Решение от 18 апреля 2014 года №2-722/2014

    Дело № 2-722/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
город Кинешма     18 апреля 2014 года
 
    Кинешемский городской суд Ивановской области в составе председательствующего судьи Новикова П.А.,
 
    с участием:
 
    прокурора - помощника Кинешемского городского прокурора Ивановской области Киселевой О.А.,
 
    представителя ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ивановской области по доверенности Гудкова И.Д.,
 
    заинтересованного лица – осужденного Семёнова Р.К.,
 
    при секретаре Вишнёвой В.Р.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ивановской области об установлении административного надзора в отношении Семёнова Р.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>,
 
    установил:
 
    Приговором Ковровского городского суда Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ Семёнов Р.К. осужден по ст.321 ч.2 УК РФ к 2 годам лишения свободы, с частичным присоединением неотбытого наказания по предыдущему приговору и назначением на основании ст.70 УК РФ по совокупности приговоров окончательного наказания в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Началом срока отбытия наказания являлось ДД.ММ.ГГГГ. Концом срока отбытия наказания является ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Начальник ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ивановской области обратился в суд с заявлением об установлении на основании Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административного надзора в отношении Семёнова Р.К.. Просит установить административный надзор в отношении осуждённого Семёнова Р.К. на основании п.2 ч.1, п.1 ч.3 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и возложить на него административное ограничение на основании п.5 ч.1 ст.4 указанного Федерального закона в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания в течение трех лет после освобождения из мест лишения свободы.
 
    Мотивирует заявленные требования тем, что в отношении осужденного Семёнова Р.К. как лица, совершившего преступление при рецидиве преступлений и признававшегося в период отбывания наказания в местах лишения свободы злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, после освобождения из мест лишения свободы должен быть установлен административный надзор. Отбывая наказание в местах лишения свободы, осужденный Семёнов Р.К. характеризуется следующим образом. Поощрений за время отбывания наказания не имел. Во время содержания в ОД-1/4 Владимирской области за дезорганизацию нормальной деятельности учреждения переводился из обычных в строгие условия отбывания наказания. В ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ивановской области содержится с ДД.ММ.ГГГГ, где допустил 10 нарушений установленного порядка отбывания наказания, за что привлекался к дисциплинарной ответственности в виде водворений в штрафной изолятор и перевода в помещение камерного типа, а также был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. По вызову администрации является неохотно, от дачи письменных объяснений отказывается, по характеру он грубый, лживый и наглый. Требования пожарной безопасности и санитарные правила, установленную форму одежды соблюдает по принуждению. Не работает и желания к трудоустройству не проявляет. К работам без оплаты труда в соответствии со ст.106 УИК РФ относится недобросовестно, старается уклониться от выполнения поставленных задач. Употребления нецензурных и жаргонных слов избежать не старается. Мероприятия воспитательного характера, занятия по социально-правовым вопросам посещает по принуждению, правильных выводов не делает. В общении с представителями администрации он может быть несдержан, склонен оспаривать предъявляемые требования, на замечания реагирует болезненно. В коллективе осужденных он уживчив, отношения поддерживает с осужденными отрицательной направленности, каким является и сам. Активности в жизни отряда не проявляет. Самообразованием не занимается, услугами библиотеки учреждения не пользуется. От участия в спортивных и культурно-массовых мероприятиях старается уклониться. Вину по приговору суда не признал. Не имеет желания порвать с преступным прошлым, отрицательно влияет на основную массу осужденных, осознанно нарушает установленный порядок отбывания наказания, требует постоянного контроля со стороны администрации, своего отрицательного поведения менять не собирается. Социально-полезные связи поддерживает.
 
    В судебном заседании представитель ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ивановской области, действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал по доводам, изложенным в заявлении, просит установить в отношении Семёнова Р.К. административный надзор на срок три года с возложением на него административного ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, которое, по его мнению, необходимо с учетом отрицательной характеристики Семёнова Р.К. за весь период отбывания наказания для достижения задач административного надзора.
 
    Заинтересованное лицо Семёнов Р.К. в судебном заседании возражал против установления в отношении него административного надзора, поскольку установление административного надзора будет мешать ему обустроить свою жизнь и работать после освобождения из исправительной колонии, заниматься материальным содержанием и воспитанием своих малолетних детей, уходом за больной родственницей. Кроме того, он незаконно и необоснованно был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, так как никаких дисциплинарных проступков не совершал.
 
    Суд, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего, что заявленные требования представителя ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ивановской области подлежат удовлетворению как законные и достаточно обоснованные, исследовав материалы дела, находит заявленные требования обоснованными и приходит к следующим выводам.
 
    Согласно п.2 ч.1, п.1 ч.3 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
 
    Согласно п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской     Федерации для погашения судимости.
 
    Судом из копии приговора на Семёнова Р.К. установлено, что Семёнов Р.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения приговором Ковровского городского суда Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ осужден за преступление средней тяжести, совершённое при рецидиве преступлений.
 
    Постановлением начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ Семёнов Р.К. признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Доводы Семёнова Р.К. о незаконности и необоснованности признания его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания не влекут отказ в удовлетворении заявления об установлении в отношении него административного надзора, поскольку законность и обоснованность постановления начальника исправительного учреждения о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания не входит в предмет доказывания по делам данной категории. Кроме того, как пояснил Сёменов Р.К. в судебном заседании, он куда-либо не обжаловал ни постановление начальника исправительного учреждения о признании его злостным нарушителем установленного порядка отбывания, ни наложенные на него за период отбывания наказания дисциплинарные взыскания.
 
    Следовательно, в соответствии с п.2 ч.1, п.1 ч.3 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении него должен быть установлен административный надзор, в соответствии с п.1 ч.1 ст.5 вышеуказанного закона на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
 
    В соответствии с положениями ст.86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления средней тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.
 
    Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, регламентированы ст.4 указанного Закона. Согласно данной правовой норме установление судом в отношении поднадзорного лица административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным, остальные административные ограничения устанавливаются по усмотрению суда.
 
    Предлагаемое заявителем в отношении Семёнова Р.К. административное ограничение предусмотрено статьей 4 указанного Федерального закона и является обязательным, обоснованным и необходимым, соответствует целям обеспечения задач административного надзора.
 
    Решая вопрос о количестве явок для регистрации, подлежащих установлению в отношении Семёнова Р.К., и сроке административного надзора, суд, учитывая его крайне отрицательные характеризующие данные за весь период отбывания наказания, многократное привлечение его за период отбывания наказания к дисциплинарной ответственности, характер и степень общественной опасности совершённого преступления, совершение преступления в период отбывания наказания и в отношении сотрудника места лишения свободы в связи с осуществлением им служебной деятельности, приходит к убеждению, что количество явок для регистрации должно быть максимальным, а срок административного надзора должен быть три года, что будет оптимальным для предупреждения совершения Семёновым Р.К. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
 
    Поскольку срок административного надзора в данном случае должен исчисляться со дня постановки Семёнова Р.К. на учёт в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания, а дата освобождения Семёнова Р.К. из мест лишения свободы, с которой потечет срок погашения судимостей Семёнова Р.К. равный трем годам, так как Семёнов Р.К. отбывает наказания за совершение преступлений средней тяжести, и дата постановки на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания не совпадают, в срок административного надзора Семёнова Р.К. подлежит зачету период, который истечет после отбытия им наказания до постановки его на учёт в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания.
 
    На основании изложенного, положений Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», суд приходит к убеждению, что имеются законные основания для удовлетворения заявленных представителем ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ивановской области требований, в связи с чем, руководствуясь ст. ст. 194-199, 261.7, 261.8 ГПК РФ,
 
РЕШИЛ:
 
    Заявление начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ивановской области об установлении административного надзора за Семёновым Р.К. удовлетворить.
 
    Установить административный надзор за Семёновым Р.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, на срок 3 (три) года.
 
    Срок административного надзора исчислять со дня постановки Семёнова Р.К. на учёт в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания, с зачетом в срок административного надзора срока, истекшего после отбытия наказания Семёновым Р.К. до его постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания.
 
    Возложить на Семёнова Р.К. на основании ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, в дни, установленные указанным органом.
 
    Контроль за отбытием административного надзора возложить на орган внутренних дел по месту жительства или пребывания Семёнова Р.К..
 
    Решение может быть обжаловано и на него может быть внесено представление в апелляционном порядке в Ивановский областной суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме через Кинешемский городской суд Ивановской области.
 
    Председательствующий: П.А.Новиков
 
    Мотивированное решение составлено 22 апреля 2014 года.