Решение от 15 августа 2014 года №2-719/2014

    к делу № 2-719/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
 
    п. Мостовской 15 августа 2014 года
 
    Мостовской районный суд Краснодарского края в составе:
 
    председательствующего – судьи Немчинова Ю.А.,
 
    с участием заявителя Новикова С.А.,
 
    судебного пристава-исполнителя Осиповой С.Н.,
 
    при секретаре Семеновой С.Н.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Новикова <...>С.А. о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
        Новиков С.А. обратился в суд с вышеназванным заявлением, в котором просил признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Мостовского районного отдела УФССП по Краснодарскому края Рябченко Н.П. в рамках исполнительного производства <...> от 17.04.2014 в отношении должника <...>Г.Д.А.
 
        Заявление мотивировано тем, что с 17.04.2014 на принудительном исполнении в УФССП Мостовского районного отдела по Краснодарскому краю находится исполнительный лист, выданный 27.11.2013 Первомайским районным судом г. Краснодара, Краснодарского края по делу <...>, о взыскании с должника <...>Г.Д.А. в пользу взыскателя – Новикова С.А. денежных средств в размере всего 102 900 рублей.            До настоящего времени решение суда не исполнено, принудительное взыскание денежных средств с должника судебный пристав-исполнитель Рябченко Н.П. не осуществила.
 
    Полагает незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Рябченко Н.П. Мостовского районного отдела УФССП по Краснодарскому краю в период с 14.04.2014 по 24.07.2014 по принудительному взысканию с должника <...>Г.Д.А. денежных средств в его пользу. В результате незаконного бездействия судебного пристава-исполнителя Рябченко Н.П. считает, что нарушено его право на получение присуждённых денежных средств в порядке и сроки, предусмотренные ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве":
 
        В судебном заседании заявитель Новиков С.А. поддержал заявление и просил его удовлетворить, приведя в обоснование изложенные выше доводы.
 
        Судебный пристав-исполнитель Осипова(Рябченко) Н.П. возражала против удовлетворения заявления Новикова С.А., пояснив, что она предпринимала все необходимые меры для принудительного исполнения решения суда, производила запросы по имуществу, транспортным средствам, денежным средствам в финансовых учреждениях, проверяла должника по месту жительства. Должник по указанному в исполнительном документе адресу не проживает, в связи с чем ему оставлена повестка о явке к судебному приставу.
 
    <...>Г.Д.А. в судебное заседание не явился, в связи с чем, судом было определено рассматривать дело в его отсутствие.
 
        Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд находит заявление Новикова С.А. обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.                                             В соответствии с ч.1 ст.441 ГПК РФ и ч.1 ст. 128 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в суде общей юрисдикции, в районе деятельности которого указанное лицо исполняет свои обязанности.
 
        В судебном заседании установлено, что судебным приставом-исполнителем Мостовского РОСП на основании исполнительного листа от 03.04.2014 <...>, выданного Первомайским районным судом г. Краснодара, было возбуждено исполнительное производство <...> от 17.04.2014 в отношении должника <...>Г.Д.А. о взыскании в пользу взыскателя – Новикова С.А. денежных средств в размере всего 102 900 рублей.
 
        Статья 2 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» определяет задачи исполнительного производства, относя к таковым правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
 
    Согласно ч.1 ст.36 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи.
 
    В соответствии с ч.1 ст. 64 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
 
    Из материалов дела следует, что 09 июня 2014, судебным приставом-исполнителем был составлен акт о не проживании должника <...>Г.Д.А. по адресу, указанному в исполнительном листе. Также 16.04.2014 и 16.06.2014 были направлены запросы о месте регистрации должника, о наличии у него денежных средств на счетах в банках, о получении им пенсии, о наличии у него транспортных средств.
 
    Часть 1 ст. 64 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» также предусматривает права судебного пристава-исполнителя при совершении исполнительных действий, в том числе право объявить розыск должника.
 
        Согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 2 от 10.02.2009 года «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих», и положений ст.258 ГПК РФ суд может удовлетворить заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителя, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту ( п.28).
 
    В соответствии со ст. 64 ФЗ об исполнительном производстве Исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия указанные в ст.64 ФЗ Судебный пристав в полном объеме не выполнил предусмотрены законом исполнительные действия направленные на своевременное и быстрое исполнение требований содержащихся в исполнительном документе, т.е. бездействовал.
 
    Таким образом, действия (бездействие) должностного лица подлежат признанию незаконными в случае, если они не соответствуют действующему законодательству и нарушают права и охраняемые законом интересы заявителя.
 
        Учитывая тот факт, что в течение установленного законом срока судебный акт о взыскании с должника <...>Г.Д.А. денежных средств в пользу заявителя исполнен не был, каких-либо действий, за исключением указанных выше запросов, направленных на его исполнение судебным приставом-исполнителем произведено не было, суд полагает, что факт бездействия судебного пристава-исполнителя нашел свое подтверждение в судебном заседании.
 
    Руководствуясь ст.ст.441, 258 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Удовлетворить заявление Новикова <...>С.А. о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя.
 
    Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Мостовского районного отдела УФССП по Краснодарскому края в рамках исполнительного производства <...> от 17.04.2014 в отношении должника <...>Г.Д.А.
 
    Обязать старшего судебного пристава-исполнителя Мостовского районного отдела УФССП по Краснодарскому края устранить допущенные нарушения закона, допущенные судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства <...> от 17.04.2014 в отношении должника <...>Г.Д.А.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд, через Мостовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, т.е. с 21.08.2014.
 
    Председательствующий Ю.А. Немчинов