Решение от 15 января 2014 года №2-72/2014

Дело 2-72/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и
 
    15 января 2014 года                                                               г. Петровск-Забайкальский
 
    Петровск-Забайкальский городской суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Бурака М.Н.,
 
    с участием представителя истца – главы Администрации сельского поселения «Зугмарское» – Дугарцыренова Б.Ц.,
 
    при секретаре Нимаевой Н.Ц.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации сельского поселения «Зугмарское» к Дугарцыренову Цымпилу Нимаевичу, Дугарцыреновой Дулме Цыреновне, Дугарцыреновой Наталье Содномовне, Дугарцыреновой Лидии Цыреновне о признании права муниципальной собственности на земельную долю,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Администрация сельского поселения «Зугмарское» обратилась в суд с иском о признании права муниципальной собственности сельского поселения «Зугмарское» на невостребованные земельные доли, ранее принадлежавшие Дугарцыренову Ц.Н., Дугарцыреновой Д.Ц., Дугарцыреновой Н.С., Дугарцыреновой Л.Ц..
 
    В судебном заседании представитель истца Дугарцыренов Б.Ц. отказался от части исковых требований к Дугарцыреновой Д.Ц., в этой части исковых требований 15.01.2014 года судом вынесено определение о частичном прекращении производства по делу, в остальной части представитель истца Дугарцыренов Б.Ц. исковые требования поддержал, суду пояснил, что в порядке, предусмотренном ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», Администрация сельского поселения «Зугмарское» определила невостребованные земельные доли. Ответчикам Дугарцыренову Ц.Н., Дугарцыреновой Н.С., Дугарцыреновой Л.Ц. неоднократно предлагали оформить земельные доли, однако ответчики отказывались. После опубликования в газете «Петровская новь» списка невостребованных долей, ответчики не выразил своего несогласия со списком.
 
    Ответчики Дугарцыренова Н.С. и Дугарцыренова Л.Ц. в судебное заседание не явились, представили суду заявления, в которых с исковыми требованиями согласились, просили дело рассмотреть в их отсутствие.
 
    Ответчик Дугарцыренов Ц.Н. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был надлежащими образом извещен.
 
    Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю о времени и месте рассмотрения дела был надлежащим образом уведомлен, в судебное заседание не явился.
 
    Представитель третьего лица Администрации муниципального района «Петровск-Забайкальский район» в судебное заседание не явился, представил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
 
    Изучив материалы дела, заслушав представителя истца, суд приходит к следующему выводу.
 
    Администрацией Петровск-Забайкальского района Читинской области было принято постановление № 92 от 19.07.1994 года «О выдаче собственникам земельных долей ТОО «Тарбгатайское» свидетельств на право собственности на землю», в соответствии с которым членам ТОО «Тарбагатайское» выданы свидетельства о праве собственности на землю на основании списка собственников, представленного ТОО «Тарбагатайское». На основании указанного постановления гражданам выдавались свидетельства о праве собственности на земельную долю, без выдела в натуре, в указанном земельном участке. Указанным постановлением был утвержден список собственников земельных долей ТОО «Тарбагатайское», среди которых по<адрес> указан Дугарцыренов Цымпил Нимаевич, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; под № 187 указана Дугарцыренова Наталья Садномовна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт <данные изъяты>; под № 201указана Дугарцыренова Лидия Цыреновна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
 
    Постановлением Администрации Петровск-Забайкальского района Читинской области № 125 от 11.03.1998 года «О выдаче собственникам земельных долей ТОО «Тарбгатайское» свидетельств на право собственности на землю», членам ТОО «Тарбагатайское» выданы свидетельства о праве собственности на землю на основании дополнительного списка собственников. Указанным постановлением был утвержден дополнительный список собственников земельных долей ТОО «Тарбагатайское».
 
    По свидетельству на право собственности на землю серии № от 27.07.1994 года Дугарцыренову Цымпилу Нимаевичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, принадлежит право частной собственности на землю по адресу: ТОО «Тарбгатайское» общей площадью 11,33 га. с оценкой 95,63 баллогектара.
 
    По свидетельству на право собственности на землю серии № от 27.07.1994 года Дугарцыреновой Наталье Содомовне, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт № принадлежит право частной собственности на землю по адресу: ТОО «Тарбгатайское» общей площадью 11,33 га. с оценкой 95,63 баллогектара.
 
    По свидетельству на право собственности на землю серии № от 27.07.1994 года Дугарцыреновой Лидии Цыреновне, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, принадлежит право частной собственности на землю по адресу: ТОО «Тарбгатайское» общей площадью 11,33 га. с оценкой 95,63 баллогектара.
 
    Согласно копии Формы № 1, представленной отделением УФМС России по Забайкальскому краю в Петровск-Забайкальском районе, Дугарцыренов Цымпил Нимаевич, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирована по адресу: <адрес>.
 
    Согласно копии Формы № 1, представленной отделением УФМС России по Забайкальскому краю в Петровск-Забайкальском районе, Дугарцыренова Наталья Содномовна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирована по адресу: <адрес>.
 
    Согласно копии Формы № 1, представленной отделением УФМС России по Забайкальскому краю в Петровск-Забайкальском районе, Дугарцыренова Лидия Цыреновна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирована по адресу: <адрес>.
 
    Согласно кадастровому паспорту земельного участка с кадастровым номером № от 15.10.2013 года площадь земельного участка составляет – 47348148 кв.м..
 
    В газете «Петровская новь» № 43 от 02.11.2012 года опубликовано объявление о проведении общего собрания участников долевой собственности ТОО «Тарбгатайское», для утверждения списка невостребованных земельных долей и опубликован список невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности среди которых указаны и Дугарцыренов Цымпил Нимаевич, Дугарцыренова Наталья Содномовна, Дугарцыренова Лидия Цыреновна.
 
    Согласно протоколу общего собрания участников долевой собственности от 02.02.2013 года список невостребованных земельных долей не утвержден в связи с отсутствием кворума.
 
    Постановлением администрации сельского поселения «Зугмарское» № 10 от 07.03.2013 года утвержден список дольщиков исключенных из списка невостребованных земельных долей, опубликованных в газете «Петровская новь» № 43 от 02.11.2012 года и утвержден список невостребованных земельных долей.
 
    В списке собственников невостребованных земельных долей ТОО «Тарбгатайское» от 07.03.2013 года указан 51 участник общей долевой собственности, среди которых под № 20 указан Дугарцыренов Цымпил Нимаевич, под № 22 указана Дугарцыренова Наталья Содномовна, под № 23 указана Дугарцыренова Лидия Цыреновна.
 
    Постановлением администрации Петровск-Забайкальского района № 43 от 25.01.2000 года ТОО «Тарбгатайское» реорганизовано в ПСК «Тарбагатайский», который постановлено считать правопреемником ТОО «Тарбгатайское».
 
    Согласно выписке из ЕГРЮЛ от 27.09.2013 года ПСК «Тарбагатайский» ликвидирован по решению суда.
 
    Из уведомлений об отсутствии в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 10.01.2014 года, следует, что у Дугарцыренова Ц.Н., Дугарцыреновой Н.С., Дугарцыреновой Л.Ц. отсутствуют зарегистрированные права на оспариваемые объекты недвижимого имущества.
 
    Согласно ст. 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (в редакции ФЗ от 29.12.2010 г. N 435-ФЗ) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
 
    Согласно п. 5 ст. 13 этого же Закона в редакции, действовавшей до 29.12.2010 г., земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости.
 
    В силу п. 5 Указа Президента Российской Федерации от 27.10.1993 г. N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России" собственники земельных долей (паев) имели право без согласия других сособственников на выдел земельного участка в натуре для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, сдачи в залог и аренду, расширения до установленной нормы участка, используемого под личное подсобное хозяйство и индивидуальное жилищное строительство, а также обменивать земельную долю (пай) на имущественный пай, передавать ее по наследству, получать стоимостное выражение (стоимость) земельной доли в случае выкупа принадлежащего коллективу на праве общей совместной или общей долевой собственности земельного участка и на возмещение причиненных убытков, включая упущенную выгоду.
 
    Собственники земельных долей (паев) имели право продавать земельные доли (паи) другим членам коллектива, а также иным гражданам и юридическим лицам для производства сельскохозяйственной продукции.
 
    Действовавшими до 27.01.2003 г. Рекомендациями о порядке распоряжения земельными долями и имущественными паями, одобренными Постановлением Правительства РФ 01.02.1995 г. N 96, невостребованные земельные доли определялись как земельные доли, собственники которых в установленный срок не получили свидетельства о праве собственности на земельные доли либо, получив их, не воспользовались своими правами по распоряжению земельными долями.
 
    Как видно из материалов дела, Дугарцыренов Ц.Н., Дугарцыренова Н.С. и Дугарцыренова Л.Ц. не распорядились земельной долей в установленный законом срок, в том числе не зарегистрировал право собственности в соответствии с положениями ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" от 21.07.1997 г., о чем свидетельствуют сведения Управления федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии.
 
    В силу ч. 8 ст. 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
 
    В газете «Петровская новь» № 43 от 02.11.2012 года, которая является официальным печатным изданием для опубликования информационных сообщений в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения, опубликован список невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности. Дугарцыренов Ц.Н., Дугарцыренова Н.С. и Дугарцыренова Л.Ц. по настоящему делу включены в список собственников невостребованных земельных долей, опубликованный в официальном средстве массовой информации.
 
    С даты утверждения списка дольщиков, исключенных из списка невостребованных земельных долей, опубликованных в газете «Петровская новь» № 43 от 02.11.2012 года, земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными (п. 7 ст. 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения").
 
    Таким образом, порядок признания земельных долей невостребованными, определенной положениями ст. 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", соблюден в полном объеме.
 
    Поскольку земельные доли, принадлежавшие Дугарцыренову Ц.Н., Дугарцыреновой Н.С. и Дугарцыреновой Л.Ц. признаны в установленном порядке невостребованными, за муниципальным образованием может быть признано право муниципальной собственности на указанные земельные доли.
 
    Поэтому исковые требования Администрации сельского поселения «Зугмарское» к Дугарцыренову Ц.Н. о признании права муниципальной собственности на его земельную долю, подлежат удовлетворению по указанным выше основаниям.
 
    Согласно ч. 1 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.
 
    В адресованных суду заявлениях ответчики Дугарцыренова Н.С. и Дугарцыренова Л.Ц. исковые требования признали в полном объеме.
 
    Согласно ч. 2 ст. 39 ГПК РФ суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
 
    С учетом установленных по делу обстоятельств, суд не усматривает оснований для отказа в принятии признания иска и принимает признание иска ответчиками Дугарцыреновой Н.С. и Дугарцыреновой Л.Ц., поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
 
    Согласно п. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    Исковые требования Администрации сельского поселения «Зугмарское» -удовлетворить частично.
 
    Признать за сельским поселением «Зугмарское» Петровск-Забайкальского района Забайкальского края право муниципальной собственности на признанную невостребованной 1/316 земельную долю, общей площадью 11,33 га, без выдела в натуре, земли сельскохозяйственного назначения, с оценкой 95,63 баллогектаров, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 47348148 кв.м., для сельскохозяйственного использования, расположенный по адресу: Забайкальский край, Петровск-Забайкальский район, ранее принадлежавшую Дугарцыренову Цымпилу Нимаевичу, на основании свидетельства на право собственности на землю серии № от 27.07.1994 года.
 
    Признать за сельским поселением «Зугмарское» Петровск-Забайкальского района Забайкальского края право муниципальной собственности на признанную невостребованной 1/316 земельную долю, общей площадью 11,33 га, без выдела в натуре, земли сельскохозяйственного назначения, с оценкой 95,63 баллогектаров, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 47348148 кв.м., для сельскохозяйственного использования, расположенный по адресу: Забайкальский край, Петровск-Забайкальский район, ранее принадлежавшую Дугарцыреновой Наталье Содномовне, на основании свидетельства на право собственности на землю серии № от 27.07.1994 года.
 
    Признать за сельским поселением «Зугмарское» Петровск-Забайкальского района Забайкальского края право муниципальной собственности на признанную невостребованной 1/316 земельную долю, общей площадью 11,33 га, без выдела в натуре, земли сельскохозяйственного назначения, с оценкой 95,63 баллогектаров, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 47348148 кв.м., для сельскохозяйственного использования, расположенный по адресу: Забайкальский край, Петровск-Забайкальский район, ранее принадлежавшую Дугарцыреновой Лидии Цыреновне, на основании свидетельства на право собственности на землю серии № от 27.07.1994 года.
 
    Настоящее решение является основанием для государственной регистрации права собственности на объект недвижимости в органах, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
 
    Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Петровск-Забайкальский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
 
    Судья:                                                                                      Бурак М.Н.