Решение от 03 июля 2014 года №2-721/2014

РЕШЕНИЕ по делу № 2-721/2014
 
Именем Российской Федерации
 
    03 июля 2014 года          г.Грязовец
 
    Грязовецкий районный суд Вологодской области в составе судьи Поповой О.В., при секретаре Поляковой Е.С.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования Сидоровское к отделу судебных приставов по Грязовецкому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области об освобождении от уплаты исполнительского сбора,
 
установил:
 
    Администрация муниципального образования Сидоровское обратилась в суд с иском к отделу судебных приставов по Грязовецкому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области об освобождении от взыскания исполнительского сбора. В обоснование исковых требований указано, что 17 марта 2014 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Грязовецкому району вынесено постановление о взыскании с администрации МО Сидоровское исполнительского сбора в размере <данные изъяты> рублей за неисполнение в установленный судебным приставом-исполнителем срок требований исполнительного документа о возложении обязанности выполнить капитальный ремонт дома №..., расположенного в .... По мнению истца, ими были предприняты меры для исполнения решения суда, работы по ремонту дома практически завершены.
 
    Глава администрации муниципального образования Сидоровское Смирнов А.В. в судебном заседании на заявленных требованиях настаивал. Суду пояснил, что решением Грязовецкого районного суда от 24 января 2012 года на администрацию МО Сидоровское возложена обязанность выполнить капитальный ремонт дома №... в .... В доме расположено 2 квартиры. 19 ноября 2012 года между администрацией МО Сидоровское и ООО «<данные изъяты>» заключен муниципальный контракт по капитальному ремонту указанного дома. В 2013 году был выполнен ремонт крыши, стен, заменены оконные блоки во всем доме, ремонт одной квартиры выполнен в полном объеме. Вторая квартира полностью не была отремонтирована в 2013 году из-за недостатка финансирования, так как пришлось выполнять ремонтные работы, которые не были включены в смету: ремонт веранды, крыльца, обшивка стен и полов. В начале 2014 года были подготовлены строительные материалы на ремонт второй квартиры (восстановление уровня полов), однако в срок, установленный судебным приставом-исполнителем исполнить решение суда в полном объеме не представилось возможным из-за погодных условий. Данные работы были выполнены в апреле-мае 2014 года. 29 мая 2014 года постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Грязовецкому району исполнительное производство окончено в связи с фактическим исполнением.
 
    В судебное заседание судебный пристав-исполнитель ОСП по Грязовецкому району Королькова И.А. не явилась, направила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, оставляет вопрос об удовлетворении исковых требований на усмотрение суда. Возражений относительно заявленных требований не представлено.
 
    Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Александрова З.А. в судебном заседании заявленные требования поддержала. Суду пояснила, что администрация МО Сидоровское выполнила капитальный ремонт в доме в полном объеме, претензий она не имеет: отремонтирована крыша, установлены пластиковые окна, выровнен пол, обшиты стены, сделаны веранды. Заменить половые балки и восстановить уровень полов во второй квартире дома в зимний период было невозможно. Просила освободить администрацию МО Сидоровское от уплаты исполнительского сбора.
 
    Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Решением Грязовецкого районного суда от 24 января 2012 года на администрацию МО Сидоровское возложена обязанность выполнить капитальный ремонт дома №... расположенного в ...: ремонт стен со сменой сгнивших элементов нижней обвязки из бруса, восстановление уровня полов со сменой сгнивших половых балок, ремонт крыши, замена оконных блоков.
 
    10 августа 2012 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Грязовецкому району УФССП России по Вологодской области на основании исполнительного листа №... от 07 августа 2012 года, выданного Грязовецким районным судом, возбуждено исполнительное производство №....
 
    В срок, установленный для добровольного исполнения, должник не исполнил требования исполнительного документа.
 
    17 марта 2014 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Грязовецкому району Корольковой И.А. вынесено постановление о взыскании с должника администрации муниципального образования Сидоровское исполнительского сбора в размере <данные изъяты> рублей.
 
    В соответствии с частью 11 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.
 
    Исполнительский сбор согласно части 1 статьи 112 данного Федерального закона является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.
 
    Согласно части 2 статьи 112 названного Закона исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
 
    Непреодолимая сила как чрезвычайные и непредотвратимые при данных условиях обстоятельства определена в положениях пункта 1 части 1 статьи 202 и части 3 статьи 401 Гражданского кодекса РФ, регламентирующих соответственно основания приостановления течения срока исковой давности и основания ответственности за нарушение обязательства.
 
    В силу пункта 1 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.
 
    Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.
 
    Применительно к исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, освобождение должника от взыскания исполнительского сбора должно быть связано с отсутствием его вины в неисполнении исполнительного документа в установленный для добровольного исполнения срок при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего его исполнения.
 
    Суд установил, что должник администрация МО Сидоровское предпринимала меры к исполнению решения суда по иску Александровой З.А. о проведении капитального ремонта дома. 19 ноября 2012 года администрация МО Сидоровское заключила с ООО «<данные изъяты>» муниципальный контракт на выполнение работ по капитальному ремонту жилого дома, расположенного по адресу: ... на сумму <данные изъяты> рублей. Согласно акту обследования жилого помещения от 05 марта 2014 года выполнены следующие работы по ремонту дома: заменены окна (деревянные на пластиковые), выполнен ремонт крыши; в квартире №... заменены пришедшие в негодность нижние ряды бруса, отремонтирована печь, полы, перегородки, потолки, ведутся работы по ремонту веранды. В квартире №...: крыльцо требует ремонта, полы имеют провалы, печь требует ремонта, перекрытия деформированы.     Таким образом, решение суда не было исполнено в части восстановления уровня полов со сменой сгнивших половых балок в квартире №.... Как пояснил в судебном заседании представитель истца данные работы были включены в смету, но не были выполнены из-за недостатка денежных средств, так как при проведении капитального ремонта, пришлось выполнять дополнительные работы, которые не были включены в смету, но без проведения которых невозможно было продолжать ремонт (выполнен ремонт печи в квартире №..., ремонт перегородок, обшивка стен, пола, ремонт веранды). Кроме того, в зимний период 2013-2014 года заменить половые балки в квартире №... не позволили погодные условия. В апреле-мае 2014 года работы по ремонту дома полностью завершены. Данный факт подтвердила в судебном заседании третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, Александрова З.А., которая пояснила, что претензий по ремонту дома она не имеет.
 
    Согласно акту совершения исполнительных действий от 28.05.2014 года решение суда исполнено в полном объеме, выполнен капитальный ремонт дома №..., расположенного в ...: выполнен ремонт стен со сменой сгнивших элементов нижней обвязки из бруса, восстановлены полы в квартирах №... и №... со сменой сгнивших половых балок, выполнен ремонт крыши, оконные блоки заменены.
 
    29 мая 2014 года постановлением судебного пристава-исполнителя Корольковой И.А. окончено исполнительное производство №....
 
    В соответствии с частью 6 статьи 112 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229 ФЗ должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора. На основании части 7 статьи 112 указанного Федерального закона при отсутствии установленных ГК РФ оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.
 
    Учитывая, что администрация муниципального образования Сидоровское приняла все меры для исполнения решения суда, доказательств уклонения должника от проведения капитального ремонта дома №... в ... не представлено, а также оценивая обстоятельства, препятствовавшие исполнить решение суда в установленный судебным приставом-исполнителем срок, суд считает возможным освободить администрацию муниципального образования Сидоровское от уплаты исполнительского сбора.
 
    Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    Исковые требования администрации муниципального образования Сидоровское Грязовецкого муниципального района удовлетворить.
 
    Освободить администрацию муниципального образования Сидоровское от уплаты исполнительского сбора в размере <данные изъяты> рублей, установленного постановлением судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Грязовецкому району от 17 марта 2014 года.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Грязовецкий районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Судья Попова О.В.
 
    Мотивированное решение изготовлено 07 июля 2014 года.