Дата принятия: 10 июня 2014г.
Номер документа: 2-72/2014
Дело № 2-72/2014
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 июня 2014 г. ...
Павинский районный суд ... в составе: председательствующего судьи Мочаловой Т.А.,
с участием <..> прокурора ... Вестниковой Т.О.,
при секретаре Московкиной Н.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению <..> прокурора ... в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к обществу муниципального района ... об обязании в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу предоставить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по ... расчеты платы за негативное воздействие на окружающую среду поквартально за период 2013 года,
установил:
<..>прокурора ..., действуя в интересах Российской Федерации, в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к обществу о понуждении к исполнению законодательства об охране окружающей среды. В обоснование требований указал, что в ходе проведенной проверки законодательства об охране окружающей среды в деятельности ответчика установлено, что ответчик, осуществляя уставную деятельность, оказывает негативное воздействие на окружающую природную среду путем эксплуатации источников выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух. Обязанный своевременно предоставлять расчет платы за негативное воздействие на окружающую природную среду, он не представил в управление Федеральной службы в сфере природопользования по ... расчеты платы за негативное воздействие на окружающую среду в 2013 году. Таким образом, общество нарушает требования Федерального Закона "Об охране окружающей среды", иных нормативно-правовых актов, регулирующих спорные правоотношения. <..> прокурора просил обязать ответчика предоставить в управление Федеральной службы в сфере природопользования по ... расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду за четыре квартала 2013 года.
К участию в деле в качестве третьего лица привлечено управление Росприроднадзора по ....
Своевременно извещенные о месте и времени судебного заседания общество в судебное заседание своего представителя не направили, об отложении дела не просили, о причине неявки суд не уведомили.
Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по ... извещены своевременно, в судебное заседание своего представителя не направили, в письменных пояснениях по иску просили о рассмотрении дела без участия представителя Управления. Требования <..> прокурора поддерживают в части обязания предоставления расчетов за периоды 1,3,4 кварталов 2013 года, так как за второй квартал 2013 года расчет из общества в Управление Росприроднадзора был направлен "__"__ (л.д.43-44).
Судом определено о рассмотрении дела в отсутствии представителя Росприроднадзора, просивших о рассмотрении дела без их участия, и представителя общества надлежаще извещенных о месте и времени судебного заседания, сведений о причинах своего отсутствия в суд не представивших, не просивших об отложении дела.
При согласии <..> прокурора Вестниковой Т.О., суд вынес определение о рассмотрении настоящее гражданского дела в порядке заочного производства с вынесением заочного решения по делу.
В судебном заседании <..> прокурора ... Вестникова Т.О., исковые требования поддержала в полном объеме, за исключением требования о предоставлении отчета за 2-ой квартал 2013 года, так как Управление Росприроднадзора сообщили о получении отчета за этот период из общества Не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства.
Изучив материалы настоящего гражданского дела, выслушав <..> прокурора ..., показания свидетеля ФИО4, суд приходит к следующему.
Из материалов дела на л.д. 21-32 следует, что общество зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц в качестве юридического лица, состоит на учете в налоговом органе, является действующим.
В соответствии с Уставом общества создан в целях осуществления любых не запрещенных законом видов деятельности, в том числе, связанных с производством <..>, других товаров народного потребления, транспортировкой и перевозкой грузов, промышленным и гражданским строительством.
Как пояснил в суде свидетель ФИО4 - до конца декабря 2013 года он являлся действующим председателем общества избранным на два финансовых года на основании решения общего собрания общества от "__"__ года. В <..> до конца октября 2013 года эксплуатировались трактор МТЗ-80 и водогрейная печь на <..> К этому периоду деятельность <..> фактически была прекращена, работники рассчитаны, <..> ликвидирован. К июлю 2013 года общество рассчитались с долгами по негативному воздействию на окружающую среду за 2010-2012 годы, предоставили расчеты платы за негативное воздействие на окружающую среду за первый квартал 2013 года от "__"__ и за второй квартал 2013 года - от "__"__. После этого в предприятии были изъяты документы для проверки в <..>, и возвращены только к марту 2014 года. По этой причине за третий, четвертый кварталы расчеты платы не были предоставлены в Росприроднадзор.
При оценке показаний свидетеля, суд учитывает представленные им в обоснование своих пояснений документы. А именно: расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду от <..> с чеком-ордером ___ от этой даты, а так же то, что бесспорных сведений о направлении обществом расчета за 1 квартал 2013 года за негативное воздействие на окружающую среду свидетелем не представлено.
Напротив, судом установлено и не оспаривалось ответчиком, что расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду общество за 1,3,4 кварталы 2013 года не предоставляет.
В соответствии с частями 1, 2 ст. 16 ФЗ от "__"__ N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" к видам негативного воздействия на окружающую среду относится размещение отходов производства и потребления. Порядок исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду устанавливается Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от "__"__ N 632 утвержден Порядок определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия, который распространяется на предприятия, учреждения, организации, иностранных юридических и физических лиц, осуществляющих любые виды деятельности на территории Российской Федерации, связанные с природопользованием, и предусматривает взимание платы за вредное воздействие на окружающую природную среду.
Приказом Ростехнадзора от "__"__ N 204 предусмотрено, что организациями, осуществляющими любые виды деятельности на территории Российской Федерации, связанные с природопользованием, оформляется расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду.
Согласно Приказу Ростехнадзора от "__"__ N 557, платежи за негативное воздействие на окружающую среду подлежат оплате ежеквартально к 20 числу следующего месяца квартала.
Таким образом, из приведенных требований закона следует, что предприятия, учреждения, организации, осуществляющие любые виды деятельности на территории Российской Федерации, связанные с природопользованием, обязаны предоставлять расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду.
Учитывая, что <..> прокурора ..., обратившийся в суд в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, Российской Федерации освобожден от уплаты госпошлины при подаче искового заявления в суд, - государственная пошлина по настоящему делу должна быть взыскана с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины.
На основании выше изложенного, руководствуясь ст. ст. 197-198, 234-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
уточненные исковые требования <..> прокурора ... в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к обществу муниципального района ... удовлетворить.
Обязать общество (ОГРН: ___, ИНН: ___, адрес местонахождения ... в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу предоставить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по ... расчеты платы за негативное воздействие на окружающую среду за первый, третий, четвертый квартал 2013 года.
Взыскать с общества юридический адрес ... в пользу бюджета ... муниципального района ... государственную пошлину по делу в размере <..> рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца по истечению срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления в ... областной суд через Павинский районный суд.
Судья
