Решение от 18 марта 2014 года №2-72/2014

    Дело№2-72/2014                      
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    «18» марта 2014 года село Яльчики
 
    Яльчикский районный суд Чувашской Республики в составе
 
    председательствующего судьи Филиппова А.В.,
 
    при секретаре судебного заседания Петровой С.П.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Скворцова В.Н. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации \государственному учреждению\ в Яльчикском районе Чувашской Республики о включении в специальный стаж периоды работы в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    ДД.ММ.ГГ Скворцов В.Н. обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации \государственное учреждение\ в Яльчикском районе Чувашской Республики с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии в соответствии с подп. 2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
 
    Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации \государственного учреждения\ в Яльчикском районе Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГ № Скворцову В.Н. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии. В специальный стаж истца не были включены периоды работы с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ год, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ год, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ год, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ год в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в СУ №, ООО «...», ООО «...».
 
    Скворцов В.Н. обратился в суд с иском об отмене решения ответчика от ДД.ММ.ГГ №, о возложении обязанности на ответчика включить в специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ год, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ год в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в СУ № и назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГ.
 
    Требования мотивированы тем, что в спорные периоды он работал монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций в СУ № .... Организация, в которой он работал, являлась строительной. В трудовой книжке сделана запись о его профессии «Монтажник ЖБК» вместо «Монтажник по монтажу стальных и ж/б конструкций». Справки о заработной плате подтверждают, что он постоянно в течение полного рабочего дня выполнял работу в указанной должности.
 
    На судебное заседание истец Скворцов В.Н. не явился. О месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.
 
    Представитель истца Воробьев А.В. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении. Просил спорные периоды работы истца с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ год, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ год в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в СУ № ... включить в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию.
 
    Как утверждает представитель истца, в должностные обязанности истц входило строительство объектов в соответствии с проектом и иной технической документацией, обеспечение на объектах строительства правил техники безопасности, обеспечение объектов строительства стройматериалами, организация оперативного учета ежедневного выполнения производственных заданий. В спорные периоды истец выполнял обязанности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций, что подтверждается представленными суду письменными доказательствами.
 
    Представитель Управления Пенсионного фонда Российской Федерации \государственного учреждения\ в Яльчикском районе Чувашской Республики Симендеева С.А., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала по основаниям, изложенным в решении пенсионного органа. Суду пояснила, что Скворцов В.Н. ДД.ММ.ГГ обратился с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Решением от ДД.ММ.ГГ истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием подтверждающих специальный стаж
 
    Изучив материалы дела, выслушав объяснения истца, представителей истца, ответчика, суд приходит к следующему.
 
    В силу ст.7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (с последующими изменениями и дополнениями) право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.
 
    В соответствии с пп.2 п.1 чт.27 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
 
    В п.2 ст.27 вышеуказанного Закона предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
 
    При определении вида работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по подпункту 2 пункта 1 статьи 27 ФЗ от 17.12.2011 г. N 173-ФЗ, в соответствии с постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 г. N 537 применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, а также для периодов работы до 01.01.1992 г. наравне со Списком №2 от 26.01.1991 г. применяется Список № 2, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173.
 
    В соответствии с разделом XXIX "Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций" Списка N 2 производств, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173, правом на досрочную трудовую пенсию обладают монтажники стальных и железобетонных изделий.
 
    Аналогично в разделе XXVII код «2290000а-14612» Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, предусмотрена профессия монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций.
 
    Согласно постановлению Правительства РФ от 24.04.2003 г. N 239, время выполнявшихся до 01.01.1992 г. работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 2, утвержденным в 1991 году.
 
    Вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и ст. 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года № 516.
 
    В силу пункта 4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
 
    Согласно п.5 разъяснений Минтруда РФ от 22.05.1996 года №29 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. ст. 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
 
    Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.Согласно трудовой книжке Скворцов В.Н., ДД.ММ.ГГ принят на работу слесарем механо-сборочных работ ... разряда, ДД.ММ.ГГ истец переведен в качестве монтажника ЖБК ... разряда. С ДД.ММ.ГГ СУ-№ Главчувашстроя передано в ДСК Главчувашстроя. ДД.ММ.ГГ в связи с ликвидацией ДСК переведен во вновь созданное на его базе ПСО «Чувашградстрой». ДД.ММ.ГГ в связи с введением новых тарифных условий труда истцу установлен третий разряд. С ДД.ММ.ГГ СУ -№ ПСО «Чувашградстрой» передано в ПСО «Монолитстрой». ДД.ММ.ГГ Скворцов В.Н. на основании приказа № от ДД.ММ.ГГ по Главчувашстрою зачислен монтажником стальных и железобетонных конструкций по третьему разряду. ДД.ММ.ГГ присвоен ... разряд монтажника стальных и железобетонных конструкций. ДД.ММ.ГГ присвоен пятый разряд монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций. ДД.ММ.ГГ на основании постановления главы администрации № от ДД.ММ.ГГ ПСО «Монолитстрой» преобразовано в АО «Монолитстрой». ДД.ММ.ГГ истец уволен с работы в порядке перевода в ООО «Монолитстрой-№» /л.д.11-14/.
 
    Из справки о реорганизации предприятия, выданной АО «Монолистрой» от ДД.ММ.ГГ № следует, что с ДД.ММ.ГГ СУ-№ «Чувашстройконструкция» передано в ДСК «Главчувашстроя» приказ № от ДД.ММ.ГГ по «Главчувашстрою», с ДД.ММ.ГГ в связи с ликвидацией ДСК «Главчувашстроя» создано ПСО «Чувашградострой». Приказ № от ДД.ММ.ГГ Минсевзапстрой СССР. С ДД.ММ.ГГ СУ-№ ПСО «Чувапшградострой» передано в АСО «Монолитстрой». Приказ № от ДД.ММ.ГГ по «Главчувашстрою». С ДД.ММ.ГГ ПСО «Монолитстрой» преобразовано в ОАО «Монолитстрой». Основание: Постановление главы администрации ... № от ДД.ММ.ГГ /л.д.19/.
 
    Из архивной справки БУ «Госархив современной истории Чувашской Республики» от ДД.ММ.ГГ № следует, что в документах архивного фонда ОАО «Монолитстрой» за ДД.ММ.ГГ годы имеются следующие сведения о работе Скворцова В.Н.: в приказе Строительного управления № треста «Чувашстройконструкция» от ДД.ММ.ГГ № записано: «…№.Скворцова В.Н. – слесаря ... разряда, таб. № перевести с ДД.ММ.ГГ на участок № в качестве монтажника ... разряда…». В приказе от ДД.ММ.ГГ № записано: «…На основании приказа № от ДД.ММ.ГГ по Главчувашстрою следующих работников СУ-№ ПСО «Чувашагрогражданстрой» зачислить в личный состав СУ-№ ПСО «Монолитстрой»: ....Скворцов В.Н. монтажник…». В приказе ПСО «Монолитстрой» от ДД.ММ.ГГ № записано: «…повысить с ДД.ММ.ГГ квалификационные разряды следующим рабочим СУ-№:…-Скворцову В.Н., таб.№, монтажнику ЖБК ... разряда присвоить ... разряд монтажника ЖБК…». В протоколе заседания экзаменационно-квалификационной комиссии по выпуску окончивших обучение монтажников ЖБК при Учебном комбинате от ДД.ММ.ГГ № записано:… «присвоить нижеперечисленным рабочим следующие квалификации… СУ-№ «Ном.п.п.-1, «ФИО – Скворцов В.Н.», «Профессия и разряд – монт.... р. (так в документе), «Заключение комиссии о присвоении квалификации (профессии) специальный разряд – монтажник ... разряд»…». В приказе ПСО «Монолитстрой» от ДД.ММ.ГГ № записано: «Уволить в порядке перевода (п.5 ст.29 КзоТ РФ) следующих работников СУ-№ АО «МС» (так в документе) для дальнейшей работы в ООО «Монолит-№»:…42. Скворцова В.Н., таб №, монтажника ЖБК ... разр. с ДД.ММ.ГГ в качестве монтажника ЖБК ... разр…». Приказы по личному составу Строительного управления № Проектно-строительного объединения «Чувашгражданстрой» за ДД.ММ.ГГ на хранение в госархив не поступали /л.д.20-21, 25/.
 
    В материалах дела имеются архивные справки: от ДД.ММ.ГГ № о заработной плате Скворцова В.Н., слесаря ... разряда, таб. №, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, Скворцова В.Н. (так в документе), монтажника ... разряда, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ /единица измерения зарплаты не указана/; от ДД.ММ.ГГ № о заработной плате Скворцова В.Н. (так в документе), монтажника ... разряда, таб.№, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ /л.д.23/; архивные справки от ДД.ММ.ГГ №, № о заработной плате Скворцова В.Н., монтажника ... р., монтажника ... р. с января ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ.
 
    Согласно архивной справки от ДД.ММ.ГГ за №, № о заработной плате работников СУ-№ Проектно-строительного объединения «Монолитстрой» в документах архивного фонда ОАО «Монолитстрой» имеются сведения о зарплате Скворцова В.Н., монтажника ... р. и ... р. с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ.
 
    Работа истца в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в СУ-№ также подтверждается актом № о несчастном случае на производстве Скворцова В.Н. (л.д.28-29), коллективным договором строительного управления №№ за ДД.ММ.ГГ (л.д.30-47, актом приемки в эксплуатацию государственной приемочной комиссией законченного строительством здания от ДД.ММ.ГГ (л.д.48-51).
 
    Какие-либо другие документы, определяющие характер работы истца, в архиве отсутствуют, организация в настоящее время не существует, чем и обусловлена невозможность предоставления справок, подтверждающих льготный трудовой стаж.
 
    Вместе с тем, судом установлено, что организация СУ №, ООО «Монолитстрой» являлась строительной организацией, выполнявшая строительно-монтажные работы.
 
    Так, в судебном заседании сам истец пояснял, что, работая в указанной организации на строительстве многоэтажных жилых домов, производственных помещений, он в составе бригады осуществлял монтаж стальных, сборных бетонных и железобетонных конструкций. Бригада работала на строительстве многоэтажных жилых домов, в строительстве производственных помещений. При строительстве указанных объектов всегда применялись стальные и железобетонные конструкции.
 
    Из личной карточки Скворцова В.Н., рождения ДД.ММ.ГГ года, с таб.№ за период работы с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ истцу предоставлены очередные отпуска /л.д.26/.
 
    Согласно свидетельству № от ДД.ММ.ГГ года, Скворцову В.Н. присвоена квалификация монтажника ЖБК ... разряда /л.д.18/.
 
    В соответствии с ЕТКС работ и профессий рабочих, выпуск 3 (утвержден постановлением Госкомтруда СССР, Госстроя СССР и ВЦПС от 17.07.1985 г.) Общесоюзного классификатора профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов (186016), действовавших в спорный период, Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих, утвержденным постановлением Госстандарта РФ N 367 от 26.12.1994 г., в строительно-монтажных организациях не предусмотрена профессия монтажник, а предусмотрен только монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций".
 
    В перечне профессий рабочих, занятых на строительных, монтажных и ремонтно-строительных работах, название профессии монтажник содержит указание на монтируемое оборудование, на монтируемую систему, либо на монтируемые конструкции.
 
    То обстоятельство, что трудовая книжка Скворцова В.Н. оформлена с нарушениями, не может служить основанием для отказа гражданину в реализации его права на пенсионное обеспечение, поскольку ведение трудовых книжек возложено законодателем на работодателя, вины истца в ненадлежащем оформлении трудовой книжки не усматривается.
 
    При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.
 
    Как установлено судом, Скворцов В.Н., ДД.ММ.ГГ года рождения, к моменту обращения с заявлением о назначении пенсии достиг возраста 55 лет /л.д.5/ и имел страховой стаж более 25 лет / ... лет ... месяцев и ... дней/.
 
    При изложенных обстоятельствах, решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации /государственного учреждения/ в Яльчикском районе Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГ № об отказе Скворцову В.Н. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, нельзя признать законным и обоснованным, тем самым оно подлежит отмене.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
    РЕШИЛ:
 
    Решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации /государственного учреждения/ в Яльчикском районе Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГ №, отменить.
 
    Включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды работы Скворцова В.Н. с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ год в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций Строительного управления №.
 
    Обязать Управление Пенсионного фонда РФ \государственное учреждение\ в Яльчикском районе Чувашской Республики назначить Скворцову В.Н., ДД.ММ.ГГ года рождения, досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГ.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики через Яльчикский районный суд Чувашской Республики в месячный срок со дня его принятия.
 
    Судья                                  А.В.Филиппов