.
 
    Имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное (статья 217 Гражданского кодекса Российской Федерации).
 
    В соответствии с статьёй 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.
 
    Судом установлено, никем не оспаривается и подтверждается материалами дела, что Распоряжением главы города Тихорецка Краснодарского края №617-р от 20 ноября 2003 года Колесниковой Елене Васильевне и Колесниковой Оксане Геннадьевне – сторонам по спору разрешено приватизировать квартиру № в доме № по улице <адрес> в городе Тихорецке по 1/2 доле каждой.
 
    03 декабря 2003 года Государство в лице ФИО7, действующей на основании доверенности, выданной директором ОАО «Комбинат хлебопродуктов «Тихорецкий» 14 ноября 2003 года за №3/126юр03, с одной стороны и Колесникова Елена Васильевна, Колесникова Оксана Геннадьевна, несовершеннолетняя, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, действующая с согласия матери Колесниковой Е.В., с другой стороны, заключили договор, согласно которому директор муниципального унитарного предприятия города Тихорецка «Квартирно-правовая служба» ФИО7 передала безвозмездно в собственность Колесниковой Е.В. и Колесниковой О.Г. одну комнату № жилой площадью 19,6 кв.м., и 1/2 долю мест общего пользования в коммунальной квартире, состоящей из двух комнат, по адресу: город Тихорецк, улица <адрес>, дом №, квартира №, на состав семьи – два человека
 
    Вместе с тем, выше указанный договор не был зарегистрирован истцом в Бюро технической инвентаризации города Тихорецка в соответствии с действовавшим на момент законодательством, что препятствует осуществлению государственной регистрации права собственности истца на недвижимое имущество в Тихорецком отделе Управления Федеральной регистрационной службы по Краснодарскому краю в настоящее время и нарушает право Колесниковой Е.В. на разовую бесплатную приватизацию жилого помещения.
 
    По результатам рассмотрения обращения Колесниковой Е.В. в администрацию Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района по вопросу государственной регистрации перехода права собственности в отношении выше названного недвижимого имущества истцу письмом за №2293 от 13 марта 2014 года разъяснено, что указанный объект в реестре муниципальной собственности Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района не значится, в связи с чем, правовые основания для распоряжения данным объектом у администрации отсутствуют. Истцу рекомендовано обратиться в Межрайонный отдел по Выселковскому и Тихорецкому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю.
 
    Согласно уведомлению № от 01 августа 2014 года Межрайонного отдела по Выселковскому и Тихорецкому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю государственная регистрация прав Колесниковой Е.В. на недвижимое имущество – квартиру по адресу: город Тихорецк, улица <адрес>, дом №, квартира № на основании договора передачи квартиры в собственность от 03 декабря 2003 года № приостановлена до 01 сентября 2014 года.
 
    Закон Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» определил базовые принципы приватизации государственного и муниципального жилищного фонда с целью создания условий для осуществления права граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребностей в жилище, улучшения использования и сохранности жилищного фонда.
 
    По смыслу статей 2 и 11 вышеуказанного Закона граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения один раз.
 
    В ходе судебного разбирательства установлено, что договор передачи квартиры в собственность совершен надлежащим образом, соблюдены все существенные условия договора, что подтверждает добровольное волеизъявление сторон договора, а также их дееспособность в момент его заключения. На момент заключения договора в спорной квартире вместе с Колесниковой Е.В. проживала ее несовершеннолетняя дочь Колесникова (Зубарева) О.Г., которая в соответствии с требованиями жилищного законодательства имела равное с истцом право на долю приватизируемого жилого помещения. Зубарева О.Г. в судебном заседании не возражала против передачи жилого помещения в единоличную собственность истца Колесниковой Е.В.
 
    Также судом установлено, что с момента заключения договора передачи квартиры в собственность истец проживает в указанной квартире, оплачивает коммунальные платежи, осуществляет ремонт жилого помещения и несет все расходы по его содержанию. Ранее в приватизации не участвовала, иного жилья в собственности не имеет. При обращении в администрацию Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района о согласовании вопроса по приватизации предоставленного жилого помещения получила отказ в связи с тем, что в реестре муниципальной собственности указанный объект недвижимости не значится.
 
    Согласно пункту 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 года №8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нём лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан. В соответствии с пунктом 8 того же Постановления гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных Законом условиях, если они обратились с таким требованием.
 
    При установленных в судебном заседании обстоятельствах, поскольку истец правомерно вселена в спорное жилое помещение, правомерно его занимает, ранее не участвовала в приватизации, не имеет в собственности иное жилое помещение, и достигла соглашения с ответчиком Зубаревой О.Г. о приобретении жилого помещения в единоличную собственность, то вправе приобрести занимаемую ею комнату в коммунальной квартире в собственность в порядке приватизации.
 
    Поскольку истец не может в ином, внесудебном порядке, реализовать своё право на приватизацию жилого помещения, в котором она проживает, суд считает её требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
 
    На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    Требования Колесниковой Елены Васильевны к Зубаревой Оксане Геннадьевне, администрации Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района о признании права собственности на комнату в коммунальной квартире в порядке приватизации удовлетворить.
 
    Признать за Колесниковой Еленой Васильевной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <данные изъяты>, на жилую комнату №, общей площадью 19,6 кв.м., в коммунальной квартире № кадастровый номер: №, расположенную на втором этаже двухэтажного многоквартирного жилого дома (литер «В») по адресу: Россия, Краснодарский край, Тихорецкий район, город Тихорецк, улица <адрес>, дом №, в порядке приватизации.
 
    Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Тихорецкий городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
 
    Судья: