Решение от 14 октября 2013 года №2-722/2013

Дело № 2-722/2013
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    14 октября 2013                                   п. Славянка
 
Хасанский районный суд Приморского края в составе:
 
    председательствующего судьи      Синенко И.С.,
 
    при секретаре                             Халецкой С.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кучеренко Риммы Владимировны к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Хасанскому району Приморского края об установлении факта трудового стажа дающего право на назначение досрочной пенсии,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Кучеренко Р.В. в лице представителя Кучеренко Д.В. обратилась в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес>. В обоснование заявленных требований указано, что Кучеренко Р.В. на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ № с 24 марта 1991 года принята на работу в систему здравоохранения на должность медицинской сестры терапевтического отделения Яковлевской центральной районной больницы, где проработала до 02.11.2001, в связи с увольнением на основании приказа № по уходу за ребенком до 14 лет. 24.12.2011 приказом № от 24.12.2011 Кучеренко Р.В. принята на работу в МУ Хасанская центральная районная больница, где работает по настоящее время.
 
    Общий трудовой стаж Кучеренко Р.В. по состоянию на 24.07.2013 составляет 22 года 2 месяца. В соответствии со ст. 28 п. 1 пп. 11 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых Пенсиях в Российской Федерации» и постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 досрочная (льготная) пенсия по старости медицинским работникам может быть назначена досрочно лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа независимо от возраста. Таким образом, год работы засчитывается в стаж работы как 1 год и 3 месяца. В льготный стаж, дающий право на досрочную (льготную пенсию) не включаются периоды обучения, периоды отпусков, в том числе и по уходу за ребенком. В соответствии со справкой КГБУЗ «Яковлевская центральная районная больница», общий трудовой стаж Кучеренко Р.В. в данном учреждении составляет 10 лет 7 месяцев. Из льготного трудового стажа подлежат исключению периоды отпусков, в том числе по уходу за ребенком – 737 дней, курсы повышения квалификации 36 дней, а всего 773 дня.
 
    Продолжительность льготного стажа для назначения досрочной пенсии составляет 8 лет 5 месяцев 17 дней. Согласно справке КГУБЗ «Хасанская центральная районная больница» общий трудовой стаж Кучеренко Р.В. в данном учреждении составляет 11 лет 7 месяцев. Из льготного трудового стажа подлежат исключению периоды отпусков, в том числе по уходу за ребенком – 136 дней, курсы повышения квалификации – 119 дней, всего 8 месяцев 15 дней. Общая продолжительность льготного трудового стажа, дающего право на досрочную пенсию, по состоянию на 24 июля 2013 года составляет 19 лет 4 месяца 2 дня. Учитывая, что год работы засчитывается в стаж как один год и три месяца, за 19 лет стажа подлежит добавлению еще 4 года 9 месяцев.
 
    Таким образом, с учетом приведенных выше расчетов, полагает, что льготный трудовой стаж Кучеренко Р.В., дающий право на получение досрочной пенсии, на 24.07.2013 составляет (общий трудовой стаж и льготный трудовой стаж) 22 года 2 месяца + 4 года 9 месяцев = 26 лет 11 месяцев.
 
    Вместе с тем, в соответствии с расчетом, произведенным ответчиком, стаж Кучеренко Р.В. составляет 19 лет 2 месяца 14 дней, в связи с чем, 08.08.2013 решением ответчика № истцу отказано в установлении пенсии.
 
    Просит суд установить факт трудового стажа дающего право истцу на назначении досрочной пенсии в размере 26 лет 11 месяцев.
 
    В судебном заседании представитель истца Кучеренко Д.В. требования искового заявления поддержал, пояснил, что не оспаривает исключение ответчиком из специального стажа для назначения пенсии отпусков по уходу за ребенком до 1,5 лет и до 3 лет, отпусков без сохранения заработной платы, нахождение истца на курсах по повышению квалификации.
 
    Не согласен с действиями ответчика по исчислению специального стажа начиная с 01.11.1999 в календарном порядке, поскольку считает, что в соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781, исчисление стажа должно производиться в льготном порядке, а именно год работы в сельской местности или поселке городского типа должен засчитываться за 1 год 3 месяца работы.
 
    Представитель ответчика Лымар А.А. возражала против удовлетворения искового заявления, предоставив отзыв на исковое заявление. Указала на то, что поскольку истец осуществляла трудовую деятельность только в сельской местности и поселке городского типа, ее стаж исчисляется в календарном порядке и должен составлять не менее 25 лет.
 
        Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
 
    Как следует из материалов дела, в специальный стаж Кучеренко Р.В. для назначения досрочной трудовой пенсии ответчиком включены следующие периоды:
 
    с 24.03.1991 по 25.04.1996 - работа в Яковлевской центральной районной больнице с. Яковлевка в должности постовой медицинской сестры (засчитан за 1 год и 3 месяца).
 
    с 26.04.1996 по 04.09.1996 - отпуск по беременностям и родам (засчитан в календарном порядке).
 
    с 09.09.1998 по 31.10.1999 - работа в Яковлевской центральной районной больнице с. Яковлевка в должности медицинской сестры стоматологического отделения. (засчитан за 1 год и 3 месяца).
 
    Начиная с 01.11.1999 по 22.07.2013, стаж работы истца исчислялся в календарном размере.
 
        Решением ГУ – Управление ПФР по Хасанскому району от 08.08.2013 № об отказе Кучеренко Р.В. в установлении пенсии, продолжительность специального стажа, подлежащего включению для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», установлена в размере 21 года 1 месяца 3 дней.
 
        Представителем истца помимо заявленных исковых требований, требования о признании незаконным вышеуказанного решения ответчика не заявлялись, по этому, суд на основании ч. 3 ст. 196 ГПК РФ принимает решение по заявленным истцом требованиям.
 
    Пунктом 1 постановления N 1066, вступившим в силу с 1 ноября 1999 года, были утверждены Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, которые применяются к периодам работы после 1 ноября 1999 года.
 
    В соответствии с пунктом 3 постановления N 1066 в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, периоды работы до 1 ноября 1999 года засчитывались в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 464.
 
    Учитывая, что пунктом 2 данного постановления один год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывался в стаж работы в льготном порядке (за 1 год и 3 месяца) независимо от того, проходила ли работа только в сельской местности или также и в городе, стаж работы в сельской местности до 1 ноября 1999 года подлежал исчислению в указанном льготном порядке.
 
    Таким образом, с 01 ноября 1999 года стаж работы в сельской местности не подлежит исчислению в льготном порядке, определенном пунктом 2 постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 464.
 
    В соответствии с пп.20 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173- ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» досрочная трудовая пенсия по старости назначается лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их результата.
 
    В соответствии с пунктом «а» ст. 5 постановления Правительства № 781 от 29.10.2002 периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы - лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения:
 
    1) в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца.
 
    Из положений п. 19 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" следует, что периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, по общему правилу засчитываются в стаж работы, дающей право на досрочную пенсию лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, в календарном порядке (пункт 5 названных выше Правил).
 
    Вместе с тем в соответствии с подпунктом "а" пункта 5 названных Правил, если работа осуществлялась как в городе, так и в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), период работы в сельской местности исчисляется в льготном порядке (1 год работы за 1 год и 3 месяца). В таком случае досрочная трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее 30 лет стажа. Если работа имела место только в сельской местности и (или) в поселке городского типа, то вышеназванные Правила не предусматривают возможности применения льготного порядка исчисления таких периодов работы, поскольку в данном случае право на досрочную пенсию по старости связано со стажем меньшей продолжительности - не менее 25 лет.
 
    С учетом указанных обстоятельств у суда отсутствуют основания к удовлетворению исковых требований Кучеренко Р.В. об установлении факта трудового стажа в размере 26 лет 11 месяцев.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ,
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Кучеренко Риммы Владимировны оставить без удовлетворения.
 
    Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Хасанский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.
 
    Федеральный судья             И.С.Синенко    
 
    Мотивированное решение суда изготовлено 19.10.2013