Решение от 24 июня 2014 года №2-721/14

Дело №2-721/14
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    24 июня 2014 года
 
    город Туапсе
 
    Туапсинский районный суд Краснодарского края в составе:
 
    Председательствующего - Коткова С.А.;
 
    при секретаре судебного заседания Симковой А.А.;
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Туапсинского межрайонного прокурора в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации МО Вельяминовского сельского поселения Туапсинского района об обязании устранить нарушения природоохранного законодательства,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Туапсинский межрайонный прокурор обратился в суд с иском в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации МО Вельяминовского сельского поселения Туапсинский район об обязании устранить нарушения природоохранного законодательства, путем ликвидации стихийных свалок твердых бытовых отходов производства и потребления на земельных участках, расположенных по <адрес>, вблизи нахождения администрации Вельяминовского сельского поселения Туапсинского района, а также на 130 км. справа от автодороги трассы «Майкоп-Туапсе» и по <адрес>.
 
    Требования иска мотивированны тем, что при проведении в апреле 2014 года Туапсинской межрайонной прокуратурой проверки соблюдения органами местного самоуправления полномочий по организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора установлено наличие на территории Вельяминовского сельского поселения Туапсинского района стихийных свалок твердых бытовых отходов производства и потребления. Так как требования действующего законодательства возлагают на органы местного самоуправления обязанность по организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора, то нарушения ответчиком такового законодательства могут привести к загрязнению природной среды, что повлечет нарушение прав неопределенного круга лиц, постоянно проживающих и временно находящихся на территории Туапсинского района.
 
    В судебном заседании помощник Туапсинского межрайонного прокурора Канеева Л.А. исковые требования поддержала, ссылаясь на обстоятельства указанные в иске, просила иск удовлетворить.
 
    В судебном заседание ответчик - представитель администрации Вельяминовского сельского поселения Туапсинского района, действующая на основании доверенности Вернигорова Т.Н. возражений относительно требований иска не высказала, пояснив, что меры направленные на своевременный и регулярный вывоз твердых бытовых отходов и ликвидацию стихийных свалок уже предпринимаются, в решение полагалась на усмотрение суда. В поступившем письменном отзыве на иск, администрация Вельяминовского сельского поселения Туапсинского района указывает, что предприняты меры, направленные на своевременный и регулярный вывоз с территории сельского поселения твердых бытовых отходов.
 
    Представитель третьего лица - Управления Росприроднадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея в судебное заседание не явился, согласно имеющегося в материалах дела отзыва на иск, просил рассмотреть дело в отсутствие их представителя требования прокурора поддерживает и просит их удовлетворить.
 
    При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц при данной явке.
 
    Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Согласно ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.
 
    В соответствии со ст.42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
 
    Пункт 1 ст.51 Федерального закона от 10 января 2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» устанавливает, что отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которые должны быть безопасными для окружающей среды.
 
    В соответствии с п.18 ст.14 Федерального закона от 06 октября 2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора относится к вопросам местного значения поселения.
 
    Из содержания ст.8 Федерального закона от 24 июня 1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» следует, что к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области обращения с отходами относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.
 
    На основании ст.13 указанного Федерального закона от 24 июня 1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», порядок сбора и утилизации отходов на территории муниципального образования должен определяться органами местного самоуправления и должен соответствовать экологическим, санитарным и иным требованиям в области охраны окружающей среды и здоровья человека.
 
    Так, согласно материалам дела, 18 апреля 2014 года Туапсинской межрайонной прокуратурой в ходе проведения проверки соблюдения требований законодательства Российской Федерации в области природоохраны, на территории Вельяминовского сельского поселения Туапсинского района установлены нарушения в части организации сбора и вывоза бытовых отходов.
 
    На земельных участках, расположенных по <адрес>, вблизи нахождения администрации Вельяминовского сельского поселения Туапсинского района, а также на 130 км. справа от автодороги «Майкоп-Туапсе» и по <адрес> имеются стихийные свалки твердых бытовых отходов производства и потребления.
 
    Учитывая вышеизложенные правовые нормы и обстоятельства, установленные в судебном заседании, суд приходит к выводу о нарушении ответчиком требований действующего законодательства об охране окружающей среды и указанные нарушения могут привести к загрязнению природной среды, что повлечет нарушение прав неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду.
 
    В силу ст.67 ГПК РФ судом оценены доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имели для суда заранее установленной силы. Суд оценил относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
 
    Таким образом, требования прокурора законные, обоснованные и подлежат удовлетворению.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования Туапсинского межрайонного прокурорав защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, удовлетворить.
 
    Обязать администрацию МО Вельяминовского сельского поселения Туапсинского района устранить нарушения природоохранного законодательства, путем ликвидации стихийных свалок твердых бытовых отходов производства и потребления на земельных участках, расположенных по <адрес>, вблизи нахождения администрации Вельяминовского сельского поселения Туапсинского района, а также на 130 км. справа от автодороги «Майкоп-Туапсе» и по <адрес>.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Председательствующий: