Решение от 09 апреля 2014 года №2-722/14

    Дело № 2-722\14
 
    РЕШЕНИЕ
 
    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    09 апреля 2014 года
 
    Октябрьский районный суд города Пензы в составе
 
    председательствующего судьи Романовой В.А.
 
    при секретаре Военковой О.И.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Зудиной Е. В. , действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО3, Филимоновой О. В. , действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО5 к администрации города Пензы, Красновой С. М. , действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО6, Грибановой О. А. о признании права пользования жилым помещением, признании не приобретшими право пользования жилым помещением,
 
    УСТАНОВИЛ:
 
    Истцы обратились в суд, с вышеназванным иском указывая на то, что истец Зудина Е.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения по месту работы ДД.ММ.ГГГГ получила путевку-ордер на вселение в общежитие № по <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проживает по адресу <адрес>. Вместе с ней проживает несовершеннолетний сын ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения.
 
    Истцу Филимоновой О.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, также по месту работы ДД.ММ.ГГГГ была предоставлена путевка-ордер на вселение в общежитие № по <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проживает по адресу <адрес> Вместе с ней проживает несовершеннолетний сын ФИО5ДД.ММ.ГГГГ рождения.
 
    По данному адресу фактически проживают четыре человека: Зудина Е.В., ФИО3, Филимонова (Зудина) О.В., ФИО5
 
    Однако, кроме истцов с детьми по указанному выше адресу, согласно поквартирной карте зарегистрированы: Краснова С.М., ДД.ММ.ГГГГ г. р., ее сын ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г. р., Грибанова О.А., ДД.ММ.ГГГГ г. р., которые туда никогда не вселялись, не проживали и не оплачивали коммунальные услуги.
 
    На основании выше изложенного, просят суд признать право пользования жилым помещением за Зудиной Е. В. , ФИО3 по адресу: <адрес>
 
    Признать право пользования жилым помещением за ФИО22
О. В. , ФИО5 по
адресу <адрес>
 
    Признать не приобредшими право пользования жилым помещением
Краснову С. М. ДД.ММ.ГГГГ г. р., ФИО23
ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ г. р., Грибанову О. А. ДД.ММ.ГГГГ г.р. по адресу: <адрес> исключив запись о их регистрации в поквартирной карте по адресу: <адрес>
 
    В судебном заседании истец Зудина Е.В., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО3, исковые требования поддержала в полном объеме и просила суд их удовлетворить.
 
    В судебное заседание истец Филимнова О.В., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО5 не явилась, о дне слушании дела извещена надлежаще, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
 
    Представитель ответчика администрации г. Пензы – Бегутова Е.Ф., действующая на основании доверенности, в судебном заседании полагала решение на усмотрение суда.
 
    В судебное заседание представитель ответчика МКУ «Департамент ЖКХ г. Пензы» не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.
 
    Ответчик Краснова С.М., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО6, в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила.
 
    Ответчик Грибанова О.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила.
 
    Представитель 3-его лица УФМС России по Пензенской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в письменном заявлении начальник УФМС России по Пензенской области Салмин М.А. просил рассмотреть дело в отсутствие их представителя.
 
    Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Согласно ст.5 ФЗ от 29.12.2004 г. №189-ФЗ О введении в действие ЖК РФ к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
 
    На основании ст.7 ЖК РСФСР жилые дома и жилые помещения могут использоваться в установленном порядке в качестве общежитий. В ст.109 ЖК РСФСР подчеркивается, что для проживания рабочих, а также других граждан в период работы … могут использоваться общежития, под которые предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома. Согласно ст. 109 ЖК РСФСР (ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.) для проживающих рабочих, служащих и т.д. на период трудовых отношений предоставляется общежитие из расчета 6 кв.м на одного человека.
 
    В соответствии с п.10 Примерного Положения об общежитиях, утвержденного Постановлением Совета министров РСФСР № 328 от 11.08.1988 г., жилая площадь в общежитии предоставляется рабочим, служащим, студентам, учащимся, а также другим гражданам по совместному решению администрации, профсоюзного комитета и Комитета комсомола объединения, предприятия, учреждения, организации или учебного заведения, в ведении которого находится общежитие. На основании принятого решения администрацией выдается ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме (Приложение). При вселении в общежитие ордер сдается администрации общежития. Самовольное переселение из одного помещения общежития в другое запрещается (пункт дополнен постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 июля 1993 года N726).
 
    В силу ст.7 ФЗ от 29.12.2004 г. №189-ФЗ О введении в действие ЖК РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным ли муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся к качестве общежитий, и переданных в введение органов местного самоуправления, применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма.
 
    Согласно ч.4 ст.3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем… иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
 
    В соответствии с ч. 4 ст. 10 ЖК РСФСР никто не может быть выселен из занимаемого жилого помещения или ограничен в праве пользования жилым помещение не иначе как по основаниям и в порядке, установленном законом.
 
    Согласно ст. 3 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (утвержденных постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. N 713, с изменениями), местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма, либо иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ, - жилой дом, квартира, служебное помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом-интернат и другие), а также иное жилое помещение.
 
    Как установлено в судебном заседании и подтверждается имеющейся в материалах дела путевкой № от ДД.ММ.ГГГГ года, выданной ЖЭМУП № <адрес> истец Зудина Е.В. была вселена в общежитие № по <адрес> для проживания и занятия койко-место (...).
 
    Согласно имеющейся в материалах дела копии путевки № от ДД.ММ.ГГГГ года, выданной ЖЭМУП № <адрес> истец Зудина (в настоящее время Филимонова) О.В. была вселена в общежитие № по <адрес> для проживания и занятия койко-место (...).
 
    ДД.ММ.ГГГГ у истца Зудиной Е.В. родился сын ФИО3, что подтверждается имеющейся в материалах дела копией свидетельства о рождении (...).
 
    ДД.ММ.ГГГГ у истца Филимоновой А.В. родился сын ФИО5, что подтверждается имеющейся в материалах дела копией свидетельства о рождении ...
 
    Из представленных поквартирных карточек видно, что в общежитии по <адрес> в комнате № зарегистрированы по месту жительства Зудина О.В. – ДД.ММ.ГГГГ., несовершеннолетний ФИО3 – ДД.ММ.ГГГГ., Зудина (Филимонова) О.В. – ДД.ММ.ГГГГ., ФИО5 0 ДД.ММ.ГГГГ., Краснова С.М. – ДД.ММ.ГГГГ., ФИО6 – ДД.ММ.ГГГГ., Грибанова О.А. – ДД.ММ.ГГГГ. (...).
 
    Из имеющееся в материалах дела копии лицевого счета на имя Зудиной Е.В. и Филимоновой О.В. открыты лицевые счета №, №, как на нанимателей койко-место по <адрес>
 
    Факт проживания Зудиной О.В., ее несовершеннолетнего сына ФИО3, Филимоновой О.В., ее несовершеннолетнего сына ФИО5 в спорном жилом помещении стороной ответчика в лице администрации города Пензы, как собственника имущества не оспорен. Так же в судебном заседании бесспорно установлено, что истцы вселились туда и проживают там, на законных основаниях.
 
    Судом установлено, что <адрес> на момент вселения истцов в спорную комнату имел статус общежития, в настоящее время находится в муниципальной собственности г.Пензы, что стороной ответчика в лице администрации города Пензы не оспорено.
 
    Таким образом, спорное жилое помещение в <адрес> является муниципальной собственностью, в связи с чем, к правоотношениям сторон в силу ст.7 ФЗ «О введении в действие ЖК РФ» до 01.03.2005 г. применяются нормы Примерного положения об общежитиях, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 11.08.1988 года №328 с последующими редакциями, и ЖК РСФСР, а к правоотношениям сторон с 01.03.2005 г. - положения ЖК РФ о договоре социального найма.
 
    В судебном заседании установлено и участниками процесса не оспорено, что в настоящее время спорная комната <адрес> в связи с переучетом нумерации имеет номер комнаты №
 
    Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО18 суду показала, что с истцами с ДД.ММ.ГГГГ проживает одном в общежитии по адресу: <адрес> Свидетелю известно, что истцы вселились и проживают в комнате №, в настоящее время в комнате №. Ответчик Краснова С.М. проживала и проживает на №-м этаже с ребенком. Краснова С.М. и ее несовершеннолетний сын никогда не проживали в спорной комнате вместе с истцами. Ответчик Грибанова О.А., также в спорную комнату не вселялась и не проживала.
 
    Свидетель ФИО19 суду показала, что с ДД.ММ.ГГГГ проживает по месту регистрации по адресу: <адрес> Свидетелю известно, что истцы проживают в <адрес>, Зудина Е.В. вселилась туда в ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, а Филимонова О.В. позже. В настоящее время в спорной квартире проживают истцы вместе со своими детьми. Краснова С.М. проживает и проживала на №-м этаже по адресу: <адрес>. В спорной комнате ответчик Краснова С.М. с несовершеннолетним сыном никогда не проживала. Свидетелю известно, что ответчик Грибанова О.А., также в спорную комнату не вселялась и не проживала.
 
    Свидетель ФИО20 суду показала, что проживает по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. Истцы проживают в квартире № с детьми. Краснову С.М. она никогда не видела. В спорной комнате ответчик Краснова С.М. с несовершеннолетним сыном никогда не проживала. Свидетелю также известно, что ответчик Грибанова О.А., в спорную комнату не вселялась и не проживала.
 
    Не доверять показаниям свидетелей у суда не имеется оснований, поскольку они не являются заинтересованными лицами по делу, их показания последовательны и соответствуют материалам дела.
 
    Анализируя изложенное, суд приходит к выводу, что истцы на законных основаниях были вселены в спорную комнату. В деле имеется выписка из домовой книги, согласно которой истец Зудина Е.В. зарегистрирована в спорном жилом помещении ДД.ММ.ГГГГ г., а ее несовершеннолетний сын ФИО3 зарегистрирован по месту жительства в ДД.ММ.ГГГГ Истец Филимонова О.В. зарегистрирована в спорном жилом помещении ДД.ММ.ГГГГ г., а ее несовершеннолетний сын ФИО5 зарегистрирован по месту жительства в ДД.ММ.ГГГГ
 
    Несмотря на то, что путевка на вселение истцов выдавалась на занятие ими койки-места, однако из представленных в материалах дела карточек регистрации следует, что они зарегистрированы в спорной комнате. Отсюда и требования истцов о признании права пользования жилым помещением подлежат удовлетворению.
 
    Согласно п.1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно и преимущественно проживает.
 
    В силу части 3 статьи 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
 
    В соответствии со ст. 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а так же дети и родители данного нанимателя.
 
    В силу ст. 1 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.
 
    Согласно ст. 2 указанного Закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
 
    Согласно ст. 3 ФЗ "О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства в пределах РФ", граждане РФ обязаны регистрироваться по месту жительства или месту пребывания в пределах РФ.
 
    Согласно Правилам регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. №713, граждане должны быть зарегистрированы по месту жительства, т.е. там, где они постоянно или преимущественно проживают.
 
    Кроме того, в соответствии с пунктом 13 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 31.10.1995г. № 8 (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 06.02.2007г. N 5) «при рассмотрении дел, связанных с признанием права пользования жилым помещением, необходимо учитывать, что данные свидетельствующие о наличии или отсутствии регистрации, являются лишь одним доказательством того, что состоялось ли между нанимателем жилого помещения, членами его семьи соглашение о вселении лица в занимаемое ими жилое помещение и на каких условиях.
 
    При указанных выше обстоятельствах регистрация Красновой С.М., несовершеннолетнего ФИО6, Грибановой О.А. в жилом помещении, расположенного по адресу: <адрес> носит формальный характер и не порождает право на жилое помещение. Поскольку ответчики не вселялись в данное жилое помещение, согласно ст. 70 ЖК РФ, не являются членами семьи истцов, не вели с ними общее хозяйство, в связи с чем, право пользования жилым помещением они не приобрели.
 
    Судом установлено, и не оспорено ответчиками то, что ответчики Краснова С.М., несовершеннолетний ФИО6, Грибановой О.А. в ком. № (ранее №) по <адрес> не проживали и не вселялись в указанную комнату.
 
    Анализируя изложенное, суд приходит к выводу о том, что в судебном заседании нашло подтверждение то, что ответчики Краснова С.М., несовершеннолетний ФИО6, Грибанова О.А. не приобрели право на жилую площадь по адресу: <адрес>
 
    В связи с чем, подлежат удовлетворению исковые требования Зудиной Е.В., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО3, Филимоновой О.В., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО5 о признании не приобретшими право пользования жилым помещением Красновой С.М., несовершеннолетнего ФИО6, Грибановой О.А. по адресу: <адрес> сняв их с регистрационного учета по данному адресу.
 
    Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
 
    РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Зудиной Е. В. , действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО3, Филимоновой О. В. , действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО5 к администрации города Пензы о признании права пользования жилым помещением, удовлетворить.
 
    Признать за Зудиной Е. В. , несовершеннолетним ФИО3, Филимоновой О. В. , несовершеннолетним ФИО5 право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>
 
    Исковые требования Зудиной Е. В. , действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО3, Филимоновой О. В. , действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО5 к Красновой С. М. , действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО6, Грибановой О. А. о признании не приобретшими право пользования жилым помещением, удовлетворить.
 
    Признать Краснову С. М. , несовершеннолетнего ФИО6, Грибанову О. А. не приобретшими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, обязав УФМС России по Пензенской области снять их регистрационного учета по данному адресу.
 
    Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Октябрьский районный суд г.Пензы в течение месяца.
 
    Председательствующий