Решение от 20 августа 2014 года №2-720/2014

Дело № 2-720/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    пос. Кадый 20 августа 2014 года
 
    Макарьевский районный суд Костромской области в составе председательствующего Рубликова И.Ю., при секретаре Куликовой И.А., с участием представителя истца – главы администрации Паньковского сельского поселения Зайцевой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Паньковского сельского поселения Кадыйского муниципального района о признании права муниципальной собственности на земельные доли
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Администрация Паньковского сельского поселения Кадыйского муниципального района Костромской области обратилась в суд с исками к Территориальному управлению Росимущества в Костромской области о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, ранее принадлежавшие умершим Баранову Сергею Михайловичу, Белову Анатолию Ивановичу, Богомолову Веселову Сергею Петровичу, Веселовой Александре Ивановне, Горкиной Марии Григорьевне, Вихаревой Лидии Петровне, Грузинцевой Алевтине Николаевне, Грузинцевой Ираиде Федоровне, Добрякову Борису Ивановичу, Добрякову Юрию Борисовичу, Добряковой Анне Алексеевне, Думцевой Клавдии Григорьевне, Ерофееву Владимиру Александровичу, Зайцеву Александру Романовичу, Зеленовой Валентине Михайловне, Калининой Лидии Максимовне, Киселевой Анне Николаевне, Киселевой Нине Александровне, Князевой Анне Алексеевне, Князевой Валентине Александровне, Ковалевой Любови Николаевны, Колпакову Михаилу Александровичу, Колпаковой Александре Васильевне, Комарову Николаю Алексеевичу, Комаровой Людмиле Ивановне, Корчагину Александру Максимовичу, Корчагиной Марии Максимовне, Кукушкиной Алевтине Александровне, Кукушкиной Валентине Николаевне, Малиновскому Леониду Юрьевичу, Муравьеву Валентину Михайловичу, Муравьеву Михаилу Михайловичу, Муравьевой Елизавета Алексеевне, Перцеву Александру Вячеславовичу, Поповой Валентине Степановне, Прозоровой Евдокии Макаровне, Пушкаревой Александре Александровне, Пушкаревой Зинаиде Алексеевне, Пушкаревой Лидии Григорьевне, Пушкаревой Лидии Федоровне, Пушкаревой Любови Валентиновне, Романову Борису Николаевичу, Романовой Галине Андреевне, Романовой Евдокии Михайловне, Романовой Зинаиде Александровне, Селянкиной Нине Васильевне, Смирнову Ивану Васильевичу, Смирновой Александре Ивановне, Смирновой Марии Ивановне, Смирновой Ольге Александровне, Соловьеву Игорю Николаевичу, Соловьевой Галине Николаевне, Соловьевой Любови Александровне, Соловьевой Любови Васильевне, Соловьевой Марине Николаевне, Соловьевой Марии Ивановне, Титовой Валентине Васильевне, Титовой Лидии Ивановне, Фурмановой Лидии Ивановне, Цукровой Антонине Федоровне, Шибаеву Ивану Григорьевичу, Шуваревой Александре Ивановне, Шуваревой Антонине Михайловне.
 
    В обоснование заявленных требований истец указал, что во исполнение Постановления Правительства РФ № 86 от 29 декабря 1991 года «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ N 708 от 04 сентября 1992 года «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ N 323 от 27 декабря 1991 года «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» администрацией Кадыйского района было вынесено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ г., которым в долевую собственность граждан по ТОО «Заря», были переданы земельные паи, утвержден список лиц, наделяемых земельными долями. Однако правообладатели в течение более трех лет с момента приобретения прав земельной долей не распорядились, право собственности в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не зарегистрировали.
 
    В соответствии с положениями Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрацией Паньковского сельского поселения Кадыйского муниципального района Костромской области был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Данный список ДД.ММ.ГГГГ был опубликован в районной газете «<адрес>» ДД.ММ.ГГГГ решением общего собрания участников долевой собственности был утвержден список невостребованных долей.
 
    Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования администрации Паньковского сельского поселения к ТУ Росимущества в Костромской области объединены в одно производство (т№).
 
    Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена ненадлежащего ответчика в части невостребованных земельных долей, принадлежавших умершим собственникам, наследство после смерти которых, принято, на надлежащих – наследников, принявших наследство - Баранову Надежду Алексеевну, Барчугову Алевтину Макаровну, Веселову Нину Николаевну, Вихарева Сергея Александровича, Кузнецову Валентину Александровну, Смирнову Людмилу Николаевну, Ерофееву Наталью Витальевну, Ерофееву Евгению Владимировну, Ерофеева Сергея Александровича, Шишкину Анну Александровну, Чистякову Валентину Александровну, Колпакову Валентину Павловну, Киселева Сергея Дмитриевича, Колпакова Александра Михайловича, Корчагину Валентину Александровну, Хохлову Галину Николаевну, Муравьеву Нину Николаевну, Муравьева Сергея Валентиновича, Муравьеву Галину Александровну, Муравьева Андрея Михайловича, Муравьева Александра Михайловича, Попова Александра Николаевича, Пушкарева Николая Михайловича, Лебедеву Людмилу Александровну, Пушкарева Николая Александровича, Коротаеву Антонину Борисовну, Смирнову Нину Ивановну, Смирнову Елизавету Петровну, Смирнова Сергея Николаевича, Пухову Галину Витальевну, Беляеву Елену Николаевну, Коротаеву Нину Витальевну, Белова Олега Анатольевича, Цукрова Валерия Валентиновича, Шибаеву Валентину Николаевну (т№.д.№
 
    Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ года произведена повторная замена ненадлежащих ответчиков – Киселева Сергея Дмитриевича в связи с его смертью на надлежащего – ТУ Росимущества в Костромской области (№).
 
    Ответчики Корчагина В.А., Баранова Н.А., Пушкарев Н.М., Вихарев С.А., Шибаева В.Н., Муравьев Александр Михайлович, Муравьев Андрей Михайлович, Муравьева Г.А. Пушкарев Н.А., Цукров В.В., Смирнова Е.П., Муравьева Н.Н., Муравьев С.В., Коротаева А.Б., Белов О.А., Смирнова Л.Н., Барчугова А.М., Веселова Н.Н., Ченуши В.М., Попов А.Н., Чистякова В.А., Шишкина А.А., Пухова Г.В., Беляева Е.Н., Смирнов С.Н., Кузнецова В.А., Лебедева Л.А. и Коротаева Л.В., извещенные о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явились. При подготовке дела к судебному разбирательству просили рассмотреть дело в их отсутствие, иск признали в полном объеме, написали заявления о признании иска. Последствия признания иска, предусмотренные ч.3 ст.173 ГПК Российской Федерации, ответчикам разъяснены.
 
    Ответчик ТУ Росимущества в Костромской области явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило. От исполняющего обязанности руководителя ТУ Росимущества в Костромской области Горланова В.Л. поступил письменный отзыв на иски, в котором он просил рассмотреть дело без участия представителя ТУ Росимущества кроме того, указал, что ТУ Росимущества является ненадлежащим ответчиком, поскольку в силу статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК Российской Федерации) с учетом изменений от 23.07.2013 года невостребованные земельные доли являются собственностью муниципального образования в силу прямого указания закона, в реестре федерального недвижимого имущества спорные земельные доли не учтены, а поэтому ТУ Росимущества в Костромской области имущественных притязаний на предмет спора не имеет (№).
 
    В судебном заседании представитель истца – глава администрации Паньковского сельского поселения Зайцева Н.А. исковые требования уточнила и в окончательном варианте просила признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием Паньковское сельское поселение Кадыйского муниципального района Костромской области на невостребованные земельные доли в размере 4,8 га каждая, переданных постановлением администрации Кадыйского района № от ДД.ММ.ГГГГ следующим гражданам: Баранову Сергею Михайловичу, Белову Анатолию Ивановичу, Богомолову Макару Николаевичу, Бойцовой Екатерине Арсентьевне, Бутаревой Манефе Ивановне, Веселову Сергею Петровичу, Веселовой Александре Ивановне, Горкиной Марии Григорьевне, Вихаревой Лидии Петровне, Грузинцевой Алевтине Николаевне, Грузинцевой Ираиде Федоровне, Добрякову Борису Ивановичу, Добрякову Юрию Борисовичу, Добряковой Анне Алексеевне, Думцевой Клавдии Григорьевне, Ерофееву Владимиру Александровичу, Зайцеву Александру Романовичу, Зеленовой Валентине Михайловне, Калининой Лидии Максимовне, Киселевой Анне Николаевне, Киселевой Нине Александровне, Князевой Анне Алексеевне, Князевой Валентине Александровне, Ковалевой Любови Николаевны, Колпакову Михаилу Александровичу, Колпаковой Александре Васильевне, Комарову Николаю Алексеевичу, Комаровой Людмиле Ивановне, Корчагину Александру Максимовичу, Корчагиной Марии Максимовне, Кукушкиной Алевтине Александровне, Кукушкиной Валентине Николаевне
 
    Малиновскому Леониду Юрьевичу, Муравьеву Валентину Михайловичу, Муравьеву Михаилу Михайловичу, Муравьевой Елизавета Алексеевне, Перцеву Александру Вячеславовичу, Поповой Валентине Степановне, Прозоровой Евдокии Макаровне, Пушкаревой Александре Александровне, Пушкаревой Зинаиде Алексеевне, Пушкаревой Лидии Григорьевне, Пушкаревой Лидии Федоровне, Пушкаревой Любови Валентиновне, Романову Борису Николаевичу, Романовой Галине Андреевне, Романовой Евдокии Михайловне, Романовой Зинаиде Александровне, Селянкиной Нине Васильевне, Смирнову Ивану Васильевичу, Смирновой Александре Ивановне, Смирновой Марии Ивановне, Смирновой Ольге Александровне, Соловьеву Игорю Николаевичу, Соловьевой Галине Николаевне, Соловьевой Любови Александровне, Соловьевой Любови Васильевне, Соловьевой Марине Николаевне, Соловьевой Марии Ивановне, Титовой Валентине Васильевне, Титовой Лидии Ивановне, Фурмановой Лидии Ивановне, Цукровой Антонине Федоровне, Шибаеву Ивану Григорьевичу, Шуваревой Александре Ивановне, Шуваревой Антонине Михайловне прекратив их право собственности, как участников долевой собственности, на долю в размере 4,8 га. на каждого в праве общей собственности на земельном участке с кадастровым номером 44:05:000000:135, находящимся по адресу: Костромская область, Кадыйский район, ориентир СПК «Заря», расположенному на территории муниципального образования Паньковское сельское поселение. От исковых требований к Ерофеевой Наталье Витальевне, Ерофеевой Евгении Владимировне и Смирновой Нине Ивановне отказалась.
 
    Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу по иску администрации Паньковского сельского поселения Кадыйского муниципального района Костромской области к Ерофеевой Наталье Витальевне и Ерофеевой Евгении Владимировне о признании права муниципальной собственности на земельную долю, ранее принадлежавшую Ерофееву Владимиру Александровичу, прекращено в связи с отказом истца от иска.
 
    Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу по иску администрации Паньковского сельского поселения Кадыйского муниципального района Костромской области к Смирновой Нине Ивановне о признании права муниципальной собственности на земельную долю, ранее принадлежавшую Селянкиной Нине Васильевне, прекращено в связи с отказом истца от иска.
 
    Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд считает их обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации № от 29 декабря 1991 года «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» и № 708 от 04 сентября 1992 года «О порядке приватизации реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», принятых на основании Указа Президента Российской Федерации № 323 от 27 декабря 1991 года «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», а также согласно Указу президента Российской Федерации № 1767 от 27 октября 1993 года «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», производилась реорганизация сельскохозяйственных предприятий и приватизация их земель, в рамках которой сельскохозяйственные земли, закрепленные ранее за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан - работников предприятий.
 
    На основании Указа Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развития аграрной реформы в России» постановлением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ земельные доли по ТОО « Заря» переданы в собственность членам ТОО «Заря ». Комитету по земельным ресурсам и землеустройству поручено приступить к выдаче свидетельств на право собственности на землю №).
 
    На основании указанного постановления работникам ТОО « Заря» были выданы свидетельства серии <...> о праве собственности на земельную долю (долю в праве собственности на земельный участок) в землях сельскохозяйственного назначения по адресу: Паньковская сельская администрация, ТОО «Заря» площадью по <...> га каждый.
 
    Как следует из объяснения истца, на протяжении многих лет собственники земельных долей не распоряжались ими и не принимали никаких мер по надлежащему использованию находящихся в долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения.
 
    Это обстоятельство негативно отражается на состоянии сельскохозяйственных угодий, что приводит к их порче и невозможности впоследствии пользоваться ими по целевому назначению. Земельные площади зарастают лесом.
 
    Согласно кадастровой выписки о земельном участке с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ года, сведения о регистрации долей в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним на указанный земельный участок отсутствуют (№), и ответчиками отсутствие факта регистрации права собственности не оспаривается.
 
    Согласно ч. 1 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.
 
    В целях соблюдения прав граждан в газете «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ опубликован список невостребованных земельных долей в количестве 101, в размере каждой доли <...> га, кроме того, дольщикам разъяснено право в трехмесячный срок обратиться в администрацию Паньковского сельского поселения с возражениями относительно включения земельной доли в число невостребованных (№).
 
    Большинство участников невостребованных долей ТОО « Заря» (в впоследствии СПК «Заря») умерли, либо не обратились с соответствующими возражениями по неизвестным причинам, как не обратились и их наследники.
 
    Факт наступления смерти граждан, собственников невостребованных земельных долей, включенных в указанный список подтвержден справкой отдела ЗАГС по Кадыйскому муниципальному району управления ЗАГС Костромской области от ДД.ММ.ГГГГ № (№).
 
    Согласно справки нотариуса от ДД.ММ.ГГГГ № №, заведены наследственные дела и принято наследство части умерших, а именно:
 
    - наследником Баранова Сергея Михайловича, умершегоДД.ММ.ГГГГ является Баранова Надежда Алексеевна, зарегистрированная по адресу <адрес>, д<адрес> <адрес>;
 
    - наследником Богомолова Макара Николаевича, умершего ДД.ММ.ГГГГ года, является Барчугова Алевтина Макаровна, зарегистрированная по адресу: <адрес>;
 
    - наследником Веселова Сергея Петровича, умершего ДД.ММ.ГГГГ года, является Веселова Нина Николаевна, зарегистрированная по адресу <адрес>, д<адрес>, <адрес>;
 
    - наследником Вихаревой Лидии Петровны, умершей ДД.ММ.ГГГГ года, является Вихарев Сергей Александрович, зарегистрированный по адресу: <адрес>;
 
    -наследником Горкиной Марии Григорьевны, ДД.ММ.ГГГГ года, является Кузнецова Валентина Александровна, зарегистрированная по адресу: <адрес>;
 
    - наследником Думцевой Клавдии Григорьевны, умершей ДД.ММ.ГГГГ года, является Смирнова Людмила Николаевна, зарегистрированная по адресу: <адрес>;
 
    - наследниками Ерофеева Владимира Александровича, умершего ДД.ММ.ГГГГ года, являются: Ерофеева Наталья Витальевна, Ерофеева Евгения Владимировна, зарегистрированные по адресу: <адрес>; Ерофеев Сергей Александрович, зарегистрированный по адресу: <адрес>, п<адрес>, <адрес>; Шишкина Анна Александровна, зарегистрированная по адресу: <адрес>; Чистякова Валентина Александровна, зарегистрированная по адресу: <адрес>;
 
    - наследником Калининой Лидии Максимовна, умершей ДД.ММ.ГГГГ года, является Колпакова Валентина Павловна, зарегистрированная по адресу: <адрес>;
 
    - наследником Киселевой Анны Николаевны, умершей ДД.ММ.ГГГГ год, является Киселев Сергей Дмитриевич, зарегистрированный по адресу: <адрес>
 
    - наследниками Колпакова Михаила Александровича, умершего ДД.ММ.ГГГГ года, являются Колпаков Александр Михайлович, зарегистрированный по адресу: <адрес> и Ченуши Валентина Михайловна, зарегистрированная по адресу: <адрес>;
 
    - наследником Корчагина Александра Максимовича, умершего ДД.ММ.ГГГГ года, является Корчагина Валентина Александровна, зарегистрированная по адресу: <адрес>, д. Паньково;
 
    - наследником Кукушкиной Алевтины Александровны, умершей ДД.ММ.ГГГГ года, является Хохлова Галина Николаевна, зарегистрированный по адресу: <адрес>, д. <адрес>
 
    - наследниками Муравьева Валентина Михайловича, умершего ДД.ММ.ГГГГ года, являются: Муравьева Нина Николаевна и Муравьев Сергей Валентинович, зарегистрированные по адресу <адрес>, <адрес>;
 
    - наследниками Муравьева Михаила Михайловича, умершего ДД.ММ.ГГГГ года, являются Муравьева Галина Александровна, зарегистрированная по адресу: <адрес>, д. <адрес> <адрес>; Муравьев Андрей Михайлович, зарегистрированный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>; Муравьев Александр Михайлович, зарегистрированный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>;
 
    - наследником Поповой Валентины Степановны, умершей ДД.ММ.ГГГГ года, является Попов Александр Николаевич, зарегистрированный по адресу: <адрес>;
 
    - наследником Пушкаревой Зинаиды Алексеевны, умершей ДД.ММ.ГГГГ года, является Пушкарев Николай Михайлович, зарегистрированный по адресу: <адрес> д. <адрес>
 
    - наследником Пушкаревой Лидии Федоровны, умершей ДД.ММ.ГГГГ года, является Лебедева Людмила Александровна, зарегистрированная по адресу: <адрес>;
 
    - наследником Пушкаревой Любовь Валентиновны, умершей ДД.ММ.ГГГГ года, является Пушкарев Николай Александрович, зарегистрированный по адресу: <адрес>, д. <адрес> <адрес>;
 
    - наследником Романова Бориса Николаевича, умершего ДД.ММ.ГГГГ года, является Коротаева Антонина Борисовна, зарегистрированная по адресу: <адрес>;
 
    - наследником Селянкиной Нины Васильевны, умершей ДД.ММ.ГГГГ года, является Смирнова Нина Ивановна, зарегистрированная по адресу: <адрес>;
 
    - наследником Смирнова Ивана Васильевича, умершего ДД.ММ.ГГГГ года, является Смирнова Елизавета Петровна, зарегистрированная по адресу: <адрес>, д. <адрес>
 
    <адрес> наследниками Смирновой Александры Ивановны, умершей ДД.ММ.ГГГГ года, является Смирнов Сергей Николаевич, зарегистрированный по адресу: <адрес>:
 
    - наследником Соловьевой Марии Ивановны, умершей ДД.ММ.ГГГГ года, является Пухова Галина Витальевна, зарегистрированная по адресу: <адрес>;
 
    - наследником Титовой Валентины Васильевны, умершей ДД.ММ.ГГГГ года, является Беляева Елена Николаевна, зарегистрированная по адресу: <адрес>, <адрес>
 
    - наследником Титовой Лидии Ивановны, умершей ДД.ММ.ГГГГ года, является Коротаева Нина Витальевна, зарегистрированная по адресу: <адрес>;
 
    - наследником Фурмановой Лидии Ивановны, умершей ДД.ММ.ГГГГ года, является Белов Олег Анатольевич, зарегистрированный по адресу: <адрес>, д<адрес> <адрес>;
 
    - наследником Цуковой Антонины Федоровны, умершей ДД.ММ.ГГГГ года, является Цукров Валерий Валентинович, зарегистрированный по адресу: <адрес>, д. <адрес>;
 
    - наследником Шибаева Ивана Григорьевича, умершего ДД.ММ.ГГГГ года, является Шибаева Валентина Николаевна, зарегистрированная по адресу: <адрес>, д. <адрес> <адрес>.
 
    Наследственные дела после умерших на имя:
 
    Белова Анатолия Ивановича, умершего ДД.ММ.ГГГГ года,
 
    Бойцовой Екатерины Арсеньевны, умершей ДД.ММ.ГГГГ года,
 
    Бутаревой Манефы Ивановны, умершей ДД.ММ.ГГГГ года,
 
    Веселовой Александры Ивановны, умершей ДД.ММ.ГГГГ года,
 
    Грузинцевой Алевтины Николаевны, умершей ДД.ММ.ГГГГ года,
 
    Грузинцевой Ираиды Федоровны, умершей ДД.ММ.ГГГГ года,
 
    Бобрякова Бориса Ивановича, умершего ДД.ММ.ГГГГ года,
 
    Добрякова Юрия Борисовича, умершего ДД.ММ.ГГГГ года,
 
    Добряковой Анны Алексеевны, умершей ДД.ММ.ГГГГ года,
 
    Зайцева Александра Романовича, умершего ДД.ММ.ГГГГ года,
 
    Зеленовой Валентины Михайловны, умершей ДД.ММ.ГГГГ года,
 
    Киселевой Нины Александровны, умершей ДД.ММ.ГГГГ года,
 
    Князевой Анны Алексеевны, умершей ДД.ММ.ГГГГ года,
 
    Князевой Валентины Александровны, умершей ДД.ММ.ГГГГ года,
 
    Ковалевой Любовь Николаевны, умершей ДД.ММ.ГГГГ года,
 
    Колпаковой Александры Павловны, умершей ДД.ММ.ГГГГ года,
 
    Комарова Николая Алексеевича, умершего ДД.ММ.ГГГГ года,
 
    Комаровой Людмилы Ивановны, умершей ДД.ММ.ГГГГ года,
 
    Корчагиной Марии Максимовны, умершей ДД.ММ.ГГГГ года,
 
    Кукушкиной Валентины Николаевны,
 
    Малиновского Леонида Юрьевича, умершего ДД.ММ.ГГГГ года,
 
    Муравьевой Елизаветы Алексеевны, умершей ДД.ММ.ГГГГ года,
 
    Перцева Александра Вячеславовича, умершего ДД.ММ.ГГГГ года,
 
    Прозоровой Евдокии Макаровны, умершей ДД.ММ.ГГГГ года,
 
    Пушкаревой Александры Александровны, умершей ДД.ММ.ГГГГ года,
 
    Пушкаревой Лидии Григорьевны, умершей ДД.ММ.ГГГГ года,
 
    Романовой Галины Андреевны, умершей ДД.ММ.ГГГГ года,
 
    Романовой Евдокии Михайловны, умершей ДД.ММ.ГГГГ года,
 
    Смирновой Ольги Александровны, умершей ДД.ММ.ГГГГ года,
 
    Соловьева Игоря Николаевича, умершего ДД.ММ.ГГГГ года,
 
    Соловьевой Галины Николаевны, умершей ДД.ММ.ГГГГ года,
 
    Соловьевой Любовь Васильевны, умершей ДД.ММ.ГГГГ года,
 
    Шуваревой Александры Ивановны, умершей ДД.ММ.ГГГГ года,
 
    Шуваревой Антонины Михайловны, умершей ДД.ММ.ГГГГ не заводились и не были оформлены наследственные права на земельную долю № из принявших наследство после умершей Киселевой Анны Николаевны – Киселев Сергей Дмитриевич, умер ДД.ММ.ГГГГ актовая запись о смерти № (т. №).
 
    Протоколом общего собрания владельцев земельных долей от ДД.ММ.ГГГГ года, опубликованным ДД.ММ.ГГГГ в информационном бюллетене Паньковского сельского поселения « Паньковский вестник», утвержден список невостребованных земельных долей, ранее принадлежавших умершим гражданам в количестве 66, площадью каждый <...> га (№).
 
    Частью 7 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» установлено, что с даты утверждения списка невостребованных земельных долей участников долевой собственности, земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.
 
    Таким образом, суд находит установленным отсутствие в течение трех лет распорядительных действий со стороны собственников земельных долей и их наследников.
 
    Вместе с тем истцом в соответствии с требованиями закона было опубликовано сообщение о наличии невостребованных земельных долей, со списком граждан, не оформивших право собственности в установленном законом порядке, которым было предложено реализовать это право путем обращения к истцу и со дня опубликования сообщения истекли установленные законом для обращения за оформлением права на земельную долю 90 дней, однако, до настоящего времени наследники умерших, как не вступившие, так и вступившие в наследство и не оформившие своих прав собственности на земельные участки в установленном законом порядке, не обратились к истцу с заявлением и необходимыми документами, что в совокупности свидетельствует о невостребованности земельных долей и об обоснованности исковых требований администрации Паньковского сельского поселения.
 
    Согласно справки нотариуса от 31.03.2014 г. № 02-06/29, ответчики приняли наследство, оставшееся после смерти собственников земельных долей, однако наследственных прав в отношении этих долей не оформили, свидетельства, подтверждающее право собственности на земельные доли, не получали, какого-либо намерения распорядиться земельными долями не выразили и не использовали земельные долю по назначению более трех лет подряд после смерти наследодателей. Данные обстоятельства представителем ответчика не оспариваются и свидетельствуют о том, что спорные земельные доли также как и наследодателями не были востребованы и наследником (пункт 1 ст. 12.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).
 
    При этом доводы о том, что наследники не знали о наличии у наследодателей права собственности на земельные доли, не имеют юридического значения для разрешения спора по существу, поскольку ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и п. 5 Указа Президента РФ от 27.10.1993 № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» предусматривали обязанность собственников земельных долей в определенный срок и определенным образом распорядиться земельной долей, в противном случае наступают последствия в виде признания доли невостребованной. В сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения законодатель исходит из принципа рационального использования данной категории земель. Незнание законодательства, регулирующего данные правоотношения, неинформирование наследодателем наследников о наличии данных прав, не являются основаниями для освобождения собственника земельной доли от исполнения указанных обязательств и не являются как таковые препятствием к регистрации права собственности на указанные земельные доли.
 
    Кроме того, суду не было представлено доказательств того, что собственники не смогли распорядиться земельными долями в силу своего состояния здоровья, а их наследники действительно не знали о том, что наследодатель имеет право собственности на земельную долю.
 
    Исследовав доводы ТУ Росимущества в Костромской области о том, что Управление не является надлежащим ответчиком по делу со ссылкой на редакцию пункта 2 статьи 1151 ГК РФ, вступившую в силу с 23 июля 2013 года, суд находит их несостоятельными по следующим основаниям.
 
    В силу пункта 1 статьи 4 ГК Российской Федерации акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.
 
    Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.
 
    Федеральным законом от 23 июля 2013 года № 223-ФЗ «О внесении изменения в статью 1151 части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» были внесены изменения в пункт 2 статьи 1151 ГК РФ, согласно которым в порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества.
 
    Если указанные объекты расположены в субъекте Российской Федерации - городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, они переходят в собственность такого субъекта Российской Федерации.
 
    Жилое помещение, указанное в абзаце втором настоящего пункта, включается в соответствующий жилищный фонд социального использования.
 
    Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.
 
    Статьей 2 вышеуказанного Федерального закона предусмотрено, что он вступает в силу со дня его официального опубликования, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. При этом обратной силы положениям названного Федерального закона данной статьей не придано.
 
    Учитывая, что спорные правоотношения возникли до вступления в силу Федерального законам от ДД.ММ.ГГГГ № 223-ФЗ «О внесении изменения в статью 1151 части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации», то положения пункта 2 статьи 1151 ГК РФ в редакции от ДД.ММ.ГГГГ не подлежат применению к спорным правоотношениям.
 
    Кроме того, порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом (пункт 3 статьи 1151 ГК Российской Федерации).
 
    На момент разрешения спора по существу такой закон на территории Российской Федерации не принят. Вместе с тем орган, уполномоченный на принятие в собственность Российской Федерации выморочного имущества, нормами федерального законодательства определен.
 
    В силу пункта 1 статьи 125 ГК Российской Федерации от имени Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
 
    Из разъяснений, содержащихся в пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» следует, что на основании пункта 3 статьи 1151 ГК Российской Федерации, а также статьи 4 Федерального закона от 26.11.2001 № 147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (пункт 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 № 432); от имени городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальных образований - их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
 
    Согласно пункту 50 указанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 ГК Российской Федерации, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.
 
    Вместе с тем, Федеральный закон от 24.07.2002 № 101-ФЗ не содержит запрета на признание за муниципальным образованием права собственности на земельный участок, образованный из земельных долей, перешедших по праву наследования к государству в качестве выморочного имущества, но оставшихся невостребованными государством.
 
    Принимая во внимание приведенные положения законодательства, установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что надлежащим ответчиком по делу о признании права муниципальной собственности на выморочное имущество в виде невостребованных земельных долей является территориальный орган Федерального агентства по управлению государственным имуществом - ТУ Росимущества в Костромской области.
 
    ТУ Росимущества в Костромской области при соблюдении истцом процедуры признания спорных земельных долей невостребованными по правилам статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ, не заявило права собственника на указанные земельные доли, свидетельства о праве на выморочное имущество не получило, не распорядилось им, следовательно, Российская Федерация не реализовала правомочия собственника в отношении спорного имущества, а поэтому иск Паньковского сельского поселения и в этой части подлежит удовлетворению.
 
    В соответствии с п. 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», орган местного самоуправления поселения или городского округа, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
 
    Согласно ст.12 ГК Российской Федерации, защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
 
    С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст. 194- 198 ГПК Российской Федерации,
 
Р Е Ш И Л:
 
    Иск администрации Паньковского сельского поселения Кадыйского муниципального района к Территориальному управлению Росимущества в Костромской области, Барановой Надежде Алексеевне, Барчуговой Алевтине Макаровне, Веселовой Нине Николаевне, Вихареву Сергею Александровичу, Кузнецовой Валентине Александровнуе Смирновой Людмиле Николаевне, Колпаковой Валентине Павловне, Колпакову Александру Михайловичу, Корчагиной Валентине Александровне, Хохловой Галине Николаевне, Муравьевой Нине Николаевне, Муравьеву Сергею Валентиновичу, Муравьевой Галине Александровне, Муравьеву Андрею Михайловичу, Муравьеву Александру Михайловичу, Попову Александру Николаевичу, Пушкареву Николаю Михайловичу, Лебедевой Людмиле Александровне, Пушкареву Николаю Александровичу, Коротаевой Антонине Борисовне, Смирновой Елизавете Петровне, Смирнову Сергею Николаевичу, Пуховой Галине Витальевне, Беляевой Елене Николаевне, Коротаевой Нине Витальевне, Белову Олегу Анатольевичу, Цукрову Валерию Валентиновичу, Шибаевой Валентине Николаевне удовлетворить.
 
    Признать право муниципальной собственности муниципального образования Паньковское сельское поселение Кадыйского муниципального района Костромской области на невостребованные земельные доли в размере 4,8 га каждая, переданных постановлением администрации Кадыйского района № от ДД.ММ.ГГГГ следующим гражданам: Баранову Сергею Михайловичу, Белову Анатолию Ивановичу, Богомолову Макару Николаевичу, Бойцовой Екатерину Арсентьевне, Бутаревой Манефе Ивановне, Веселову Сергею Петровичу, Веселовой Александре Ивановне, Горкиной Марии Григорьевне, Вихаревой Лидии Петровне, Грузинцевой Алевтине Николаевне, Грузинцевой Ираиде Федоровне, Добрякову Борису Ивановичу, Добрякову Юрию Борисовичу, Добряковой Анне Алексеевне, Думцевой Клавдии Григорьевне, Зайцеву Александру Романовичу, Зеленовой Валентине Михайловне, Калининой Лидии Максимовне, Киселевой Анне Николаевне, Киселевой Нине Александровне, Князевой Анне Алексеевне, Князевой Валентине Александровне, Киселевой Любовь Николаевне, Колпакову Михаилу Александровичу, Колпаковой Александре Васильевне, Комарову Николаю Алексеевичу, Комаровой Людмиле Ивановне, Корчагину Александру Максимовичу, Корчагиной Марии Максимовне, Кукушкиной Алевтину Александровне, Кукушкиной Валентине Николаевне, Малиновскому Леониду Юрьевичу, Муравьеву Валентину Михайловичу, Муравьеву Михаилу Михайловичу, Муравьевой Елизавете Алексеевне, Перцеву Александру Вячеславовичу, Поповой Валентине Степановне, Прозоровой Евдокии Макаровне, Пушкаревой Александре Александровне, Пушкаревой Зинаиде Алексеевне, Пушкаревой Лидии Григорьевне, Пушкаревой Лидии Федоровне, Пушкаревой Любовь Валентиновне, Романову Борису Николаевичу, Романовой Галине Андреевне, Романовой Евдокии Михайловне, Романовой Зинаиде Александровне, Смирнову Ивану Васильевичу, Смирновой Александре Ивановне, Смирновой Марии Ивановне, Смирновой Ольге Александровне, Соловьеву Игорю Николаевичу, Соловьевой Галине Николаевне, Соловьевой Любовь Александровне, Соловьевой Любовь Васильевне, Соловьевой Марине Николаевне, Соловьевой Марии Ивановне, Титовой Валентине Васильевне, Титовой Лидии Ивановне, Фурмановой Лидии Ивановне, Цукровой Антонине Федоровне, Шибаеву Ивану Григорьевичу, Шуваревой Александре Ивановне, Шуваревой Антонине Михайловне, прекратив их право собственности как участников долевой собственности на доли в размере <...> га. на каждого в праве общей собственности на земельном участке с кадастровым номером №, находящемся по адресу: Костромская область, Кадыйский район, ориентир колхоз СПК «Заря», расположенном на территории муниципального образования Паньковское сельское поселение.
 
    Решение в течение месяца может быть обжаловано в Костромской областной суд через Макарьевский районный суд.
 
    Судья И.Ю. Рубликов