Решение от 31 января 2014 года №2-72/2014

Дело №2-72/2014 г.
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    31 января 2014 года г. Багратионовск
 
    Багратионовский районный суд Калининградской области в составе:
 
    председательствующего судьи Жестковой А.Э.,
 
    при секретаре Ильченко С.В.,
 
    с участием прокурора Округ Л.Л.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Госудерственного казенного учреждения Калининградской области «Миграционный центр» к Байер Т.В. о выселении,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Государственное казенное учреждение Калининградской области «Миграционный Центр» (далее – ГКУКО «Миграционный Центр») обратилось в суд с иском к Байер Т.В., с требованием о выселении из жилого помещения маневренного фонда специализированного жилищного фонда Калининградской области, расположенного по адресу: Калининградская область, ххх район, п. ххх, д. хх, ком. ххх без предоставления другого жилого помещения.
 
    В обоснование иска ГКУКО «Миграционный Центр» указало, что спорное жилое помещение, в котором Байер Т.В. проживает с 25.06.2010 года в соответствии со ст.ст. 24,26 Закона Калининградской области № 151 от 03.07.2007 г. «О специализированном жилищном фонде Калининградской области» относится к маневренному фонду специализированного жилого фонда Калининградской области, предназначенному для временного проживания участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом (далее – Государственная программа). Байер Т.В. являлась членом семьи участника Государственной программы. 25.06.2010 г. с ней был заключен договор найма жилого помещения, расположенного по адресу: Калининградская область, ххх район, п. ххх, д. хх, ком. ххх, срок действия которого неоднократно продлялся, последний раз 25.06.2013 г. договор был заключен на 3 месяца с условием «без дальнейшего продления», т.к. предельный срок пользования жилым помещением у ответчицы истек, однако с 26.09.2013 г. и до настоящего времени Байер Т.В. продолжает проживать в спорном жилом помещении без договора найма, отказываясь выселится в добровольном порядке.
 
    В судебном заседании представитель ГКУКО «Миграционный центр» Смирнова С.Т., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям, дополнительно указав, что участником Государственной программы являлся зять ответчицы - Мокриенко А.В., который впоследствии расторг брак с дочерью ответчицы и, пожалев ответчицу, в 2010 г. с ней был заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда, а именно комнаты ххх в доме № хх в пос. ххх, ххх района, Калининградской области. Сама ответчица участником Государственной программы никогда не являлась. При том, что при заполнении анкеты для участия в государственной программе, семья Мокриенко А.В. была согласована на условиях «без предоставления жилья». Ранее данное здание являлось казармой, принадлежало Министерству обороны, с 25.12.2007 г. указанный дом получил статус жилого и был отнесен к маневренному фонду. Договор найма специализированных жилых помещений заключается сроком до 6 месяцев, максимальный срок проживания суммарно не должен превышать 24 месяца. Предельный срок пользования жилым помещением у Байер Т.В. истек. На стадии исполнения решения суда, в случае, если судом будет удовлетворен иск, выселение ответчицы не будет инициировано, как минимум до конца отопительного сезона, т.е. до 15.04.2014 года.
 
    Ответчица Байер Т.В. в судебном заседании не согласилась с заявленными требованиями, указав, что проживает в спорном жилом помещении с 2010 г., оплачивает коммунальные услуги, возможности арендовать либо приобрести жилье в настоящее время у нее нет. Ранее ГКУКО «Миграционный Центр» ей было выдано предписание о необходимости освобождения жилого помещения до 01.01.2015 г., в связи с чем, она полагает необоснованным отказ истца в продлении с ней договора найма жилого помещения.
 
    Заслушав пояснения представителя истца, ответчицы, изучив материалы дела, учитывая заключение прокурора Округ Л.Л., полагавшей исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.
 
    Согласно п. 3 ч.1 ст. 92 Жилищного кодекса РФ жилые помещение маневренного фонда относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.
 
    На основании ч.1, ч. 5 ст. 100 Жилищного кодекса РФ по договору найма специализированного жилого помещения, одна сторона — собственник жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный государственный орган власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне — гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нём.
 
    В соответствии с Государственной программой по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации № 637 от 22 июня 2006 г. размер государственных гарантий и порядок их предоставления утверждаются Правительством Российской Федерации. Социальная поддержка, трудоустройство участника Государственной программы, обеспечение его и членов его семьи необходимым жильем осуществляются в рамках региональных программ переселения.
 
    Согласно ст.ст. 24,26 Закона Калининградской области «О специализированном жилищном фонде Калининградской области» № 151 от 3 июля 2007 г. жилые помещения маневренного фонда специализированного жилищного фонда Калининградской области предназначены для временного проживания участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.
 
    Статьей 28 Закона № 151 от 3 июля 2007 г. предусмотрено, что договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается в порядке, установленном Правительством Калининградской области, которое в отношении категорий граждан, определенных законами Калининградской области, устанавливает также период, на который заключается указанный договор.
 
    Порядок и условия предоставления участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, жилых помещений маневренного фонда специализированного жилищного фонда Калининградской области и заключения договора найма таких жилых помещений (далее — Порядок) утверждены Постановлением Правительства Калининградской области № 908 от 29 декабря 2007 г. в соответствии со ст. 28 Закона Калининградской области № 151 от 3 июля 2007 г. «О специализированном жилищном фонде Калининградской области».
 
    Согласно указанному Порядку жилые помещения маневренного фонда предоставляются участникам Государственной программы на основании договора найма жилого помещения маневренного фонда, который заключается в соответствии с типовым договором найма жилого помещения маневренного фонда, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 26 января 2006 г. № 42 «Об утверждении правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений». Наймодателем по договору найма жилого помещения маневренного фонда выступает организация, в хозяйственном ведении или оперативном управлении которой находится жилое помещение маневренного фонда.
 
    В соответствии с приказом агентства по имуществу Калининградской области №626-пр от 13 сентября 2007 г. «О передаче государственного имущества Калининградской области в оперативное управление государственному учреждению Калининградской области «Миграционный центр», а также приказом №842-пр от 25 декабря 2007 г. о внесении изменений в вышеуказанный приказ, государственное имущество Калининградской области, расположенное по адресу: Калининградская область, ххх городской округ, пос. ххх (военный городок №х), а именно жилой дом №хх, литер х передан в оперативное управление ГУКО «Миграционный центр» (л.д. ххх).
 
    Постановлением Правительства Калининградской области №962 указанный жилой дом включен в специализированный жилищный фонд Калининградской области с отнесением к жилым зданиям маневренного фонда (л.д.ххх).
 
    Из свидетельства о государственной регистрации права, выданного 21 мая 2012 года Управлением Федеральной регистрационной службы по Калининградской области усматривается, что жилое здание маневренного фонда дом № хх в п. ххх ххх района Калининградской области находится в оперативном управлении Государственного казенного учреждения Калининградской области «Миграционный Центр (л.д. хх).
 
    Таким образом, указанный жилой дом №хх в п. ххх, ххх района, Калининградской области с 2007 г. отнесен к маневренному фонду специализированного жилищного фонда, доказательств обратного стороной ответчика не представлено, судом не добыто.
 
    Из Устава ГКУКО «Миграционный центр» следует, что целями деятельности учреждения является, в том числе, предоставление участникам Государственной программы жилых помещений маневренного фонда специализированного жилищного фонда Калининградской области (хх).
 
    Как установлено судом, что также не оспаривалось стороной ответчицы, Байер Т.В. прибыла в Российскую Федерацию 23 ноября 2007 г., как член семьи Мокриенко А.В. - участника Государственной Программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом. В настоящее время Байер Т.В. членом его семьи не является.
 
    25 июня 2010 г. Государственное учреждение Калининградской области «Миграционный Центр» и Байер Т.В. заключили договор найма жилого помещения маневренного фонда, расположенного по адресу: Калининградская область, ххх район, п. ххх, д. хх, ком. хх, для временного проживания, сроком на шесть месяцев (л.д. хх).
 
    Впоследствии срок действия данного договора найма жилого помещения неоднократно продлялся, так, 25 декабря 2010 г. срок действия договора был продлен на 6 месяцев, 25 июня 2011 г. на 12 месяцев, 25 июня 2012 г. на 12 месяцев, 25 июня 2013 г. срок договора был продлен на 3 месяца, то есть до 25 сентября 2013 г. (л.д.хх). По истечении срока действия данного договора более договор найма с ответчицей не заключался.
 
    Согласно представленной поквартирной карточке, сведениям отдела адресно-справочной работы УФМС России ответчица Байер Т.В. с ххх года, зарегистрирована по месту жительства в комнате х дома №хх пос. ххх ххх района Калининградской области (л.д. хх).
 
    В соответствии с ч. 3 ст. 106 Жилищного кодекса РФ истечение периода, на который заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда, является основанием прекращения данного договора.
 
    Аналогичное положение предусмотрено и ст. 29 Закона Калининградской области «О специализированном жилищном фонде Калининградской области» № 151 от 3 июля 2007 г.
 
    Согласно пункту 3 Порядка заключения договора найма жилого помещения маневренного фонда специализированного жилищного фонда Калининградской области с участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, являющегося приложением №2 к постановлению Правительства Калининградской области от 29.12.2007 г. №908, при первичном предоставлении жилого помещения маневренного фонда договор найма заключается сроком до шести месяцев. В случае, если участник Государственной программы представит, в том числе, документы, подтверждающие отсутствие задолженности по оплате за наем и содержание жилого помещения, коммунальные услуги, договор найма жилого помещения может быть продлен на срок до 24 месяцев.
 
    Как указано выше, действие договора найма спорного жилого помещения, заключенного с Байер Т.В., истек 25 сентября 2013 г.
 
    Таким образом, с 26 сентября 2013 г. данный договор найма является прекращенным. По смыслу приведенных положений жилищного законодательства прекращение договора найма жилого помещения маневренного фонда влечет прекращение у нанимателя права пользования им.
 
    Кроме того, п. 2.2.11 договора найма жилого помещения маневренного фонда специализированного жилищного фонда Калининградской области от 25 июня 2013 г. предусмотрена обязанность Байер Т.В. освободить жилое помещение при расторжении или прекращении договора, а также обратиться для снятия с регистрационного учета в районное отделение УФМС России по Калининградской области (п.п.2.2.14 договора).
 
    Продление договора найма спорного жилого помещения не допускается суммарно более чем на 24 месяца.
 
    Согласно ст. 103 Жилищного кодекса РФ в случае прекращении договора найма специализированного жилого помещения граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений.
 
    Учитывая, что договор найма спорного специализированного жилого помещения прекращен, а ответчица, сохраняя регистрацию по месту жительства по данному адресу, тем самым обременяя его, отказывается его освободить, суд приходит к выводу о наличии оснований для выселения Байер Т.В. из жилого помещения, находящегося по адресу: Калининградская область, ххх район, п. ххх, дом №хх, комната №хх, без предоставления другого жилого помещения.
 
    Разрешая вопрос о распределении судебных расходов, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 ГПК РФ.
 
    В соответствии с пп. 3 п.1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ при подаче искового заявления о выселении истцу надлежало уплатить государственную пошлину в размере хх рублей, уплата которой определением суда от 13 декабря 2013 г. истцу была отсрочена.
 
    На день разрешения настоящего дела государственная пошлина истцом не уплачена.
 
    Пунктом 2 статьи 61.1 Бюджетного кодекса РФ установлено, что государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, подлежит зачислению в бюджет муниципального района по месту совершения юридически значимых действий.
 
    При таких обстоятельствах, учитывая, что исковые требования истца удовлетворены, государственная пошлина в сумме хх рублей подлежит взысканию с ответчицы в доход местного бюджета.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Государственного казённого учреждения Калининградской области «Миграционный Центр» удовлетворить.
 
    Выселить Байер Т.В., ххх года рождения, уроженку с. ххх, ххх р-на, ххх обл., ххх ССР из жилого помещения маневренного фонда специализированного жилищного фонда Калининградской области, расположенного по адресу: Калининградская область, ххх район, пос. ххх, д. хх ком. ххх, без предоставления другого жилого помещения.
 
    Взыскать с Байер Т. В. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере хх рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Багратионовский районный суд Калининградской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
 
    Мотивированное решение суда изготовлено 05 февраля 2014 года.
 
    Судья: подпись
 
    КОПИЯ ВЕРНА:
 
    Судья А.Э. Жесткова
 
    Секретарь: С.В. Ильченко