Решение от 28 февраля 2013 года №2-72/2013

№ 2- 72 /2013
    Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    28 февраля 2013 годаг. Сатка
 
    Саткинский городской суд Челябинской области в составе:
 
    председательствующего Тарасовой Л.Т.,
 
    при секретаре Трапезниковой О.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Биткина В.Ю., Биткина Ю.А. к ООО «Управляющая компания Западного района», к ОАО «Энергосистемы» о защите прав потребителей,
 
УС Т А Н О В И Л :
 
 
    Биткин В.Ю., Биткин Ю.А. обратились в суд с иском к ООО «Управляющая компания <адрес>», к ОАО «Энергосистемы» о защите прав потребителей. В обоснование иска указав, что они проживают по <адрес>. Данный ФИО3 дом обслуживается ООО «Управляющая компания <адрес>», ресурсоснабжающей организацией является ОАО «Энергосистемы».
 
    Ответчики в течение длительного времени предоставляют услуги ненадлежащего качества, а именно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в зимний период в течение всего отопительного периода температура воздуха в квартире не превышала 15- 19 градусов С., перепад давления в системе отопления отсутствовал.
 
    Просят обязать ответчиков привести систему отопления жилого помещения в соответствии с требованиями законодательства, обязать ООО «Управляющую компанию <адрес>» и ОАО «Энергосистемы» произвести перерасчет платы за отопление за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> копеек, взыскать с ответчиков в пользу истцов неустойку в размере <данные изъяты> копеек, компенсацию морального вреда в сумме <данные изъяты> рублей.
 
    В судебном заседании истцы уточняли исковые требования неоднократно. (л.д. 86-88 т. 1, 193 – 195 т.1)
 
    Уточнив окончательно исковые требования, истцы просили :
 
    В соответствии с пунктом 15 раздела 6 Приложения № к Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам обеспечить температуру в жилых помещениях, расположенных по адресу: <адрес>, не ниже + 20 гр. С.
 
    - в соответствии с пунктом 16 раздела 6 Приложения № к Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам обеспечить перепад давления теплоносителя в системе отопления помещения, не менее 1,5 кгс/кВ.см,
 
    Обеспечить температуру теплоносителя в системе отопления согласно температурного графика, утвержденного ДД.ММ.ГГГГ Главой Саткинского городского поселения и ОАО «Энергосистемы»,
 
    Взыскать с ООО «Управляющая компания <адрес>» и ОАО «Энергосистемы» перерасчет платы за отопление за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> копеек, взыскать с ответчиков в пользу истцов неустойку в размере 24319 рублей 61 копеек, компенсацию морального вреда в сумме <данные изъяты> рублей каждого, привлечь к административной ответственности лиц, допустивших нарушение нормативного уровня или режима обеспечения населения коммунальными услугами.
 
 
    В судебном заседании истцы Биткин В.Ю., Биткин Ю.А. настаивали на полном удовлетворении уточненных исковых требований. (л.д.74-76 т.2)
 
    Представители ответчика Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания <адрес> » (далее по тексту ООО «УК ЗР») ФИО4, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 84 т. 1 ) и ФИО5 действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 192 т.1), исковые требования не признали, ссылаясь на виновность ОАО «Энергосистемы» в ненадлежащем теплоснабжении <адрес>, поддержали письменный отзыв, в котором указывают на то, что УК ЗР производит содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома только до границы эксплуатационной ответственности, то есть до стены многоквартирного дома, копиями актов обследования установлено несоответствие параметров теплоснабжения на вводе в дом, отсутствие должных перепадов давления, отсутствие циркуляции теплоносителя, в связи с чем направлялись претензии по регулировке перепадов давления в адрес ОАО «Энергосистемы». ( т. 2 л.д. л.д. 1-7 )
 
 
    Представитель ответчика открытого акционерного общества «Энергосистемы» (далее по тексту ОАО «Энергосистемы» ) ФИО6, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 83 т.1) исковые требования не признала, ссылаясь на надлежащее качество поставляемого коммунального ресурса в точке учета теплоносителя на границе эксплуатационной ответственности ресурсоснабжающей организации.
 
 
    Представитель привлеченного судом третьего лица Златоустовский отдел Государственной жилищной инспекции в судебное заседание не явился. О дне, времени и месте слушания дела надлежаще извещен, просит рассмотреть дело в его отсутствии. (л.д. 66-67 т.2)
 
 
    Представитель привлеченного судом Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Челябинской области ФИО7, действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д. 191), исковые требования поддерживает в полном объеме, представила письменный отзыв, в котором указывает на то, что в нарушение требований законодательства ответчики не обеспечили соответствие качества услуг отопления: температура воздуха в жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была значительно ниже, установленных Правилами. Потребитель вправе требовать от исполнителя уплаты неустойки (штрафов, пеней) в соответствии с законом о Защите прав потребителей.
 
    Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим частичному удовлетворению.
 
    Как видно из материалов дела, собственниками <данные изъяты> квартиры по адресу <адрес> являются Биткин В.Ю. и Биткин Ю.А. (л.д. 14-15 т.1)
 
    Указанная квартира угловая, общей площадью <данные изъяты> кв.м.
 
    Многоквартирный дом по адресу: <адрес>, находится в управлении управляющей организации ООО «УК ЗР» с ДД.ММ.ГГГГ на основании протокола № итогов голосования собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме заочного голосования от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 111-114 т.1 )
 
    Согласно договора управления многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГГГ
 
    года ООО «УК ЗР» оказывает услуги собственникам помещений по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома и производит начисление и получает плату за данные услуги. ( т. 1 л.д. л.д. 115).
 
    ОАО «Энергосистемы» является ресурсоснабжающей организацией, осуществляет предоставление коммунальных услуг населению <адрес> по теплоснабжению, холодному и горячему водоснабжению.
 
    Также установлено, что ОАО «Энергосистемы» занимается взиманием платы за отопление.Договоры в письменной форме с гражданами, проживающими в многоквартирных домах, не заключены. Поставка коммунальных услуг осуществляется по факту оплаты и подключения к централизованной системе теплоснабжения.
 
    Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и иных оснований, указанных в ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствие с условиями обязательства и требованиями закона (ч. 2 ст. 307. ст. 309 ГК РФ).
 
    По договору энергоснабжения (в том числе снабжения тепловой энергией через присоединенную сеть) в случае, когда абонентом выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, считающегося заключенным с момента первого фактического подключения абонента к присоединенной сети, обязанность обеспечить надлежащее техническое состояние сетей, количество и качество энергии, и нести ответственность за исполнение указанных обязательств возлагается на организацию, поставляющую соответствующую энергию (ч.ч. 1 ст. ст. 540-542, ч. 2 ст. 543, ч.ч. 1 ст. ст. 547, 548 ГК РФ).
 
    Отношения с участием потребителей, возникшие при производстве работ и оказании услуг гражданам, регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей» и принимаемыми в соответствии с ними иными законами и правовыми актами Российской Федерации (ст. 9 Федерального закона «О введении в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации» от 26 января 1996 года № 15-ФЗ, п. 1 ст. 1 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» от 07 февраля 1992 года № 2300-1).
 
    В силу статьи 38 Закона о защите прав потребителей Правила бытового и иных видов обслуживания потребителей (правила выполнения отдельных видов работ и правила оказания отдельных видов услуг) утверждаются Правительством РФ.
 
    Согласно п.6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденном Постановлением Правительства РФ № 491 от 13 августа 2006 года, в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.
 
    Внешней границей сетей теплоснабжения, входящих в состав общего имущества, является внешняя граница стены многоквартирного дома. (п. 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме)
 
    Сторонами не оспаривается, что ответственность за качество теплоснабжения до внешней границы стены дома возлагается в данном случае на ОАО «Энергосистемы».
 
    Согласно ч.4 ст. 157 ЖК РФ, при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, изменение размера платы за коммунальные услуги определяются в порядке, установленном Правительством РФ.
 
    Такой порядок установлен правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утв. Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ (далее по тексту Правила), действовавшими в спорный период и применяемыми к правоотношениям сторон.
 
    Согласно п. 7 Правил ресурсоснабжающая организация несет ответственность за режим и качество подачи тепловой энергии на границе сетей, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме с системами коммунальной инфраструктуры.
 
    В соответствии с разделом 7 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее по тексту Правил), при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества, размер платы за коммунальную услугу подлежит уменьшению.
 
    При предоставлении коммунальных услуг должны быть обеспечены:
 
    Беcперебойное отопление жилого помещения в течение отопительного периода в зависимости от температуры наружного воздуха ( п. 9 Правил) Качество коммунальных услуг по отоплению предполагает обеспечение температуры воздуха в жилых помещениях не ниже + 18 град.С ( в угловых комнатах - + 20 град.С). Допустимое снижение нормативной температуры в ночное время суток ( от 0. 00 до 05. 00 час.) не более 3 град. С. Отклонение температуры воздуха в жилом помещении не допускается. При снижении температуры в жилом помещении свыше допустимых отклонений, Правила устанавливают порядок изменения размера платы за отопление.
 
    В соответствии с п. 64 Правил, в случае не предоставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества потребитель уведомляет об этом аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или иную службу, указанную исполнителем. Такое сообщение может быть сделано потребителем в письменной форме или устно ( в том числе по телефону ) и подлежит обязательной регистрации в аварийно – диспетчерской службе. По сообщению потребителя проводится проверка качества представления коммунальных услуг. По результатам проверки составляется акт о не предоставлении коммунальных услуг или предоставление коммунальных услуг ненадлежащего качества, который подписывается потребителем и исполнителем. В акте о не предоставлении коммунальных услуг или представлении коммунальных услуг ненадлежащего качества указываются нарушения параметров качества, время и дата начала не предоставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества.
 
    Согласно п. 70 Правил, датой начала не предоставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества считается время подачи потребителем в аварийно-диспетчерскую службу заявки о факте не предоставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества.
 
    Акт о не предоставлении коммунальных услуг или не представление коммунальных услуг ненадлежащего качества является основанием для перерасчета размера платы за коммунальные услуги. Период представления коммунальных услуг ненадлежащего качества считается оконченным со дня подписания потребителем акта об устранении недостатков предоставления коммунальных услуг либо с момента возобновления предоставления коммунальных услуг надлежащего качества, зафиксированного соответствующими приборами учета.
 
    Приложением № к Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам, установлено, что за каждый час отклонения температуры воздуха в жилом помещении (суммарно за расчетный период ) размер ежемесячной платы снижается : на 0.15 процента размера платы, определяемой, исходя из показаний прибора учета за каждый градус отклонения температуры; на 0.15 процента размера платы, определенной исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (при отсутствии приборов учета), за каждый градус отклонения температуры.
 
    Согласно акта обследования от ДД.ММ.ГГГГ температурного режима в квартире истцов от ДД.ММ.ГГГГ, составленного ООО «ЖилКомМонтаж» в составе управляющей компании ООО «УКЗР» ФИО1, представителя ОАО «Энергосистемы» Гуськовой, представителя ООО ЖКМ ФИО2,
 
    температура в зале : + 17 градусов С, в спальне : + 17 градусов С, в кухне + 17 градусов С. Как видно из выписки из лицевого счета тариф на теплоснабжение с ДД.ММ.ГГГГ составил <данные изъяты> руб. за <данные изъяты> в месяц, соответственно тариф за <данные изъяты> день составлял : <данные изъяты> Так как акта потребителя об устранении недостатков предоставления коммунальных услуг ответчик ОАО «Энергосистемы» не предоставил, суд считает, что перерасчет за ненадлежащую услугу должен быть произведен с ДД.ММ.ГГГГ по конец отопительного сезона ДД.ММ.ГГГГ, т. е. <данные изъяты> дней.
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>.
 
    Согласно акта обследования от ДД.ММ.ГГГГ температурного режима в квартире истцов, составленного ООО «ЖилКомМонтаж» в составе инженера по жалобам ФИО8, температура в зале : + 16 градусов С, в спальне : + 17 градусов С, в кухне + 16 градусов С. л.д. 28 т. 1
 
    Как видно из выписки из лицевого счета тариф на теплоснабжение с ДД.ММ.ГГГГ составил <данные изъяты> руб за <данные изъяты> в месяц, соответственно тариф за <данные изъяты>.
 
    С ДД.ММ.ГГГГ 0<данные изъяты> руб за каждый градус.
 
    Так как акта потребителя об устранении недостатков предоставления коммунальных услуг ответчик ОАО «Энергосистемы» не предоставил, суд считает, что перерасчет за ненадлежащую услугу должен быть произведен с ДД.ММ.ГГГГ по конец отопительного сезона ДД.ММ.ГГГГ, т. е. <данные изъяты> дней.
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    Согласно акта обследования от ДД.ММ.ГГГГ температурного режима в квартире истцов, составленного ООО «ЖилКОмМонтаж» в составе инженера по жалобам ФИО8, температура в зале : + 16 градусов С, в спальне : + 17 градусов С, в кухне + 15 градусов С. (л.д. 29 т. 1)
 
    Следующее обследование температурного режима было ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается актом от ДД.ММ.ГГГГ, составленного инженером по жалобам ООО «УКЗР» ФИО8 (л.д. 33 т. 1)
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    Согласно акта обследования от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного инженером ООО «УКЗР» ФИО8 и представителем ОАО «Энергосистемы» ФИО10, температура в зале : + 17 градусов С, температура в кухне +16 градусов С, температура в спальне + 17 градусов С.
 
    (л.д. 34 т.1)
 
    Следующее обследование температурного режима было ДД.ММ.ГГГГ, то есть срок перерасчета <данные изъяты> дней. ( с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ)
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    Согласно акта обследования от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного инженером ООО «УКЗР» ФИО8 и представителем ОАО «Энергосистемы» ФИО11 температура в зале : + 16 градусов С, температура в кухне +18 градусов С, температура в спальне + 18 градусов С.
 
    (л.д. 39 т.1)
 
    Следующее обследование квартиры было ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 4 т.1) Срок перерасчета ( с ДД.ММ.ГГГГ ) – <данные изъяты> дней
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    Согласно акта обследования от ДД.ММ.ГГГГ, температура в кухне + 14 градусов С, в спальне +15 градусов С, в зале + 14 градусов С.(л.д. 42 т. 1)
 
    Следующее обследование температурного режима было ДД.ММ.ГГГГ, период перерасчета <данные изъяты> дней. ( с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ)
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    Согласно акта обследования температурного режима от ДД.ММ.ГГГГ, составленного представителем ООО «УК ЗР» ФИО8 и представителем ОАО «Энергосистемы» ФИО11, в спальне +18 градусов С, в кухне + 17 градусов С, в зале + 17 градусов С. (л.д.32 т2)
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    Требования истцов о взыскании суммы перерасчета подлежит удовлетворению частично - в сумме <данные изъяты> коп. Так как начисление оплаты за отопление производится ежемесячно, суд считает, что требование истца о перерасчете может быть удовлетворено путем возложении обязанности на ОАО «Энергосистемы « произвести перерасчет на сумму <данные изъяты> коп.
 
    Как следует из материалов дела, пояснений истцов, истцами неоднократно направлялись претензии в адрес ОАО «Энергосистемы» о несоблюдении температурного режима в зимнее время в квартире, что подтверждается письменными материалами дела: письмом ОАО «Энергосистемы» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 47 т.1), письмом Биткина В.Ю. от ДД.ММ.ГГГГ г в адрес ОАО «Энергосистемы» (л.д. 48 т. 1), письмом ОАО «»Энергосистемы» № от ДД.ММ.ГГГГ, (л.д. 51-52 т.1), письмом Биткина В.Ю. от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 57), письмом Биткина В.Ю. от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 66), письмом ОАО «Энергосистемы» от ДД.ММ.ГГГГ( л.д. 72073 т. 1.)
 
    Причиной ненадлежащего предоставления коммунальных услуг суд считает нарушение перепада давления на вводе в дом и ненадлежащая температура на воде в дом.
 
    Согласно СНиП41-02-2003 «Тепловые сети» перепад давления теплоносителя на вводе в дом должен быть не менее <данные изъяты> кГс/ кв. см.
 
    ( килограмм сила на квадратный сантиметр).
 
    Согласно пьезометрическому графику (графику перепада давления теплоносителя на вводе в дом), утвержденному ОАО «Энергосистемы, направленному администрацией города управляющей компании, перепад давлении на теплотрассе к дому должен составлять не менее <данные изъяты> кгс / кВ. см. (л.д.34.т.2)
 
    В силу п. 6. 2.1 Правил технической эксплуатации тепловых установок энергоустановок, утвержденных Приказом Минэнерго РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, при эксплуатации систем тепловых сетей должна быть обеспечена подача теплоносителя с расходом и параметрами в соответствии с температурным графиком и перепадами давления на вводе.
 
    Согласно актов обследования, проведенных в ДД.ММ.ГГГГ, перепад давления составлял <данные изъяты>
 
    В данных актах замеров параметров теплоснабжения на вводе в дом, выполненных при многочисленных комиссионных обследованиях ООО «УК ЗР» установлено, что параметры теплоснабжения на вводе в дом не соответствуют перепаду давления теплоносителя на вводе в дом - не менее <данные изъяты>, отсутствуют должные перепады давления, в связи с чем нет циркуляции теплоносителя.
 
    Кроме того, актами обследований подтверждается, что температура носителя на вводе в дом не соответствует температурному графику, утвержденному ОАО «Энергосистемы» и Администрацией Саткинского городского поселения, что отражено в актах обследования.
 
    В материалах дела имеются температурные графики на вводе в здание, утвержденные ОАО «Энергосистемы и начальником УГХ Администрации Сакинского городского поселения ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 43 т.2) и аналогичный температурный график, утвержденный ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 73 т.2)
 
    В судебном заседании установлено, температура теплоносителя на вводе в здание не соответствует графику <данные изъяты> гр.С, утвержденному Главой Саткинского городского поселения и ОАО «Энергосистемы». Данные обстоятельства подтверждаются приведенными ниже актами.
 
    Согласно акта обследования от ДД.ММ.ГГГГ при температуре наружного воздуха - 6 градусов С, положенная температура по графику Т
 
    Подачи + 60 градусов С, Т обратки + 48 градусов С. При проведении замеров на узле дома установлено: температура теплоносителя 55 градусов С, температура обратки 38 градусов С, замеры в камере (колодце) перед домом не производились, т.к. ОАО «Энергосистемы» не обеспечили доступ в тепловую камеру ( л.д. 25 т. 1).
 
    Согласно акта обследования от ДД.ММ.ГГГГ при температуре наружного воздуха - 16 градусов С, положенная температура по графику Т
 
    Температура подачи + 72 градусов С, Т обратки + 56 градусов С, разница Т 16 градусов. При проведении замеров на узле дома установлено температура теплоносителя РП +67 градусов С., температура обратки +4 градусов С, разница 23 градусов С. Замеры в камере (колодце) перед домом не производились, т.к. ОАО «Энергосистемы» не обеспечили доступ в тепловую камеру. Пьезометрический и температурный графики не соблюдаются. (л.д. 27 т. 1)
 
    Согласно акта обследования ДД.ММ.ГГГГ при температуре наружного воздуха - 1 градусов С, положенная температура по графику Т
 
    Подачи + 60 градусов С, То 49 градусов С, разница Т 11 градусов. При проведении замеров на узле дома установлено температура теплоносителя Т п 59 градусов С., температура обратки 40 градусов С, разница 19 градусов С. Замеры в камере (колодце) перед домом не производились, т.к. ОАО «Энергосистемы» не обеспечили доступ в тепловую камеру. (л.д. 41 т. 1)
 
    Согласно акта обследования от ДД.ММ.ГГГГ при температуре наружного воздуха - <данные изъяты> градусов С, положенная температура по графику Тподачи + 75 градусов С, То 56 градусов С, разница Т 19 градусов. При проведении замеров на узле дома установлено температура теплоносителя Т подачи 73 градусов С., температура обратки 43 градусов С, разница 30 градусов С. Замеры в камере (колодце) перед домом не производились, т.к. ОАО «Энергосистемы» не обеспечили доступ в тепловую камеру, перепад давления <данные изъяты> кгс /см 2. (л.д. 43 т. 1)
 
    Согласно акта обследования от ДД.ММ.ГГГГ положенная температура по графику Т подачи + 75 градусов С, То 56 градусов С, При проведении замеров на узле дома установлено температура теплоносителя Т подачи 66 градусов С., температура обратки 44 градусов С, разница 22 градусов С. Не соблюден температурный режим (л.д. 121 т. 1)
 
    Согласно акта обследования от ДД.ММ.ГГГГ положенная температура по графику Т подачи + 68 градусов С, То 53 градусов С, На закрытом ГВС дома установлено температура теплоносителя Т подачи 66 градусов С., температура обратки 39 градусов С, разница 27 градусов С. Не соблюден температурный режим (л.д. 158 т. 1)
 
    Доводы представителя ответчика ОАО «Энергосистемы», что им было обеспечено соответствие температуры теплоносителя на вводе в дом, надлежащее качество поставляемого коммунального ресурса в точке учета теплоносителя на границе эксплуатационной ответственности ресурсоснабжающей организации не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства.
 
 
    Каких-либо доказательств (Инструкции по эксплуатации, паспорта тепловой сети, устанавливающих пределы колебаний параметров теплоносителя, и иных документов), свидетельствующих что перепад давления на вводе теплосети в дом с разницей, менее нормативной (менее <данные изъяты> кгс/см.кв.) обеспечивает качественную подачу тепловой энергии жителям <адрес> со стороны ОАО «Энергосистемы » не предоставлено.
 
    Равно как и отсутствуют доказательства соблюдения со стороны ОАО «Энергосистемы» Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок (утвержденных Приказом от 24 марта 2003 года № 115 Минэнерго РФ, в силу действия которых при эксплуатации систем тепловых сетей должна быть обеспечена надежность теплоснабжения потребителей, подача теплоносителя с параметрами в соответствии с температурным графиком и перепадом давления на вводе – п. 6.2.1.), а также п. 9 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 года № 307 объем (в силу которого при предоставлении коммунальной услуги должны быть обеспечены бесперебойная подача коммунальных ресурсов надлежащего качества и в объемах, необходимых потребителю, бесперебойное отопление жилого помещения в течение отопительного периода в зависимости от температуры наружного воздуха).
 
    Таким образом, имеется вина ОАО «Энергосистемы» в поставке истцам некачественных услуг по теплоснабжению в отопительные сезоны ДД.ММ.ГГГГ
 
    Согласно ст. 12 ГК РФ предусмотрен способ защиты права путем присуждения исполнения обязанности в натуре.
 
    Исходя из этого, суд считает возможным обязать ОАО «Энергосистемы» обеспечить соответствие параметров перепада давления на вводе в дом, установленными требованиями СНИП -41-01-2003., а также обеспечить соблюдение температурного режима теплоносителя на вводе в дом согласно графика, утвержденного ДД.ММ.ГГГГ техническим директором ОАО «Энергосистемы» и Начальником УГХ Саткинского городского поселения ФИО12 В данной части требования истца подлежат удовлетворению.
 
    Суд не может принять во внимание перерасчет по коммунальным услугам, произведенный истцом ФИО13, исходя из следующего.
 
    Биткин произвел перерасчет, руководствуясь <данные изъяты>, согласно которых за каждый час суммарно за расчетный период, периода отклонения установленного давления во внутридомовой системе отопления, при давлении, отличающимся от установленного более чем на <данные изъяты> %, плата не вносится за каждый день предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества.
 
    Расчет был произведен им по методике отклонения установленного давления во внутридомовой системе отопления, в то время как в ходе судебного рассмотрения дела было установлено, что причиной ненадлежащего соблюдения температурного режима в квартире истцов является не отклонение давления во внутридомовой системы отопления, а отклонения в перепаде давления. Методика перерасчета, обоснованная на перепаде давления, в Правилах № не содержится.
 
    Так как судом не был принят расчет, произведенный истцом по методике отклонения установленного давления во внутридомовой системе отопления, суд считает, что взыскание неустойки, расчет которой произведен по этой же методике, также не может быть принят судом во внимание. В связи с чем в удовлетворении иска о взыскании суммы неустойки в размере <данные изъяты> рублей следует отказать.
 
    Требования о перерасчете подлежат удовлетворению частично в сумме <данные изъяты> копеек.
 
    Требования истцов о привлечении к административной ответственности лиц, допустивших нарушение нормативного уровня обеспечения населения коммунальными услугами не подлежат удовлетворению, так как суды не относятся к органам, обладающими полномочиями по возбуждению административных дел.
 
    Требования истцов о возложении обязанности обеспечить температуру в жилых помещениях в <адрес> не менее + 20 град С., суд считает излишне заявленными, так как на ОАО «Энергосистемы» возложена обязанность обеспечить температуру теплоносителя согласно графика, обеспечить перепад давления теплоносителя в системе отопления не менее 1.5 ксг /кВ. см., при соблюдении данных параметров температура в квартире должна соответствовать нормам.
 
    Доводы ОАО « Энергосистемы», о том, что ООО «УК ЗР» нарушает эксплуатации внутридомовых инженерных систем, актами обследований, содержащихся в материалах дела, не подтвержден.
 
    Как усматривается из сообщения в адрес Биткина В.Ю. Саткинской городской прокуратуры от ДД.ММ.ГГГГ № Ж/ 2010, из актов обследований от ДД.ММ.ГГГГ с участием ОАО «Энергосистемы» и ООО «Управляющая компания <адрес>», администрации Саткинского городского поселения следует, что причинами ненадлежащего теплоснабжения квартир дома № являются :
 
    -нарушение теплового контура в подвале, швы плит перекрытий расшиты, отсутствуют регулирующие устройства в тепловом узле ;
 
    -отсутствует тепловая изоляция розлива в подвальном помещении дома протяженностью <данные изъяты> м от узла управления до концевого стояка, в связи с чем, температура подачи на концевых стояках ниже температуры в тепловом узле на подаче на 9 градусов.
 
    По мнению управляющей жилфондом «УК ЗР» ФИО14 причина ненадлежащего температурного режима состоит в отсутствии перепада давления и циркуляции теплоносителя, что подтверждается актом обследования от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 53 )
 
    Однако, акты обследования от ДД.ММ.ГГГГ в материалах дела отсутствуют.
 
    Согласно паспорта готовности жилищного фонда <адрес> в работе в осенне- зимний период ДД.ММ.ГГГГ, выданный ООО УК <адрес>» на основании акта проверки готовности от ДД.ММ.ГГГГ, начальником Златоустовского отдела Государственной жилищной инспекции ФИО15 и начальником МУ «УГХ» Саткинского городского поселения ФИО12, <адрес> к эксплуатации в зимних условиях готов. л.д. 161- 164 т. 1
 
    Как усматривается из таких же паспортов, дом был проверен и признан готовым к эксплуатации в осеннее –зимний период ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 165 -170 т. 1)
 
    Причинно следственной связи в суде между нарушением теплового контура в подвале, отсутствием регулирующие устройства в тепловом узле отсутствием тепловая изоляция розлива в подвальном помещении дома протяженностью <данные изъяты> м от узла управления до концевого стояка и нарушением теплового режима в квартире истца не установлено.
 
 
    Участвуя в деле в качестве 3-его лица, Златоустовское отделения Государственной Жилищной Инспекции своего мнения по поводу виновности ООО «УК ЗР» в нарушении температурного режима в квартире истцов суду не представило.
 
    Истцы требований к ООО «УК ЗР» о проведении работ по восстановлению теплового контура в подвале, ремонту швов плит перекрытий, восстановлению регулирующие устройства в тепловом узле; восстановлению тепловой изоляции розлива в подвальном помещении дома протяженностью <данные изъяты> м от узла управления до концевого стояка суду не заявляли, в связи с чем суд не вправе выходить за пределы исковых требований и разрешать вопрос о необходимости проведения данных работ.
 
    Из материалов дела, пояснений представителей ответчика ООО «УК ЗР» следует, что в процессе подготовки дома к зиме были проведены экстренные работы по ремонту узла управления с заменой и ревизией запорной арматуры, что подтверждается паспортом готовности <адрес> к осенне-зимнему периоду ДД.ММ.ГГГГ
 
    Также проводились гидравлические испытания внутренней системы отопления, чтотакже подтверждается паспортом готовности.
 
    Согласно сведений Управляющей компании ООО «УК ЗР», ФИО14 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по плану года по тарифу на текущий ремонт было запланировано потратить <данные изъяты> руб, выполнено работ на сумму <данные изъяты> коп, в том числе на ремонт козырьков балконных, стояков отопления, замену вентилей, ремонт вентканалов, замену вводной задвижки, ремонт наружных швов. (л.д. 173 т.1)
 
    Доказательств обратного истцами не предоставлено, а судом не добыто.
 
    Таким образом, ООО «УК ЗР» не может использовать больше денежных средств, чем установлено тарифом на данном доме и соответственно увеличить план текущего ремонта, включив в него другие работы, такие как, заделку межпанельных швов, замену стояков, так как согласно п. 17 Постановления Правительства от 13.08.2006г. № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме», собственники обязаны утвердить на общем собрании перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования, согласно п. 18 Постановления, текущий ремонт общего имущества проводится по решению общего собрания собственников помещений для предупреждения преждевременного износа, и ООО «УК ЗР» обязано действовать только в пределах этого утвержденного перечня.
 
    Согласно п. 17 Постановления Правительства от 13.08.2006 г. № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме», собственники обязаны утвердить на общем собрании перечень услуг и работ. Указанная ситуация разъясняется в письме Минрегионразвития РФ от 14.10.2008г. № 26084-CK14: в соответствии со ст.162-164 Жилищного кодекса РФ и ч.2 ст. 18 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» объем ответственности управляющих организаций не может быть больше, чем объем обязательств по договору, заключенному с собственниками.
 
    Законодательство РФ не предусматривает возможности одностороннего установления УК перечня услуг и работ по содержанию общего имущества в многоквартирном доме, а также размера их финансирования. Жилищное законодательство не предусматривает обязанности выполнения услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме без соразмерной оплаты таких услуг и работ (пункты 29 и 35 Постановления Правительства от 13.08.2006г. № 491). Необходимо учитывать, что для включения в договор работ и услуг по содержанию общего имущества требуется решение общего собрания собственников помещений в доме, в случае отсутствия таких решений общего собрания собственников УК не вправе выполнять указанные услуги и работы и не может отвечать за последствия невыполнения таких работ и услуг.
 
    Статьей 15 Закона «О защите прав потребителей» предусмотрена возможность компенсации потребителю причиненного морального вреда.
 
    Согласно ст. 1101 ГК РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда.
 
    Истцами не представлено доказательств того, что нарушение температурного режима в квартире истцов повлекло для истцов ухудшение состояния их здоровья либо какие-либо тяжкие неблагоприятные последствия.
 
    С учетом того, что истцы Биткин В.Ю. и Биткин Ю.А. в течение длительного времени испытывали неудобства при использовании жилого помещения из-за нарушения температурного режима, принимая во внимание отсутствие негативных последствий, учитывая требования разумности и справедливости, суд считает возможным удовлетворить требования о компенсации морального вреда частично, взыскать в пользу истца Биткина В.Ю. в счет компенсации морального вреда <данные изъяты> рублей с ответчика ОАО «Энергосистемы», в пользу истца Биткина Ю.А. в счет компенсации морального вреда <данные изъяты> рублей с ответчика ОАО «Энергосистемы».
 
    В связи с тем, что исковые требования удовлетворены частично в части взыскания компенсации морального вреда, с ответчика ОАО «Энергосистемы» подлежит взыскать штраф в пользу истцов в силу п.6 ст.13 Закона «О защите прав потребителей».
 
    Согласно ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
 
    Следовательно, с ответчика ОАО «Энергосистемы» подлежит взысканию в доход местного бюджета госпошлина в сумме <данные изъяты> рублей.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194, 198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    Обязать ОАО « Энергосистемы» обеспечить соответствие параметров перепада давления теплоносителя на вводе в жилой дом по <адрес> не менее <данные изъяты> кГ с / см.кв.
 
    Обязать ОАО «Энергосистемы» обеспечить температуру теплоносителя на вводе в <адрес> согласно температурного графика теплоснабжения, утвержденного ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Энергосистемы» и начальником УГХ Саткинского городского поселения.
 
    Обязать ОАО «Энергосистемы» произвести перерасчет за отопление по <адрес> сумме <данные изъяты> копеек.
 
    Взыскать с ОАО «Энергосистемы» в пользу Биткина В.Ю. и Биткина Ю.А. компенсацию морального вреда в сумме <данные изъяты> рублей в пользу каждого.
 
    Взыскать с ОАО «Энергосистемы» в пользу Биткина В.Ю. и Биткина Ю.А. штраф в сумме <данные изъяты> рублей в пользу каждого.
 
    В удовлетворении остальной части исковых требований Биткину В.Ю. и Биткину Ю.А. отказать.
 
    Взыскать с ООО «Энергосистемы» в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме <данные изъяты> рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда с подачей жалобы через Саткинский городской суд.
 
    Председательствующий : подпись (Тарасова Л.Т. )
 
    ВЕРНО
 
    Судья: Тарасова Л.Т.
 
    Секретарь: Трапезникова О.А.
 
    Решение вступило в законную силу «____»___________________2013 года
 
    Судья: Тарасова Л.Т.