Решение от 20 мая 2013 года №2-72/2013

    Дело № 2- 72 / 2013
 
    п.Савино                                                                                           20 мая 2013 года
 
 
                                                         РЕШЕНИЕ
 
                                             Именем Российской Федерации
 
 
    Савинский районный суд Ивановской области
 
    в составе председательствующего судьи      Стерховой Л.И..
 
    с участием истца Беляковой Н.Г., представителя ответчика, ГУ УПФ РФ в Савинском муниципальном районе, действующих по доверенности Кузьминой Н.Г., Соеговой Н.Е., при секретаре Ратахиной И.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании в п.Савино Ивановской области дело по иску Беляковой Надежды Геннадьевны к Государственному учреждению Управления Пенсионного фонда РФ в Савинском муниципальном районе о признании неправомерном отказа и назначение досрочной трудовой пенсии по старости,
 
                                                       У С Т А Н О В И Л:
 
               Белякова Надежда Геннадьевна обратилась в суд с иском к ГУ Управлению ПФ РФ в Савинском районе о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности в учреждениях здравоохранения и просила обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии периоды прохождения курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период её работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры палатной в блоке реанимации и интенсивной терапии первичного отделения больных с острым нарушением мозгового кровообращения зачесть в льготном исчислении как один год за один год и шесть месяцев.
 
               В ходе рассмотрения дела истица Белякова Н.Г. уточнила и увеличила исковые требования, просила обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с лечебной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в календарном исчислении период прохождения курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
 
            - засчитать период прохождения курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды отпуска по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды отпуска по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж лечебной деятельности в льготном исчислении как один год за один год три месяца;
 
           - засчитать периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры палатной блока интенсивной терапии первичного отделения для больных с острым нарушением мозгового кровообращения; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры палатной блока реанимации и интенсивной терапии первичного отделения для больных с острым нарушением мозгового кровообращения; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры палатной блока интенсивной терапии и реанимации неврологического отделения для больных с острым нарушением мозгового кровообращения МУЗ «Городская больница №3 г.Иваново» - в льготном исчислении как один год работы за один год шесть месяцев.
 
    - Обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
 
 
                  В судебном заседании истица Белякова Н.Г. поддержала исковые требования и пояснила, что решением комиссии Управления ПФР в Савинском районе от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Трудовая деятельность её, связанная с осуществлением лечебной деятельности в учреждениях здравоохранения, проходила как в сельской местности, так и в городе, поэтому специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, смешанный и должен составлять не менее 30 лет. Трудовую деятельность она начала с ДД.ММ.ГГГГ во 2-ой детской клинической больнице г. Иваново в должности палатной медицинской сестры, работала до ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ была принята на работу в Шорыгинскую больницу на должность участковой медицинской сестры, работала до ДД.ММ.ГГГГ непрерывно. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала участковой медсестрой в отделении 3-й городской больницы г. Иваново. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в медицине не работала. С ДД.ММ.ГГГГ устроилась на работу в 3-ю городскую больницу г. Иваново на должность палатной медсестры палаты реанимации. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходила курсы повышения квалификации. Находилась в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, находилась в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Просит указанные периоды включить в специальный стаж и зачесть за один год работы как год и три месяца, поскольку в данные периоды она работала в сельской местности. С ДД.ММ.ГГГГ она была принята на работу в 3-ю городскую больницу г.Иваново на должность палатной медсестры палаты реанимации и интенсивной терапии для неврологических больных с острым нарушением мозгового кровообращения. С ДД.ММ.ГГГГ в больнице была проведена реорганизация, открыто первичное отделение для больных с острым нарушением мозгового кровообращения на 60 коек, в состав которого вошел блок интенсивной терапии на 12 коек, а палата реанимации и интенсивной терапии, в которой она работала палатной медсестрой, был переименован в блок интенсивной терапии, который ДД.ММ.ГГГГ был переименован в блок интенсивной терапии и реанимации неврологического отделения для больных с острым нарушением мозгового кровообращения, включающий в себя палату реанимации и интенсивной терапии на 12 коек. Все эти переименования не повлияли на её функциональные обязанности, поскольку её должностные функции при этом не изменились, она оставалась палатной медсестрой, блок принимал больных по скорой помощи с острым нарушением мозгового кровообращения, в нем проводились реанимационные мероприятия, доводили состояние больного до стабильности, чтобы его можно было перевести в неврологическое отделение. Поэтому она просит зачесть вышеуказанные периоды в специальный стаж в льготном исчислении как один год работы за 1 год 6 месяцев и назначить ей досрочную пенсию по старости с момента обращения в пенсионный орган.
 
               Представитель ответчика, ГУ УПФ РФ в Савинском муниципальном районе по доверенности Кузьмина Н.Г. в судебном заседании исковые требования не признала, возражала против удовлетворения исковых требования, представила письменный отзыв.
 
               Представитель ответчика, ГУ УПФ РФ в Савинском муниципальном районе по доверенности Соегова Н.Е. в судебном заседании исковые требования не признала и пояснила, что в протоколе дата от ДД.ММ.ГГГГ указана ошибочно, следует считать дату - ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица находилась на больничном листе по беременности и родам, а потом в декретном отпуске по уходу за ребенком до полутора лет до ДД.ММ.ГГГГ. Приказ в этом случае не издается, этот период они не оспаривают. УПФР зачтен период, когда истица выходила на работу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ процедурной медсестрой, далее она работает с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в должности медицинской сестры терапевтического отделения. С ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ год имел место административный отпуск. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица находилась в отпуске по беременности и родам, затем в декретном отпуске. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и другие периоды работы в должности медицинской сестры учтены. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица проходила курсы повышения квалификации. В период прохождения курсов истица не работала, следовательно, не подвергалась тому неблагоприятному воздействию, наличие которого дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
 
               Период работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ разделен на три периода: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа истицы в должности медицинской сестры палатной блока интенсивной терапии первичного отделения для больных с острым нарушением мозгового кровообращения; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности медицинской сестры палатной блока реанимации и интенсивной терапии первичного отделения для больных с острым нарушением мозгового кровообращения; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности медицинской сестры палатной блока реанимации и интенсивной терапии неврологического отделения для больных с острым нарушением мозгового кровообращения МУЗ «Городская больница № 3 г. Иваново». Первичное отделение и подразделение «блок интенсивной терапии», в которых работала истица, не поименованы в перечне. В соответствии с указанным перечнем право на льготное исчисление специального стажа имеют медицинские сестры палатные, работающие в отделениях, палатах анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии. Сами понятия «реанимация» и «интенсивная терапия» имеют разное значение, подразумевают под собой проведение определенного рода лечебных мероприятий с использованием различной медицинской аппаратуры и различных методов лечения. В структуре больницы на ДД.ММ.ГГГГ палата интенсивной терапии и реанимации имеется в кардиологическом отделении, а в первичном отделении для больных с острым нарушением мозгового кровообращения имеется блок интенсивной терапии. Полагает, что если произведена реорганизации учреждения, меняется его название, то и в трудовую книжку вносится запись о переименовании организации, дата и номер приказа (распоряжения) или иного решения работодателя. Если в трудовую книжку внесены изменения и указано - «переведена на должность», то и характер работы меняется. Кроме этого, характер работы не может быть подтвержден свидетельскими показаниями.
 
    Представитель третьего лица, ОБУЗ «Городская клиническая больница №3 г.Иваново» по доверенности Жарова Т.Н., в суде пояснила, что работает исполняющим обязанности начальника отдела кадров больницы. В Должностной инструкции за 2008 и последующие года должностные обязанности палатной медсестры Блока интенсивной терапии первичного отделения для больных с ОНМК и палатной медсестры ПР и ИТ (НСО) абсолютно аналогичные. Должностная инструкция, которую представила истица за 2008 год, содержит неточности и технические ошибки, поскольку инструкцию истица брала не в отделе кадров, просила приобщить к материалам дела копию должностной инструкции за 2008 год из архива отдела кадров больницы.
 
             Заслушав пояснения сторон, свидетеля, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
 
    Как установлено в судебном заседании, не оспаривается сторонами и подтверждается уточняющими справками МУЗ «Савинская ЦРБ» (л.д.15-16), МУЗ «Детская городская поликлиника №6» (л.д.18-19), МУЗ «Городская клиническая больница №3 г.Иваново» (л.д.20, 21), трудовой книжкой (л.д.33-41), работа Беляковой Н.Г. связана с лечебной деятельностью. Истица проходила курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 53-54). В связи с рождением детей истица находилась в отпуске по беременности и родам в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
 
    ДД.ММ.ГГГГ Белякова Н.Г. обратилась за назначением досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности. Решением ГУ Управления ПФР в Савинском муниципальном районе от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого специального стажа (л.д. 10, 11-14).
 
    В соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» досрочно трудовая пенсия назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
 
    Судом установлено, что на курсах повышения квалификации истица находилась в период работы в должности и учреждении, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. До направления на курсы повышения квалификации и по возвращении из них истица работала полный рабочий день.
 
    Периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат включению на основании ст.ст. 187, 196 ТК РФ, поскольку за работником в указанный период сохраняется как место работы, так и производятся выплаты, предусмотренные законодательством, период нахождения на курсах повышения квалификации является видом работы с сохранением средней заработной платы, а для отдельных категорий работников, в том числе и медицинских, повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.
 
    Таким образом, период прохождения курсов повышения квалификации законодателем приравнивается к выполнению работы, и основания для исключения указанных периодов из сроков осуществления лечебной деятельности со ссылкой на п. 4 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года N 516 и п. 4 Правил, утвержденных Правительством РФ от 29.10.2002 N 781, отсутствуют.
 
    Таким образом, курсы повышения квалификации ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в специальный стаж, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
 
    Кроме того, Постановлением Совета Министров РСФСР N 464 от 06 сентября 1991 года (пункт 2) были установлены правила исчисления сроков выслуги, согласно которым работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, один год работы в сельской местности и поселке городского типа (рабочем поселке) должен быть учтен как один год и 3 месяца. Указанный порядок исчисления сроков выслуги был изменен постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066, вступившим в силу с 01 ноября 1999 года.
 
    Период прохождения курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имел место в период работы, подлежащий включению в специальный стаж в льготном исчислении, поэтому данный период подлежит зачету в специальный стаж истицы в льготном исчислении - один год работы за один год три месяца, то есть подлежит учету как 1 месяц 8 дней.
 
    Период прохождения истицей курсов повышения квалификации после ДД.ММ.ГГГГ, то есть с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит учету в календарном исчислении, то есть дополнительно к учтенному стажу 26 дней.
 
    Периоды отпуска по беременности и родам и отпуска по уходу за ребенком подлежат включению в специальный стаж истицы в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 3 месяца ввиду следующего.
 
    Основанием для назначения пособия по беременности и родам являлся в то время выданный в порядке, определенном пунктом 37 Положения о порядке обеспечения пособиями по государственному социальному страхованию, утвержденному постановлением Президиума ВЦСПС от 12 ноября 1984 года № 13-6, листок нетрудоспособности.
 
    В соответствии с пунктом 5 Правил от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, для работников, которые постоянно в течение полного рабочего дня заняты на этой работе, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности. Таким образом, действующее пенсионное законодательство признает спорный период подлежащим включению в стаж, как период временной нетрудоспособности.
 
    Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22 января 1981 г. «О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей» были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.
 
    До введения в действие Закона РФ от 25 сентября 1992 г. N 3543-I «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» ст. 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение указанного периода в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости. Новая редакция ст. 167 КЗоТ РФ, действующая с 6 октября 1992 года, не предусматривает включение в стаж работы по специальности для назначения пенсии на льготных условиях периода нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком.
 
    Исходя из смысла приведенных законодательных актов, а также положений ст.167 КЗОТ РСФСР, действовавшей до 6 октября 1992 года, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 1.5 лет, а позднее до трех лет, подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности.
 
    Изложенная позиция в полной мере согласуется с разъяснениями, данными по указанному вопросу Верховным Судом Российской Федерации в постановлении Пленума Верховного Суда РФ № 25 от 20 декабря 2005 года « О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии».
 
    В силу положений статей 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1), Конституция Российской Федерации, предполагает правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
 
    Ранее действовавшее законодательство предусматривало льготное исчисление стажа работы в учреждениях здравоохранения в сельской местности или в поселке городского типа. В силу п. 2 Постановления Совмина РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464, которым был утвержден Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, установлено, что работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, указанным в прилагаемом Списке, 1 год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) считать за 1 год и 3 месяца.
 
    Периоды нахождения истицы в отпусках по беременности и родам и в отпусках по уходу за ребенком зачтены ответчиком в стаж её лечебной деятельности в календарном исчислении.
 
    Учитывая, что истица работала в должности и учреждении, работа в которых дает право на льготное исчисление данных периодов, то периоды отпусков по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и отпусков по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в стаж лечебной деятельности истицы в льготном исчислении, как 1 год работы за 1 год 3 месяца, то есть дополнительно к учтенному стажу как 8 месяцев 4 дня.
 
         Согласно записей в трудовой книжке (л.д.33-41) Белякова Н.Г. ДД.ММ.ГГГГ принята на должность медсестры 2-й детской клинической больницы, ДД.ММ.ГГГГ уволена, ДД.ММ.ГГГГ принята временно на должность участковой медсестры в Шорыгинскую поселковую больницу, ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность процедурной медсестры, ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность участковой медсестры терапевтического кабинета, ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность медсестры терапевтического кабинета, ДД.ММ.ГГГГ уволена, ДД.ММ.ГГГГ принята на должность участковой медсестры в поликлинику №11, ДД.ММ.ГГГГ уволена, ДД.ММ.ГГГГ принята на должность участковой медсестры в поликлинику №11, ДД.ММ.ГГГГ уволена, ДД.ММ.ГГГГ принята на должность медсестры палатной реанимации и интенсивной терапии МУЗ «Городская клиническая больница №3», ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность медсестры палатной в блок интенсивной терапии первичного отделения для больных с острым нарушением мозгового кровообращения, ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность медсестры палатной в блок реанимации и интенсивной терапии первичного отделения для больных с острым нарушением мозгового кровообращения. ДД.ММ.ГГГГ первичное отделение для больных с острым нарушением мозгового кровообращения переименовано в неврологическое отделение для больных с острым нарушением мозгового кровообращения. ДД.ММ.ГГГГ истица переведена на должность медицинской сестры палатной в палату реанимации и интенсивной терапии неврологического отделения для больных с острым нарушением мозгового кровообращения. Работает по настоящее время.
 
                  Таким образом, судом установлено и не оспаривается сторонами, третьим лицом, что истица в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности медицинской сестры палатной блока интенсивной терапии первичного отделения для больных с острым нарушением мозгового кровообращения; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры палатной блока реанимации и интенсивной терапии первичного отделения для больных с острым нарушением мозгового кровообращения; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры палатной блока интенсивной терапии и реанимации неврологического отделения для больных с острым нарушением мозгового кровообращения МУЗ «Городская больница №3 г.Иваново».
 
        Согласно Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в соответствии с пп. 11 п. 1 ст. 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и Правилам исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781 (далее - Список, Правила), работа в должности медицинской сестры палатной в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии в больницах всех наименований подлежит включению в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Закона.
 
    Согласно пп. "б" п. 5 Правил лечебная деятельность в должности медицинской сестры палатной в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии в больницах всех наименований засчитывается в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, в льготном исчислении как один год за один год и шесть месяцев.
 
    Пунктом 18 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что исходя из пункта 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, судам следует иметь в виду, что работа в должностях, указанных в Списке работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, засчитывается в стаж работы, дающей право на указанную пенсию, если она осуществлялась не только в учреждениях, поименованных в Списке, и в их структурных подразделениях, но и в определенных структурных подразделениях, перечисленных в названном пункте Правил (в медико-санитарных частях, военно-медицинских службах, врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах и фельдшерско-акушерских пунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями организаций (воинских частей), и других), не поименованных в Списке. Судам следует учитывать, что указание на клинический профиль и ведомственную или территориальную принадлежность учреждений, перечисленных в Списке, не является основанием для исключения периода работы в таком учреждении из стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 3 названных Правил).
 
    Из оспариваемого решения УПФ РФ в Савинском районе следует, что ответчик исчислил указанные периоды истицы в календарном исчислении, обосновывая тем, что наименование структурного подразделения не поименовано Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитываются в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как год и шесть месяцев ( в редакции постановления Правительства № 449 от 26.05.2009 года).
 
    Основанием для включения спорного периода в специальный стаж истца для досрочного назначения пенсии в льготном полуторном исчислении может являться работа в указанной в Перечне должности и указанном в Перечне структурном подразделении.
 
            Судом исследована структура МУЗ «Городская клиническая больница №3 г.Иваново (л.д.23, 25), штатные расписания, приказы об утверждении структуры городской клинической больницы № 3 г.Иваново ( л.д. 103-132). Согласно исследованных письменных доказательств, показаний заместителя главного врача по экономическим вопросам ФИО1, справки ОБУЗ « городской клинической больницы № 3 г.Иваново» ( л.д. 101) установлено, что до ДД.ММ.ГГГГ в структуру МУЗ « Городская клиническая больница № 3 г.Иваново» входила палата реанимации и интенсивной терапии на 20 коек, в том числе 12 реанимационных коек для неврологических больных с острым нарушением мозгового кровообращения. Период работы истицы в должности медицинской сестры палатной палаты реанимации и интенсивной терапии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учтено ответчиком в льготном исчислении ( 1 год работы за 1 год 6 месяцев). С ДД.ММ.ГГГГ было открыто первичное отделение для больных с острым нарушением мозгового кровообращения на 60 коек, куда вошел блок интенсивной терапии на 12 коек, ранее называвшийся как палата реанимации и интенсивной терапии. С ДД.ММ.ГГГГ блок интенсивной терапии неврологического отделения для больных с острым нарушением мозгового кровообращения переименован в блок интенсивной терапии и реанимации, включающий палаты реанимации и интенсивной терапии на 12 коек. Периоды истицы после переименования ДД.ММ.ГГГГ вновь зачитываются ответчиком в льготном исчислении ( 1 год работы за 1 год и 6 месяцев).
 
            Исходя из справки работодателя ( л.д. 101-102) и пояснений свидетеля ФИО1, пояснений истицы, несмотря на имевшие место изменения в структуре больницы, переименовании её структурных подразделений, функциональные обязанности истицы не изменились, истица в указанной должности выполняла работу и обладала навыками, соответствующими её работе в должности медицинской сестры палатной в блоке интенсивной терапии и реанимации неврологического отделения для больных с ОНМК, что подтверждено её должностными инструкциями. Согласно её должностных инструкций она всегда выполняла и реанимационные мероприятия под руководством врача анестезиолога-реаниматолога, такие как проведение непрямого массажа сердца, проведение ИВЛ под руководством врача, внутривенного наркоза под руководством врача и прочее. Её функциональные обязанности соответствуют её специальности, подтвержденной в судебном заседании сертификатом и удостоверением о повышении квалификации. Истица в 2008 году повышала квалификацию по циклу «Сестринское дело в терапии», где изучала, в том числе дисциплину «Медицина катастроф и реанимация», что подтверждается приказом и свидетельством о повышении квалификации ( л.д.87-88, 53-54). Ей выдан сертификат о присвоении специальности «Сестринское дело» (л.д.140). Доводы ответчика о том, что реанимационные мероприятия в первичном отделении для больных с ОНМК она проводить не могла по причине отсутствия в штате отделения врачей анестезиологов-реаниматологов опровергаются пояснениями истца, третьего лица и копией трудовой книжки врача анестезиолога-реаниматолога ФИО2, работающего в спорный период с истицей ( л.д. 133-139).
 
    Указанные структурные изменения проводились в соответствии с Приказом Департамента здравоохранения Ивановской области № 169 от 09.04.2008 года и были призваны совершенствовать систему организации в Ивановской области оказания медицинской помощи больным с сосудистой патологией мозга и сердца и реализацию плана мероприятий по снижению смертности населения Ивановской области от инсульта и инфаркта, что как следствие повлекло организацию первичных отделений острых нарушений мозгового кровообращения, укомплектование их штатами и оснащение более современным и высоко технологичным оборудованием. Поскольку при реорганизации неоднократно менялось наименование структурного подразделения, в котором работала непрерывно истица, и её должностные обязанности при этом не изменялись, а ответчиком был включен в льготном исчислении стаж работы истицы как до, так и после переименования, то суд приходит к выводу, что истица не может быть лишена права на досрочное пенсионное обеспечение в связи с тем, что структурное подразделение « блок интенсивной терапии первичного отделения для больных ОНМК», « блок интенсивной терапии и реанимации первичного отделения для больных с ОНМК» не поименовано Перечнем. Спорные периоды истицы подлежат льготному исчислению как 1 год работы за 1 год 6 месяцев.
 
          Истица просит признать за ней право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с момента её первоначального обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Поскольку на день обращения истицы в ГУ УПФР в Савинском муниципальном районе ДД.ММ.ГГГГ специальный стаж лечебной деятельности её составил 30 лет 29 дней, суд признает за ней право на досрочную трудовую пенсию по старости с момента первоначального обращения в ГУ УПФР в Савинском муниципальном районе.
 
          На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
                                                        РЕШИЛ:
 
             Исковые требования Беляковой Надежды Геннадьевны удовлетворить.
 
             Признать незаконным решение ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Савинском муниципальном районе от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе Беляковой Надежде Геннадьевне в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения
 
              Обязать Государственное учреждение УПФ РФ в Савинском муниципальном районе включить в специальный стаж Беляковой Надежды Геннадьевны в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в календарном исчислении период прохождения курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
 
    - засчитать период прохождения курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды отпуска по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды отпуска по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж лечебной деятельности в льготном исчислении как один год работы за один год три месяца;
 
    - засчитать периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры палатной блока интенсивной терапии первичного отделения для больных с острым нарушением мозгового кровообращения; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры палатной блока реанимации и интенсивной терапии первичного отделения для больных с острым нарушением мозгового кровообращения; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры палатной блока интенсивной терапии и реанимации неврологического отделения для больных с острым нарушением мозгового кровообращения МУЗ «Городская больница № 3 г.Иваново»- в льготном исчислении как один год работы за один год шесть месяцев.
 
            Обязать Государственное учреждение УПФ РФ в Савинском муниципальном районе назначить Беляковой Надежде Геннадьевне досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
 
            Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский Областной суд через Савинский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
 
           Судья                                  Стерхова Л.И.