Решение от 25 февраля 2013 года №2-72/2013

Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ     ФЕДЕРАЦИИ
 
    Дело №2-72/2013
 
 
          Серафимовичский районный суд Волгоградской области
 
    в составе председательствующего судьи Разуваева А.В.
 
    с участием истца Назарова ФИО9,
 
    представителя ответчика УПФР в Серафимовичском районе по доверенности Чебаковой М.В.,
 
    при секретаре Гуринович М.И.
 
        рассмотрев 25 февраля 2013 года в открытом судебном заседании в г. Серафимовиче Волгоградской области гражданское дело по иску Назарова ФИО11 к Управлению Пенсионного фонда РФ в Серафимовичском районе О признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, включении в стаж периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии
 
                                              У С Т А Н О В И Л :
 
          Назаров Я.П. обратился в суд с вышеуказанными требования, мотивируя их тем, что ДД.ММ.ГГГГ он подал в УПФР в Серафимовичском районе заявление о назначении досрочной трудовой пенсии по старости как работник-педагог. Решением от ДД.ММ.ГГГГ в установлении досрочной пенсии по старости отказано, так как на дату обращения не имеется требуемого специального (педагогического) стажа 25 лет. Просит признать незаконными решение об отказе в назначении досрочной пенсии по старости; обязать УПФР в Серафимовичском районе включить в педагогический стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 00-00-02 и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 00-00-02 - нахождение в командировках, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 00-00-13 - курсы повышения квалификации, всего 17 дней; период службы в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью ДД.ММ.ГГГГ ; периоды учебы по специальности в институте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, общей продолжительностью ДД.ММ.ГГГГ; назначить досрочную трудовую пенсию.
 
           В судебном заседании Назаров Я.П. исковые требования поддержал.
 
    Представитель ответчика по доверенности Чебакова М.В. исковые требования не признала и суду пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ по заявлению Назарова Я.П. от ДД.ММ.ГГГГ отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости пп.19 п.1 ст. 27 ФЗ № 173 - ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ» на основании отсутствия требуемого специального стажа работы - не менее 25 лет. В специальный стаж для назначения льготной трудовой пенсии не включены курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ(00-00-02);, нахождение в командировках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-00-02); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-00-13), так как в вышеуказанные периоды истец не исполнял свои трудовые обязанности постоянно в течение полного рабочего дня в учреждении для детей, несмотря на то, что в данные периоды за ним сохранялось место работы, средний заработок и производились отчисления в УПФР. Деятельность Назарова Я.П. не была связана с воспитательным и образовательным процессом, его работа не была связана непосредственно с детьми, он не испытывал на себе неблагоприятное воздействие различного рода факторов, повышенных психофизических нагрузок, обусловленных спецификой и характером образовательного процесса. Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 года 02 мес. 05 дней) - прохождение службы в Вооруженных Силах не могут включены в специальный трудовой стаж истца, так как Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а также принятые во исполнение данного Закона Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516, не предусматривают включение периодов военной службы в армии в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, периоды службы в Вооруженных силах и обучения в высших военных учебных заведенияхне предусмотрены. Периоды учебы в институте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также не подлежат включению, так как время обучения в высших и средних специальных учебных заведениях засчитывается в стаж педагогической работы, если непосредственно предшествовавшая этим периодам педагогическая деятельность по основному месту работы в учебном заведении, дошкольном, внешкольном учреждении, детском доме продолжалась не менее 9 месяцев и непосредственно за ними следовала педагогическая деятельность. Данное условие не соблюдается, что подтверждается записями в трудовой книжке и военным билетом, поскольку непосредственно перед учебой истец ни где не работал, а непосредственно после учебы - был принят в 1 отдел механизатором в совхоза Прогресс, также в данный период истец был призван на службу в армию.
 
            Суд выслушав стороны, исследовав материалы дела считает исковые требования подлежащим частичному удовлетворению.
 
    В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173 - ФЗ право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют лица, не менее 25 лет осуществляющие педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.
 
    Указанное право возникает при осуществлении работы в строго определенных учреждениях и должностях в соответствии со Списком должностей и учреждений согласно пункту 2 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173 - ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
 
            Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации ( пункт 2).
 
         Право педагогических работников на получение пенсии за выслугу лет было предусмотрено и действовало и до принятия Закона РФ «О трудовых пенсиях». В частности до 1990 года действовал Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых давала право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением СМ СССР от 17.12.1959 г. №1397, в котором имелась должность учителя.
 
          Согласно Постановлению «Об утверждении списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет» от 06.09.91г. №463 (в редакции Постановления Правительства РФ от 22.09.93г. №953) в стаж работы, дающей право на пенсию за выслугу лет работникам образования, засчитываются все виды педагогической деятельности в учреждениях и должностях предусмотренных Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений. В указанный Список внесены школьные учреждения всех типов.
 
           Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 « О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона РФ «О трудовых Пенсиях в РФ» и об утверждении « Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствие со ст.27 Федерального закона РФ «О трудовых Пенсиях в РФ»» утвержден список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";
 
           Суд, проанализировав приведенные нормы пенсионного законодательства и обстоятельства дела приходит к следующему:
 
           Истец Назаров Я.П. ДД.ММ.ГГГГ обратился в УПФР в Серафимовичском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с выслугой лет для работников-педагогов. Решением № 2 Комиссии УПФР в Серафимовичском районе Волгоградской области по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости пп.19 п.1 ст. 27 ФЗ № 173 - ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ» на основании отсутствия требуемого специального стажа работы 25 лет на дату обращения - ДД.ММ.ГГГГ.
 
             В специальный стаж Назарова Я.П. включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 00-02-19      в должности учителя физической культуры Нежинской средней школы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ     00-02-20     , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ     01-08-23, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 01-00-22, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ     03-11-26, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 07-07-10 и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 07-07-27 в должности учителя трудового обучения Клетско-Почтовская СОШ. Итого включено в специальный стаж для назначения досрочной пенсии до старости 22 года 05 месяца 27 дней.
 
           В специальный стаж Назарова Я. П. не включены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ     00-00-03       период прогулов; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ     00-00-02       и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ     00-00-02 - нахождение а командировках; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ     00-00-13 - курсы повышения квалификации, так как периоды курсов повышения квалификации, командировки не включаются в специальный трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости на основании п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27,28 Федерального закона «О рудовых пенсиях в РФ», утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Итого период, который не включен в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости составляет 20 дней.
 
            Рассмотрение вопроса о включении ФИО2 в специальный стаж для назначения пенсии периода службы в вооруженных силах и время обучения в институте при принятии решения об отказе в назначении пенсии не производилось.
 
    Однако вывод ответчика при вынесении решения об отказе в назначении пенсии в связи с тем, что периоды командировок и курсов повышения квалификации не включаются в специальный трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости на основании п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № не состоятелен, так как в силу ст. 116 КЗоТ РСФСР и ст. 167 ТК РФ, при направлении работника в служебную командировку ему гарантируется сохранение места работы (должности) и среднего заработка. В Правилах исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, среди периодов, которые не включаются в период работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды нахождения в командировке не поименованы.
 
              По смыслу ч.1 ст. 196 Трудового кодекса РФ работодатель самостоятельно определяет необходимость профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд. Для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы. Повышение квалификации работников направлено на совершенствование их профессионального уровня, включает в себя не только обновление теоретических, но и практических знаний, их закрепление на практике впроизводственных условиях, в том числе аналогичных тем условиям, в которых осуществлялась основная трудовая деятельность работника.
 
         В соответствии со ст. 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения, квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работ с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
 
    Из выше изложенного следует, что периоды нахождения истца в командировках и на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.
 
    Также при установлении периодов работы, подлежащих включению в специальный стаж при назначении досрочной пенсии по старости и вынесении решения об отказе в назначении пенсии Назарову Я.П. ответчиком не дана оценка тому обстоятельству, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Назаров Я.П. проходил действительную военную службу по призыву.
 
    Доводы представителя истца в судебном заседании о том, что Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 ст.ст.27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516, не предусматривается включение периодов военной службы в армии в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и то, что Постановление Совета Министров №1397 от 17.12.1959 г. утратило силу в связи с принятием Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ и применение его требований в настоящем споре недопустимо, судом не принимаются.             
 
    Согласно п.2 ст.31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", как и другие федеральные законы, принятые до дня вступления в силу Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей данному Федеральному закону. Пунктом 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ и пунктом 3 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" предусмотрено, что время прохождения военной службы военнослужащими на воинских должностях, связанных с повышенной опасностью для жизни и здоровья, периоды службы в Вооруженных силах и обучения в высших военных учебных заведениях не предусмотрены.
 
    То есть в настоящее время нормативные акты, регулирующие вопросы пенсионного обеспечения, действительно не предусматривают включение в стаж, учитываемый при досрочном назначении трудовой пенсии службу в армии, так как действующее правовое регулирование предусматривает такое право только для лиц, проходящих службу в особых условиях.
 
         Однако положения ч.2 ст.6, ч.4 ст.4 ст.15, ч.1 ст.1 ст.17, ст.18, ст.19 и ч.1 ст.55 Конституции РФ предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимость в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенным в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
 
           Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29.01.2004г. № 2-П по делу о проверке конституционности отдельных положений ст. 30 ФЗ от 17.12.2001г. № 173-ФЗ указал на то, что если гражданин приобрел какие-либо пенсионные права в период действия соответствующего нормативного акта, в котором эти права были закреплены, то он может воспользоваться ими при назначении пенсии даже в том случае, если на момент такого назначения эти факты формально утратили силу и действует новое законодательство.      
 
    Истец Назаров Я.П. проходил службу в Советской Армии до ДД.ММ.ГГГГ, то есть до установления нового правового регулирования назначений досрочной трудовой пенсии педагогическим работникам.
 
           Нормативными правовыми актами, напрямую регулирующими право граждан на пенсионное обеспечение, действовавшими на время прохождения Назаровым Я.П. службы в Советской Армии, являлись Закон СССР от 14 июля 1956 г. "О государственных пенсиях" (с изм. и доп., внесенными Указом Президиума ВС СССР от 26.01.1983 года) и Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утверждённое Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397, подпунктом «г» п. 1 которого предусматривалось, что учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности засчитывается служба в составе Вооруженных сил СССР при условии, если не менее 2\3 стажа, требуемого для назначения пенсии приходится на работу в учреждениях, работа в которых дает право на эту пенсию (п.4 Положения).
 
          Таким образом, вышеназванный период службы Назарова Я.П. подлежит включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении трудовой пенсии по старости независимо от времени его обращения за назначением пенсии и времени возникновения у него на это права.
       Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.
        Трудовой стаж истца Назарова Я.П. связанный с педагогической деятельностью, при обращении в УПФР РФ в Серафимовичском районе составляет более 2\3 (16 лет 8 месяцев) необходимого для назначения досрочной пенсии педагогического стажа.
 
          С учетом этого обстоятельства и исходя из выше приведенной правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации суд считает возможным применить вышеуказанное Постановление Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года в настоящем споре и включить период службы истца в Советской Армии с 04.11.1983 года по 08.01.1986 года (02 года 02 месяца 05 дней) в стаж работы по специальности при досрочном назначении трудовой пенсии, с момента возникновения у него на это права.
 
    Вместе с тем исковое требование в части включения периодов учебы истца в Волгоградском ордена «Знак Почета» государственном педагогическом институте им. А.С. Серафимовича по специальности «Общественные дисциплины труда» с 01.09.1982г. по 27.07.1983г.; с 26.10.1983г. по 03.11.1983г.; с 09.01.1986г. по 12.03.1986г.; с 02.06.1986г. по 01.07.1989г. не подлежит удовлетворению по следующим основаниям:
 
    В соответствии с утвержденной приказом Министерства просвещения СССР от 16.05.1985 г. «О порядке зачета в педагогический стаж времени работы в партийных и комсомольских органах, службы в Вооруженных силах СССР, а также времени работы в иных учреждениях и организациях и обучения в высших и средних учебных заведениях», Инструкцией о порядке назначения досрочной трудовой пенсии, засчитывалось время обучения (с отрывом от производства) в аспирантуре, высших, средних специальных учебных заведениях и учительских институтах, а также в партийных, советско-партийных и профсоюзных школах, приравненных к высшим, средним специальным учебным заведениям и учительским институтам при условии, что лицам, не имевшим педагогического образования, время обучения в высших и средних специальных учебных заведениях при указанных выше условиях засчитывается в стаж педагогической работы, если непосредственно предшествовавшая этим периодам педагогическая деятельность по основному месту работы в учебном заведении, дошкольном, внешкольном учреждении, детском доме продолжалась не менее 9 месяцев и непосредственно за ними следовала педагогическая деятельность.
 
    В периоды, когда истец проходил обучение в Волгоградском государственном педагогическом институте им. А.С. Серафимовича действовало утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397 Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения.
 
    Согласно пункту 2 данного Положения в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывается время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.
 
    Однако данное условие истцом не было соблюдено, что подтверждается записями в трудовой книжке истца и военным билетом, поскольку непосредственно до поступления на учебу в высшее учебное заведение - Волгоградский ордена «Знак Почета» государственный педагогический институт им. А.С. Серафимовича Назаров Я.П. нигде не работал, а непосредственно после окончания учебы - ДД.ММ.ГГГГ был принят механизатором в совхоз «Прогресс», затем во Фроловское линейное производственное управление Магистральных газопроводов на должность оператора газораспределительной станции, то есть работал в учреждении и должности, работа в которых не засчитывается пенсионным органом в его специальный (педагогический) стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.
 
            При таких обстоятельствах суд приходит к обоснованному выводу о том, что общий педагогический стаж Назарова Я.П. на момент подачи заявления ДД.ММ.ГГГГ в УПФ РФ в Серафимовичском районе для назначения пенсии составил <данные изъяты>, что в соответствии со ст.19, п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в РФ» не дает право ФИО2 на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с момента обращения - ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Однако по смыслу п. 1 ст. 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии) за исключением случаев, предусмотренных п. 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).
 
    Как усматривается из материалов дела, на день обращения за пенсией в УПФР в Серафимовичском у Назарова Я.П. при включении в стаж вышеуказанных спорных периодов специальный стаж работы составлял менее 25 лет, а именно 24 года 08 месяца 19 дней. В то же время недостающий ( 03 месяца 11 дней) необходимый для назначении досрочный трудовой стаж набирается им по состоянию ДД.ММ.ГГГГ, так как истец по настоящее время продолжает работать в должности учителя, и при указанных обстоятельствах суд находит возможным назначить ему пенсию с момента возникновения права - с ДД.ММ.ГГГГ.
 
           Таким образом решение Управления ПФ РФ в <данные изъяты> об отказе в назначении досрочной пенсии по старости является незаконным и требование истца о включению периодов работы в льготный стаж и назначении досрочной трудовой пенсии по старости подлежит удовлетворению.
 
          В соответствии со ст. 98 ГПК РФ взыскать с ответчика в пользу истца судебные расходы по оплате госпошлины в сумме 200 рублей.
 
            На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд
 
                                                            Р Е Ш И Л :
 
           Исковые требования Назарова Я.П. удовлетворить частично.
 
           Признать решение Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Серафимовичском районе № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии Назарову Якову Петровичу незаконным.
 
           Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Серафимовичском районе включить в специальный стаж Назарову ФИО12, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии периоды нахождения в командировках       с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в календарном исчислении 17 дней ;
 
    с ДД.ММ.ГГГГ по 08.01 1986 года - период службы в рядах Советской армии по призыву - в календарном исчислении 02 года 02 месяца 05дней,
 
            а всего включить в специальный стаж 2 года 2 месяца 22 дня.
 
         Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> назначить Назарову ФИО13 досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ
 
         В остальной части исковых требований отказать.
 
         Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> в пользу Назарова Якова Петровича в счет возмещение судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей.
 
          Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца после принятия решения в окончательной форме через Серафимовичский районный суд.
 
 
 
                                       Судья            подпись               Разуваев А.В.
 
    Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
 
                                      Судья            подпись            Разуваев А.В.