Решение от 20 мая 2014 года №2-722/2014

    Дело № 2-722/2014.
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    20 мая 2014 года г.Шебекино.
 
    Шебекинский районный суд Белгородской области в составе:
 
    председательствующего судьи Подрейко С.В.,
 
    при секретаре судебного заседания Поповой Т.В.,
 
    с участием: представителя истца <данные изъяты> сельского поселения муниципального района «<данные изъяты>» Чалой ФИО91 (по доверенности)
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску муниципального образования <данные изъяты> сельского поселения муниципального района <данные изъяты> в интересах органа местного самоуправления муниципального образования к Богданову ФИО92, Брагину ФИО93, Голощапову ФИО94, Каленкиной ФИО95, Вдовенко ФИО96 о признании права собственности на невостребованные земельные доли,
 
установил:
 
    Постановлением Главы администрации <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. № на основании Постановления Правительства РФ от 04.09.1992г. № «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», АО «<данные изъяты>» предоставлено в коллективно-долевую и коллективно-совместную собственность предоставлено <данные изъяты> га. земель для ведения сельскохозяйственного производства, в т.ч. в коллективно-долевую собственность <данные изъяты> га., из них пашни - <данные изъяты> га., сенокосов - <данные изъяты> га., пастбищ — <данные изъяты> га., с распределением земельных долей между членами акционерного общества, согласно приложению № и № №, коллективно-совместную собственность <данные изъяты> га. земель общего пользования без права распределения на земельные доли между членами акционерного общества согласно приложению № №. В этих списках указаны ФИО97
 
    ФИО98 никогда не пользовались и не распорядились переданными им земельными долями с момента реорганизации сельскохозяйственного предприятия и до настоящего времени.
 
    Дело инициировано администрацией <данные изъяты> сельского поселения <адрес>. Просят признать право собственности муниципальной собственности Большегородищенского сельского поселения <адрес> на земельный участок площадью 221,72 га, расположенный по адресу: <адрес>, в границах земель АО «<данные изъяты>» образованный за счет невостребованных земельных долей ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО42, ФИО50, ФИО52, ФИО12, ФИО13, ФИО41, ФИО14, ФИО15, ФИО43, ФИО44, ФИО51, ФИО46, ФИО47, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО48, ФИО31, ФИО49, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, прекратив их право собственности как участников долевой собственности на доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № (вместо ранее присвоенного №) площадью <данные изъяты> га., предоставленный на основании постановления Главы администрации <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № №.
 
    Определением суда производство по делу в части требований о признании права собственности за счет невостребованной доли ФИО99 прекращено в связи с отказом от иска.
 
    В судебном заседании представитель истца поддержала заявленные требования. Просит исключить долю ФИО100 в связи с оформлением наследственных прав на нее ФИО101
 
    Ответчики Брагин ФИО102 Коленкина ФИО103., Вдовенко ФИО104., Голощапов ФИО105., Богданов ФИО106 судебное заседание не явились. О месте и времени рассмотрения извещены по последнему известному адресу. Причина неявки суду не известна. В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ суд находит возможным рассмотреть данное дело в отсутствие не явившихся ответчиков.
 
    Представитель третьего лица администрации <данные изъяты> в судебное заседание не явился. О месте и времени рассмотрения извещены надлежащим образом, причины неявки суду не известны.
 
    Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, суд признает исковые требования муниципального образования <данные изъяты> сельского поселения муниципального района «<данные изъяты> частично обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению.
 
    В соответствии Законом РСФСР "О земельной реформе" от 23 ноября 1990 года N 374-1, Законом РСФСР "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" от 22 ноября 1990 года N 348-1, Земельным кодексом РСФСР была разрешена приватизация земель сельскохозяйственных угодий колхозов и совхозов.
 
    Порядок приватизации земель сельскохозяйственного назначения утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации "О порядке реорганизации колхозов и совхозов" от 29 декабря 1991 года N 86, а также Постановлением Правительства Российской Федерации "О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса" от 04 сентября 1992 года N 708.
 
    Постановлением Главы администрации <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. № № от ДД.ММ.ГГГГ. № подтверждается передача на праве собственности земельных долей, расположенных в границах АО «<данные изъяты>» <данные изъяты>. В собственность <данные изъяты> члена АО «<данные изъяты>» был передан земельный участок общей площадью <данные изъяты> га, каждому по <данные изъяты> га.
 
    Согласно сообщения МИ ФНС № по <данные изъяты> АО «<данные изъяты>» в территориальной базе Единого государственного реестра юридических лиц не значится, прекратило свою деятельность в связи с его ликвидацией по решению суда.
 
    При формировании государственного земельного кадастра земельному участку сельскохозяйственного назначения, находящемуся ранее в пользовании АО «<данные изъяты>», был присвоен адрес: в границах АО «<данные изъяты>» <данные изъяты>, и кадастровый номер: №.
 
    С момента издания Постановления Главы администрации <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. № у граждан возникло право на земельные доли в указанном земельном участке. На основании данного Постановления всем гражданам, имеющим право на получение земельной доли в земельном массиве АО «<данные изъяты>», и обратившимся в Комитет по земельным ресурсам и землеустройству <данные изъяты> были оформлены свидетельства на право собственности на землю.
 
    В судебном заседании было установлено, что ответчики - собственники земельных долей с момента возникновения у них прав на земельные доли никаким образом не распоряжались принадлежащими им правами, что подтверждено Выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о переходе прав на объект недвижимого имущества от "ДД.ММ.ГГГГ года № №
 
    В силу ст. 12.1 Федерального закона РФ от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
 
    Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
 
    Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте I настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи.
 
    Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
 
    Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
 
    Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
 
    С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными.
 
    В соответствии с ч. 5 ст. 13 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" N 101-ФЗ от 24 июля 2002 года, земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости.
 
    Образование этого земельного участка осуществляется на основании соответствующего решения субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, на основании соответствующего решения муниципального образования.
 
    Общее собрание участников долевой собственности вправе принять решение об определении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, площадь которой равна сумме площади невостребованных земельных долей.
 
    Сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.
 
    Субъект РФ или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, муниципальное образование вправе направить в суд заявление о признании права собственности субъекта Российской Федерации или муниципального образования на этот земельный участок.
 
    В силу ст. 14 приведенного ФЗ, решение о порядке владения и пользования земельным участком, находящимся в долевой собственности, принимается общим собранием участников долевой собственности. Участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения о проведении общего собрания участников долевой собственности не позднее чем за тридцать дней до дня его проведения уведомляются в письменной форме (почтовые открытки, письма) и посредством размещения соответствующих объявлений на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту нахождения земельного участка, находящегося в долевой собственности, или опубликования сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.
 
    Согласно копий актовых записей о смерти, предоставленных отделом ЗАГСа администрации <данные изъяты>, ФИО107 умерла ДД.ММ.ГГГГ., ФИО108 умер ДД.ММ.ГГГГ., ФИО109 умерла ДД.ММ.ГГГГ., ФИО110 умерла ДД.ММ.ГГГГ., Бочарникова ФИО111 умерла ДД.ММ.ГГГГ., <данные изъяты> умер ДД.ММ.ГГГГ., ФИО112 умер 13.12.1999г., ФИО113 умер ДД.ММ.ГГГГ., ФИО114 умерла ДД.ММ.ГГГГ., ФИО115 умер ДД.ММ.ГГГГ., ФИО116 умерла ДД.ММ.ГГГГ., ФИО117 умер ДД.ММ.ГГГГ., ФИО118 умерла ДД.ММ.ГГГГ., ФИО119 умерла ДД.ММ.ГГГГ., ФИО120 умер ДД.ММ.ГГГГ., ФИО121 умерла ДД.ММ.ГГГГ., ФИО122 умерла ДД.ММ.ГГГГ., ФИО123 умерла ДД.ММ.ГГГГ., ФИО124 умер ДД.ММ.ГГГГ., ФИО125 умер ДД.ММ.ГГГГ., ФИО126 умерла ДД.ММ.ГГГГ., ФИО127 умер ДД.ММ.ГГГГ., ФИО128 умер ДД.ММ.ГГГГ., ФИО129 умерла ДД.ММ.ГГГГ., ФИО130 умерла ДД.ММ.ГГГГ., ФИО131 умерла ДД.ММ.ГГГГ., ФИО132 умерла ДД.ММ.ГГГГ., ФИО133 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО134 умерла ДД.ММ.ГГГГ., ФИО135 умерла ДД.ММ.ГГГГ., ФИО136 умер ДД.ММ.ГГГГ., ФИО137 умерла ДД.ММ.ГГГГ., ФИО138 ДД.ММ.ГГГГ., ФИО139 умер ДД.ММ.ГГГГ г., ФИО140 умер ДД.ММ.ГГГГ., ФИО141 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО142 умерла ДД.ММ.ГГГГ., ФИО143 умерла ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Согласно сообщения отдела ЗАГСа администрации <данные изъяты> от 17.08.2012г. актовые записи о смерти в отношении ФИО144, Дикун ФИО145 отсутствуют. Проверка проведена по <данные изъяты>
 
    Из сообщения нотариуса ФИО146 от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что к имуществу:
 
    ФИО147, умершей ДД.ММ.ГГГГ., имеются заявления наследников по закону: ФИО149
 
    ФИО150, умершей ДД.ММ.ГГГГ., имеются заявления наследников по закону: ФИО151
 
    ФИО152, умершего ДД.ММ.ГГГГ., имеются заявления наследников по закону: ФИО153
 
    ФИО154, умершего ДД.ММ.ГГГГ., имеются заявления наследников по закону: ФИО155
 
    ФИО48, умершей ДД.ММ.ГГГГ., имеется заявление наследника по закону: ФИО157
 
    ФИО158, умершей ДД.ММ.ГГГГ., имеется заявление наследника по закону: ФИО159
 
    Наследственных дел к имуществу умерших: ФИО160 в делах нотариуса ФИО161 не имеется.
 
    ДД.ММ.ГГГГ нотариусом <данные изъяты> ФИО162. выдано свидетельство о праве на наследство по закону на земельную долю после смерти ФИО163
 
    Из материалов дела следует, что сообщение о проведении ДД.ММ.ГГГГ общего собрания собственников земельных долей, было опубликовано в Газете «<данные изъяты> N № от ДД.ММ.ГГГГ, а список невостребованных долей в Газете «<данные изъяты>» N № от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Судом установлено, что в течение 90 дней с момента публикации сообщения о невостребованных земельных долях от ответчиков Брагина ФИО164., Коленкиной ФИО165., Вдовенко ФИО166 не поступили заявления о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности.
 
    Однако, Голощаповым ФИО167 и Богдановым ФИО168. представлены суду относимые и допустимые доказательства обращения в компетентный орган с заявлением для оформления прав на земельную долю.
 
    Так, согласно сообщению нотариуса ФИО169. от ДД.ММ.ГГГГ. к имуществу ФИО170, умершего ДД.ММ.ГГГГ., и ФИО171, умершей ДД.ММ.ГГГГ., заявление о принятии наследства подал сын Голощапов ФИО172. ДД.ММ.ГГГГ. ему выдано свидетельство о праве собственности на наследство на земельную долю в границах земель АО «<данные изъяты>», принадлежащие ранее ФИО173.
 
    Поскольку ответчиками по делу земельные доли не были востребованы в срок, установленный законом, в счет невостребованных земельных долей образован земельный участок общей площадью <данные изъяты> га, расположенный примерно в границах земель АО «<данные изъяты>», вид сельскохозяйственных угодий - пашня.
 
    Принимая во внимание приведенные положения закона, установленные по делу обстоятельства, суд считает, что муниципальным образованием соблюдены порядок и условия, предусмотренные требованиями ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" для признания права собственности за муниципальным образованием.
 
    Ответчиками Брагиным ФИО174., Коленкиной ФИО175 Вдовенко ФИО176 не представлено в суд доказательств, опровергающих доводы истца и подтверждающие намерение распорядиться своими земельными долями.
 
    Оценивая в совокупности обстоятельства дела и представленные сторонами доказательства, суд считает, что исковые требования муниципального образования Большегородищенского сельского поселения муниципального района «<данные изъяты> подлежат частичному удовлетворению. Следует признать право собственности на невостребованные доли площадью <данные изъяты> га., на земельном участке с кадастровым номером №, находящиеся по адресу: <адрес> в границах земель АО «<данные изъяты>», образованные за счет невостребованные земельных долей: ФИО177
 
    Земельные доли, принадлежавшие ФИО178, умершей ДД.ММ.ГГГГ., ФИО179, умершей ДД.ММ.ГГГГ., ФИО180 умершего ДД.ММ.ГГГГ., ФИО181, умершего ДД.ММ.ГГГГ., ФИО182, умершей ДД.ММ.ГГГГ г., ФИО183 умершей ДД.ММ.ГГГГ г., ФИО184, умершего ДД.ММ.ГГГГ года, не могут быть признаны невостребованными, т.к. наследники данных лиц в установленный законом срок обратились к нотариусу, наследство приняли, в том числе и выше указанные земельный доли.
 
    На основании выше изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
    РЕШИЛ:
 
    Исковые требования администрации <данные изъяты> сельского поселения <данные изъяты> удовлетворить частично.
 
    Признать право муниципальной собственности <данные изъяты> сельского поселения <данные изъяты> на невостребованные доли площадью <данные изъяты> га., на земельном участке с кадастровым номером №, находящиеся по адресу: <адрес>, в границах земель АО «<данные изъяты> образованные за счет невостребованные земельных долей: ФИО185 прекратив их право собственности как участников долевой собственности на доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, кадастровый номер № (вместо ранее присвоенного №) площадью <данные изъяты> га., предоставленные на основании Постановления главы администрации <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. № №.
 
    В остальной части исковых требований отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме через Шебекинский районный суд, то есть с 25 мая 2014 года.
 
    Судья Подрейко С.В.